ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 июня 2022 года N 389
Об утверждении Порядка определения случаев установления в 2022-2024 годах льготной арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности Ленинградской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в целях осуществления деятельности по производству продукции, необходимой для обеспечения импортозамещения в условиях введенных ограничительных мер со стороны иностранных государств и международных организаций, и Порядка определения соответствия инвестиционных проектов целям осуществления деятельности по производству продукции, необходимой для обеспечения импортозамещения в условиях введенных ограничительных мер со стороны иностранных государств и международных организаций, для предоставления земельных участков, находящихся в государственной собственности Ленинградской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, гражданам Российской Федерации или российским юридическим лицам в аренду без проведения торгов в 2022-2024 годах*
(с изменениями на 11 марта 2024 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Ленинградской области от 10 октября 2022 года N 730 (Сетевое издание "Электронное опубликование документов" (www.npa47.ru), 10.10.2022);
постановлением Правительства Ленинградской области от 31 января 2023 года N 67 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 31.01.2023, N 4700202301310011) (распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 года);
постановлением Правительства Ленинградской области от 24 мая 2023 года N 331 (Сетевое издание "Электронное опубликование документов" (www.npa47.ru), 24.05.2023);
постановлением Правительства Ленинградской области от 10 октября 2023 года N 692 (Сетевое издание "Электронное опубликование документов" (www.npa47.ru), 12.10.2023);
постановлением Правительства Ленинградской области от 11 марта 2024 года N 160 (Сетевое издание "Электронное опубликование документов" (www.npa47.ru), 11.03.2024) (распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 года).
____________________________________________________________________
_________________
* Наименование в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Ленинградской области от 31 января 2023 года N 67, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 года; в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Ленинградской области от 11 марта 2024 года N 160, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 года. - См. предыдущую редакцию.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 14 марта 2022 года N 58-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", подпунктом "б" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2022 года N 629 "Об особенностях регулирования земельных отношений в Российской Федерации в 2022-2024 годах, а также о случаях установления льготной арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в федеральной собственности, и размере такой платы", а также пунктом 2.19 Плана реализации региональных первоочередных мер по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной сферы Ленинградской области, утвержденного распоряжением Губернатора Ленинградской области от 15 апреля 2022 года N 244-рг, Правительство Ленинградской области
(Преамбула в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Ленинградской области от 24 мая 2023 года N 331; в редакции, введенной в действие с 22 октября 2023 года постановлением Правительства Ленинградской области от 10 октября 2023 года N 692; в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Ленинградской области от 11 марта 2024 года N 160, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 года. - См. предыдущую редакцию)
постановляет:
1. Утвердить:
Порядок определения случаев установления в 2022-2024 годах льготной арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности Ленинградской области, и земельных участков государственная собственность на которые не разграничена, в целях осуществления деятельности по производству продукции, необходимой для обеспечения импортозамещения в условиях введенных ограничительных мер со стороны иностранных государств и международных организаций (далее - Порядок), согласно приложению 1;
(Абзац в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Ленинградской области от 31 января 2023 года N 67, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 года; в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Ленинградской области от 11 марта 2024 года N 160, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 года. - См. предыдущую редакцию)
Порядок определения соответствия инвестиционных проектов целям осуществления деятельности по производству продукции, необходимой для обеспечения импортозамещения в условиях введенных ограничительных мер со стороны иностранных государств и международных организаций, для предоставления земельных участков, находящихся в государственной собственности Ленинградской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, гражданам Российской Федерации или российским юридическим лицам в аренду без проведения торгов в 2022-2024 годах согласно приложению 2.
(Абзац в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Ленинградской области от 31 января 2023 года N 67, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 года; в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Ленинградской области от 11 марта 2024 года N 160, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 года. - См. предыдущую редакцию)
2. Утвердить перечень продукции, производство которой необходимо для обеспечения импортозамещения в условиях введенных ограничительных мер со стороны иностранных государств и международных организаций, в составе продукции, указанной в планах мероприятий по импортозамещению, утвержденных приказами Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, перечень отраслей в отношении которых установлен согласно приложению 3.
3. Комитету по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области, комитету по строительству Ленинградской области, Комитету по здравоохранению Ленинградской области и комитету по топливно-энергетическому комплексу Ленинградской области установить отраслевые перечни продукции, необходимой для обеспечения импортозамещения в условиях введенных ограничительных мер со стороны иностранных государств и международных организаций (далее - продукция), и условия реализации инвестиционных проектов в целях осуществления деятельности по производству продукции для предоставления гражданам Российской Федерации или российским юридическим лицам земельных участков в аренду без проведения торгов в 2022-2024 годах в соответствии с Порядком.
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Ленинградской области от 10 октября 2022 года N 730; в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Ленинградской области от 31 января 2023 года N 67, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 года; в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Ленинградской области от 11 марта 2024 года N 160, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 года. - См. предыдущую редакцию)
4. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Ленинградской области - председателя комитета финансов.
Губернатор
Ленинградской области
А.Дрозденко
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 9 июня 2022 года N 389
Порядок определения случаев установления в 2022-2024 годах льготной арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности Ленинградской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в целях осуществления деятельности по производству продукции, необходимой для обеспечения импортозамещения в условиях введенных ограничительных мер со стороны иностранных государств и международных организаций*
(с изменениями на 11 марта 2024 года)
_________________
* Наименование в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Ленинградской области от 31 января 2023 года N 67, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 года; в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Ленинградской области от 11 марта 2024 года N 160, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 года. - См. предыдущую редакцию.
1. Настоящий Порядок определяет случаи установления в 2022-2024 годах льготной арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности Ленинградской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории Ленинградской области (далее - земельные участки).
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Ленинградской области от 31 января 2023 года N 67, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 года; в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Ленинградской области от 11 марта 2024 года N 160, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 года. - См. предыдущую редакцию)
2. Льготная арендная плата в размере одного рубля устанавливается по вновь заключаемым договорам аренды земельных участков при предоставлении таких земельных участков в аренду без проведения торгов по основаниям, установленным законодательством Российской Федерации и законодательством Ленинградской области, гражданам Российской Федерации или российским юридическим лицам в целях осуществления деятельности по производству продукции, необходимой для обеспечения импортозамещения в условиях введенных ограничительных мер со стороны иностранных государств и международных организаций.
3. Земельные участки с условием установления в договорах аренды льготной арендной платы предоставляются в 2022-2024 годах гражданам или российским юридическим лицам исключительно в целях реализации инвестиционных проектов по производству продукции, необходимой для обеспечения импортозамещения в условиях введенных ограничительных мер со стороны иностранных государств и международных организаций (далее - проект, продукция для импортозамещения). Подтверждение определения соответствия проектов целям осуществления деятельности по производству продукции для импортозамещения осуществляется в соответствии с приложением 2 к постановлению Правительства Ленинградской области от 9 июня 2022 года N 389 (далее - постановление).
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Ленинградской области от 31 января 2023 года N 67, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 года; в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Ленинградской области от 11 марта 2024 года N 160, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 года. - См. предыдущую редакцию)
4. Гражданин или российское юридическое лицо, указанные в пунктах 2 и 3 настоящего Порядка, должны осуществлять свою деятельность на территории Ленинградской области и состоять на налоговом учете в территориальном налоговом органе Ленинградской области.
5. Льготная арендная плата устанавливается на один год.
6. В целях предоставления земельных участков и заключения договоров аренды с льготной арендной платой граждане и российские юридические лица (далее - заявитель) подают заявление о предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2022 года N 629 "Об особенностях регулирования земельных отношений в Российской Федерации в 2022-2024 годах, а также о случаях установления льготной арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в федеральной собственности, и размере такой платы" (далее - постановление Правительства Российской Федерации N 629) в Ленинградский областной комитет по управлению государственным имуществом (далее - Леноблкомимущество) в отношении земельных участков, находящихся в собственности Ленинградской области, или в уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования Ленинградской области (далее - орган местного самоуправления) в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена (далее - заявление).
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Ленинградской области от 24 мая 2023 года N 331; в редакции, введенной в действие с 22 октября 2023 года постановлением Правительства Ленинградской области от 10 октября 2023 года N 692; в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Ленинградской области от 11 марта 2024 года N 160, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 года. - См. предыдущую редакцию)
7. В заявлении указываются:
1) фамилия, имя, отчество, место жительства заявителя и реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя (для гражданина);
2) наименование и место нахождения заявителя (для юридического лица), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц, идентификационный номер налогоплательщика;
3) кадастровый номер испрашиваемого земельного участка;
4) основание предоставления земельного участка;
5) срок, на который заключается договор;
6) цель использования земельного участка;
7) почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем;
8) наименование и номер планируемой к производству продукции в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности (ОК 034-2014 (КПЕС 2008), утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31 января 2014 года N 14-ст, а также соответствующие наименование и порядковый номер продукции в планах мероприятий по импортозамещению, утвержденных приказами Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, или в отраслевом перечне продукции для импортозамещения (с указанием реквизитов соответствующих документов).
8. К заявлению прилагаются:
копия документа, подтверждающего полномочия лица, подавшего заявление (в случае подачи заявления представителем);
инвестиционная декларация проекта по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы России от 5 февраля 2014 года N ММВ-7-3/38@ "Об утверждении формы инвестиционной декларации";
обоснование площади земельного участка для реализации инвестиционного проекта из расчета его застройки с коэффициентом не ниже 0,6;
обязательство осуществить реализацию проекта, для которого испрашивается земельный участок, в срок, не превышающий 36 месяцев с момента заключения договора аренды земельного участка.
(Абзац в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Ленинградской области от 31 января 2023 года N 67, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 года. - См. предыдущую редакцию)
9. Леноблкомимущество или орган местного самоуправления, на рассмотрении которых находится заявление, в течение одного рабочего дня с даты регистрации заявления направляет межведомственные запросы:
1) в Комитет экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области для определения соответствия проекта целям осуществления деятельности по производству продукции для импортозамещения в сфере промышленности и (или) в отраслевой орган исполнительной власти Ленинградской области, к сфере управления которого относится продукция для импортозамещения, производство которой планируется проектом, для определения соответствия проекта целям осуществления деятельности по производству продукции для импортозамещения, кроме сферы промышленности, в случае установления ими отраслевых перечней продукции для импортозамещения и условий реализации проектов по ее производству в соответствии с приложением 2 к постановлению;
2) в Комитет градостроительной политики Ленинградской области - в целях получения информации об отсутствии препятствий в осуществлении деятельности по производству продукции для импортозамещения на земельном участке в части его нахождения в границах определенных зон, земель и территорий в соответствии с их режимом в соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации N 629;
3) в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области - в целях получения выписки из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок для определения правообладателя земельного участка;
4) в Управление федеральной налоговой службы по Ленинградской области - в целях получения выписки из Единого государственного реестра юридических лиц и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
10. Комитет экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области или отраслевой орган исполнительной власти Ленинградской области в течение трех рабочих дней со дня регистрации межведомственного запроса рассматривает заявление и приложенные к нему документы и направляет в Леноблкомимущество или орган местного самоуправления заключение (согласование) в соответствии с подпунктом 1 пункта 9 настоящего Порядка.
11. Комитет градостроительной политики Ленинградской области в течение трех рабочих дней рассматривает поступивший межведомственный запрос и направляет в Леноблкомимущество или орган местного самоуправления информацию в соответствии с подпунктом 2 пункта 9 настоящего Порядка.
12. Леноблкомимущество или орган местного самоуправления в течение пяти рабочих дней после получения ответов на межведомственные запросы, указанные в пункте 9 настоящего Порядка, принимает одно из следующих решений:
обеспечивает подготовку и согласование проекта договора аренды земельного участка;
направляет заявителю отказ в удовлетворении заявления при наличии оснований, указанных в пункте 15 настоящего Порядка.
13. Общий срок рассмотрения заявления не должен превышать 10 рабочих дней.
14. В договоре аренды земельного участка указываются:
обязательства арендатора по реализации проекта;
запрет на изменение вида разрешенного использования земельного участка и условие об одностороннем отказе арендодателя от такого договора в случае неиспользования земельного участка для целей реализации проекта, указанных в пункте 3 настоящего Порядка.
15. Леноблкомимущество или орган местного самоуправления отказывает в удовлетворении заявления в следующих случаях:
непредоставление заявителем информации и документов, указанных в пунктах 7 и 8 настоящего Порядка;
несоответствие проекта целям осуществления деятельности по производству продукции для импортозамещения, подтвержденное заключениями Комитета экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области и (или) отраслевого органа исполнительной власти Ленинградской области, к сфере управления которого относится продукция для импортозамещения, производство которой планируется проектом;
наличие препятствий в осуществлении деятельности по производству продукции для импортозамещения на земельном участке в части его нахождения в границах определенных зон, земель и территорий в соответствии с их режимом в соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации N 629, подтвержденных заключением Комитета градостроительной политики Ленинградской области;
несоответствие заявителя требованиям, установленным пунктом 4 настоящего Порядка;
наличие основания для отказа в предоставлении земельного участка в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.