О некоторых вопросах создания и функционирования инновационных научно-технологических центров и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и пункта 51 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2018 г. N 1168 (с изменениями на 26 января 2023 года)

Наименование критерия

Оценка критерия

0 баллов

1 балл

2 балла

3 балла

I. Критерии в части научного потенциала инициатора

1.

Наличие у инициатора проекта по созданию и обеспечению функционирования инновационного научно-
технологического центра
(далее соответственно - инициатор, проект, центр) опыта участия в деятельности инновационных кластеров,
и (или) опыта создания индустриальных (научных) парков и (или) технопарков,
и (или) опыта проведения научных исследований под руководством ведущих ученых на средства гранта Правительства Российской Федерации в соответствии
с постановлением Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2010 г. N 220 "О мерах по привлечению ведущих ученых в российские образовательные организации высшего образования, научные учреждения и государственные научные центры Российской Федерации" или

опыт у инициатора отсутствует

-

опыт у инициатора присутствует

-

постановлением Правительства Российской Федерации
от 9 апреля 2010 г. N 218
"Об утверждении Правил предоставления субсидий на развитие кооперации российских образовательных организаций высшего образования, государственных научных учреждений и организаций реального сектора экономики в целях реализации комплексных проектов по созданию высокотехнологичных производств и
Положения о проведении конкурса на определение получателей субсидий из федерального бюджета на развитие кооперации российских образовательных организаций высшего образования, государственных научных учреждений и организаций реального сектора экономики в целях реализации комплексных проектов по созданию высокотехнологичных производств", подтвержденных в письменной форме Министерством науки и высшего образования Российской Федерации

2.

Выполнение инициатором научно-исследовательских работ, опытно-конструкторских работ, технологических работ по заявленным направлениям деятельности центра за 3 года, предшествующие подаче предложения о создании центра. Доля научно-
исследовательских работ, опытно-конструкторских работ, технологических работ по направлениям центра рассчитывается из общего объема средств на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ

менее 20 процентов

от 20 до 40 процентов

от 40 до 60 процентов включительно

более 60 процентов

3.

Наличие у инициатора объектов интеллектуальной собственности, подтверждаемое соответствующими документами на такие объекты (патентами, свидетельствами о регистрации и др.) по заявленным направлениям деятельности центра

объекты отсутствуют

не менее 1 объекта интеллекту-
альной собственности по каждому из заявленных направлений деятельности центра

до 33 процентов объектов интеллектуаль-
ной собственности по заявленным направлениям деятельности центра из общего

более 33 процентов объектов интеллектуаль-
ной собственности
(в число которых входит хотя бы один объект интеллектуаль-
ной собственности, защищенный международным патентом) по заявленным

количества объектов интеллектуаль-
ной собственности инициатора и не менее 1 объекта
интеллектуаль-
ной собственности по каждому из направлений деятельности центра

направлениям деятельности центра из общего количества объектов интеллектуаль-
ной собственности инициатора и не менее 1 объекта интеллектуаль-
ной собственности по каждому из заявленных направлений деятельности центра

4.

Наличие в штате инициатора специалистов, имеющих ученую степень кандидата или доктора наук по научным специальностям, соответствующим заявленным направлениям деятельности центра

отсутствуют

не менее 1 специалиста по одному из заявленных направлений деятельности центра

не менее 1 специалиста по каждому из заявленных направлений деятельности центра

не менее 10 специалистов по каждому из заявленных направлений деятельности центра; в штат специалистов включено не менее одного специалиста-репатрианта по одному из заявленных направлений деятельности центра

5.

Наличие мест для приема граждан на обучение по образовательным программам высшего образования - программам магистратуры, программам подготовки научных и научно-
педагогических кадров в аспирантуре по направлениям подготовки, соответствующим заявленным направлениям деятельности центра

менее 20 процентов

от 20 до 40 процентов

от 40 до 60 процентов включительно

более 60 процентов

II. Критерии в части научного и технологического потенциала субъекта Российской Федерации, на территории которого запланировано создание центра

1.

Субъект Российской Федерации, на территории которого запланировано создание центра, обладает научно-
технологическим потенциалом федерального и межрегионального значения, способным обеспечить участников проектов, реализуемых в центре, спросом на их продукцию, а также высококвалифицированными кадрами, знаниями, определяемым в соответствии с документами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июня 2022 г.
N 1029 "О некоторых вопросах создания и функционирования инновационных научно-
технологических центров и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и пункта 51 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением

субъект Российской Федерации не входит в состав
I и II группы субъектов Российской Федерации по российскому региональному инновационному индексу, а также на территории субъекта Российской Федерации не расположены научные организации, отнесенные к 1-й категории (научные организации - лидеры) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2009 г.

субъект Российской Федерации входит в состав I и II группы субъектов Российской Федерации по российскому региональному инновацион-
ному индексу, либо на территории субъекта Российской Федерации расположены научные организации, отнесенные
к 1-й категории (научные организации - лидеры), образователь-
ные организации высшего

субъект Российской Федерации входит в состав
I и II группы субъектов Российской Федерации по российскому региональному инновационному индексу, и на территории субъекта Российской Федерации расположены научные организации, отнесенные
к 1-й категории (научные организации - лидеры), образователь-
ные организации высшего образования, в отношении

-

Правительства Российской
Федерации от 1 октября
2018 г. N 1168"

N 312 "Об оценке и о мониторинге результатив-
ности деятельности научных организаций, выполняющих научно-
исследователь-
ские, опытно-
конструкторские и технологические работы гражданского назначения", не расположены образователь-
ные организации высшего образования,
в отношении которых установлена категория "федеральный университет" или "национальный исследователь-
ский университет", не расположен ведущий классический университет Российской Федерации

образования, в отношении которых установлена категория "федеральный университет" или "националь-
ный исследова-
тельский университет", ведущий классический университет Российской Федерации

которых установлена категория "федеральный университет" или "национальный исследователь-
ский университет", ведущий классический университет Российской Федерации

2.

Наличие в субъекте Российской Федерации, на территории которого запланировано создание центра, объектов внутренней научной, исследовательской, коммунальной, социальной, транспортной и иной инфраструктуры (включая центры коллективного пользования), которые включаются в состав инфраструктуры центра,
и (или) наличие на территории, прилегающей к территории центра, объектов научной, исследовательской, коммунальной, социальной, транспортной и иной инфраструктуры (включая центры коллективного пользования), которые возможно использовать для целей функционирования и развития центра, а также наличие программ строительства объектов соответствующей инфраструктуры, утвержденных высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации и (или) главой муниципального образования

объекты отсутствуют, не утверждены программы строительства

объекты отсутствуют, имеются и утверждены программы строительства

имеются объекты, отсутствуют (не утверждены) программы строительства

имеются объекты, имеются и утверждены программы строительства

3.

Наличие успешного опыта реализации в субъекте Российской Федерации, на территории которого запланировано создание центра, инвестиционного проекта (инвестиционных проектов) с участием российских или иностранных инвесторов, по заявленным направлениям деятельности центра за последние 10 лет

опыт отсутствует

-

опыт присутствует с участием российских инвесторов, общая стоимость инвестицион-
ного проекта до 50 млн. рублей

опыт присутствует с участием российских и иностранных инвесторов, общая стоимость инвестицион-
ного проекта 50 и более млн. рублей

III. Критерии в части готовности нормативной базы субъекта Российской Федерации (муниципального образования), на территории которого запланировано создание центра, к реализации проекта

1.

Наличие мероприятий по созданию и функционированию центра в составе федеральных и (или) региональных документов стратегического планирования, предусмотренных Федеральным законом "О стратегическом планировании в Российской Федерации"

отсутствие в федеральных и (или) региональных документах стратегического планирования мероприятия по созданию и функциониро-
ванию центра

-

-

наличие в федеральных и (или) региональных документах стратегического планирования мероприятия по созданию и функциониро-
ванию центра

2.

Наличие проекта стратегии развития центра, согласованного высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (его профильным заместителем), на территории которого запланировано создание центра

проект стратегии отсутствует и (или) не согласован с главой субъекта Российской Федерации

-

-

проект стратегии согласован с главой субъекта Российской Федерации

IV. Критерии в части инвестиционного потенциала субъекта Российской Федерации, на территории которого запланировано создание центра

1.

Прогнозная положительная динамика (включая обоснование) роста объемов доходов, поступающих в федеральный бюджет, бюджет субъекта Российской Федерации, на территории которого запланировано создание центра, а также в местный бюджет в связи с созданием и функционированием центра (далее - динамика роста объемов доходов)

положительная динамика роста объемов доходов не ожидается в период с 1-го по 15-й год с даты принятия решения Правительства Российской Федерации о создании центра (далее - решение)

положительная динамика роста объемов доходов ожидается после 10 лет со дня принятия решения

положительная динамика роста объемов доходов ожидается после 7 лет со дня принятия решения

положительная динамика роста объемов доходов ожидается после 5 лет со дня принятия решения

2.

Наличие инвестиционных проектов (включая их финансово-экономические показатели), готовность реализации которых на территории центра подтверждена в письменной форме

подтверждение наличия инвестиционных проектов отсутствует

имеется подтвержде-
ние наличия инвестицион-
ных проектов и не менее 2 потенциальных инвесторов на каждое из заявленных направлений деятельности центра с объемом запланирован-
ных инвестиций накопленным итогом за 7 лет со дня создания центра в объеме не менее планируемого объема средств бюджета субъекта
Российской Федерации и (или) местного бюджета, необходимого для создания инфраструкту-
ры центра

имеется подтверждение наличия инвестиционных проектов и не менее 2 потенциальных инвесторов на каждое из заявленных направлений деятельности центра с объемом запланирован-
ных инвестиций накопленным итогом за 7 лет со дня создания центра в объеме, более чем на 30 процентов превышающем планируемый объем средств бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета, необходимый для создания инфраструктуры центра

-

V. Критерии в части вовлеченности лиц, планирующих участие в реализации проекта

1.

Наличие подтверждения
(в письменной форме) участия в реализации проекта организаций, выразивших готовность осуществлять научно-технологическую деятельность в центре

-

получены подтвержде-
ния от 3 до 10 организаций

получены подтверждения от более чем 10 организаций

-

2.

Наличие подтверждения
(в письменной форме) участия потенциального инвестора (потенциальных инвесторов), выразившего готовность участвовать в создании инфраструктуры центра и подтвердившего объем инвестирования в создание соответствующей инфраструктуры на территории центра

-

получено подтвержде-
ние от потенциаль-
ного инвестора, объем подтвержден-
ных инвестиций которого в создание соответствую-
щей инфраструкту-
ры центра составляет менее 50 процентов запланирован-
ного инициатором проекта или органом исполнитель-
ной власти субъекта Российской Федерации объема финансиро-
вания, привлекаемого за счет средств инвесторов

получено подтверждение от потенциального инвестора, объем подтвержденных инвестиций которого в создание соответствую-
щей инфраструктуры центра составляет от 50 процентов до 90 процентов запланирован-
ного инициатором проекта или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации объема финансирова-
ния, привлекаемого за счет средств инвесторов

получено подтверждение от потенциального инвестора, объем подтвержденных инвестиций которого в создание соответствую-
щей инфраструктуры центра составляет от 90 процентов до 100 процентов запланирован-
ного инициатором проекта или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации объема финансирова-
ния, привлекаемого за счет средств инвесторов

3.

Обеспечение лицами, заявившими об участии в реализации проекта, зарегистрированными на территории субъекта Российской Федерации,
на которой запланировано создание центра, полного комплекса работ, включающего основные этапы и результаты реализации научно-
технического проекта, в том числе выполнение прикладных научных исследований и опытно-конструкторских работ с целью получения новых научных знаний, создания технологий, продуктов и услуг и их дальнейшей коммерциализации

лица, заявившие об участии в реализации проекта, зарегистриро-
ванные на территории субъекта Российской Федерации, на которой предлагается создание центра, не обеспечивают полный комплекс работ, включающий основные этапы и результаты реализации научно-
технического проекта, в том числе выполнение прикладных

лица, заявившие об участии в реализации проекта, зарегистри-
рованные на территории субъекта Российской Федерации, на которой предлагается создание центра, обеспечивают полный комплекс работ, включающий основные этапы и результаты реализации научно-
технического

-

-

научных исследований и опытно-
конструкторских работ с целью получения новых научных знаний, создания технологий, продуктов и услуг и их дальнейшей коммерциали-
зации

проекта, в том числе выполнение прикладных научных исследований и опытно-
конструктор-
ских работ с целью получения новых научных знаний, создания технологий, продуктов и услуг и их дальнейшей коммерциали-
зации

VI. Критерии в части обоснованности достижения целевых параметров центра

1.

Обоснованность оценки плановых показателей реализации мероприятий, направленных на достижение целей по созданию и обеспечению научной, исследовательской, коммунальной, социальной, транспортной и иной инфраструктуры создаваемого центра, и оценки стоимости затрат на его развитие, определяемых в соответствии с методикой оценки эффективности и мониторинга показателей деятельности центра, утверждаемой Министерством экономического развития Российской Федерации

плановые показатели не обоснованы

обоснование плановых показателей требует существенной доработки

плановые показатели в целом обоснованы, но требуют незначительной доработки

плановые показатели обоснованы, доработка обоснования
не требуется

2.

Обоснованность прогнозных показателей эффективности функционирования создаваемого центра, определяемая в соответствии с методикой оценки эффективности и мониторинга показателей деятельности центра, утверждаемой Министерством экономического развития Российской Федерации

прогнозные показатели отсутствуют и (или) не обоснованы

прогнозные показатели имеются и обоснованы

-

-

VII. Результаты оценки проекта по показателям уровня софинансирования мероприятий по достижению целей создания и обеспечению функционирования центра, коммерческой ориентированности научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, выполняемых на территории центра, окупаемости средств, направляемых на финансирование (софинансирование) мероприятий по достижению целей создания и обеспечению функционирования центра

1.

Значение показателя "уровень софинансирования", рассчитанного как отношение планируемого объема внебюджетных источников финансирования инвестиционных затрат на создание и запуск функционирования центра на конец 6-го года реализации проекта накопленным итогом к размеру запрашиваемых для создания инфраструктуры центра средств бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета. Соотношение должно составлять не менее 1 (нормативное значение).
В случае если центр финансируется исключительно за счет внебюджетных средств и не запрашиваются бюджетные средства для финансирования инвестиционных затрат, показателю присваивается значение "1".

значения всех 3 установленных показателей ниже нормативных

значения 2 из 3 установленных показателей ниже нормативных

значение 1 из 3 установленных показателей ниже нормативных

оценка создаваемого центра проведена по всем 3 показателям и значение всех 3 установленных показателей соответствует нормативным

Значение индикатора коммерческой ориентированности научно-
исследовательских, опытно-
конструкторских и технологических работ, выполняемых на территории центра, рассчитанного как отношение размера выручки, планируемой к получению участниками проекта, определяемыми в соответствии с пунктом 9 статьи 2 Федерального закона "Об инновационных научно-технологических центрах и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - участники проекта), и управляющей компанией центра на конец 10-го года реализации проекта накопленным итогом, к размеру необходимых для создания инфраструктуры центра средств бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета и планируемых инвестиций лиц, участвующих в реализации проекта, должно составлять не менее 1 (нормативное значение).

(В состав выручки участников проекта не включаются привлеченные участниками проекта средства бюджетного финансирования научно-
исследовательских, опытно-
конструкторских и технологических работ в форме субсидий и грантов. Срок окупаемости средств, направляемых на финансирование (софинансирование) мероприятий, направленных
на создание центра, должен составлять не более 15 лет нормативное значение).
Под сроком окупаемости средств понимается период,
в котором накопленное сальдо средств (в том числе разница между доходами от реализации проекта - налоговыми поступлениями,
и расходами бюджета - средствами бюджетного финансирования, направленными на реализацию проекта, и предоставленными налоговыми льготами) становится положительным

2.

Обоснованность проекта

в обосновывающих материалах к проекту представлены:
оценка рынков сбыта, включая оценку перспективного спроса на научно-
исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы, выполняемые участниками проекта, оценку спроса на готовую продукцию, получаемую по результатам научно-исследовательских, опытно-
конструкторских и технологических работ, выполняемых участниками проекта, оценку уровня конкуренции на основных рынках (внутренний рынок Российской Федерации, рынки иностранных государств и территорий, не входящих в перечень иностранных государств и территорий, совершающих в отношении Российской Федерации, российских юридических лиц и физических лиц недружественные действия, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации
от 5 марта 2022 г. N 430-р);
оценка основных рисков реализации проекта и разработка мероприятий по управлению рисками; оценка кадровой потребности центра (управляющей компании, фонда, основных участников проекта) и проработанности источников обеспечения создаваемых рабочих мест персоналом требуемой квалификации

проект не обоснован по всем 3 критериям

в проекте имеется обоснование одного из 3 критериев

в проекте имеется обоснование 2 из 3 критериев

проект обоснован по всем 3 критериям

VIII. Критерии в части управления проектом

1.

Наличие у руководителя (кандидата на должность руководителя) управляющей компании стажа работы на руководящих должностях не менее 5 лет, в том числе в части реализации инвестиционных проектов федерального (регионального) значения, опыта создания и обеспечения функционирования объектов коммунальной и научно-
исследовательской инфраструктуры

опыт отсутствует

опыт присутствует

-

-

2.

Наличие у руководителя (кандидата на должность руководителя) фонда стажа работы на руководящих должностях не менее 5 лет, в том числе в части реализации инвестиционных проектов федерального (регионального) значения, опыта создания и обеспечения функционирования объектов коммунальной и научно-
исследовательской инфраструктуры

опыт отсутствует

опыт присутствует

-

-

3.

Наличие координационного органа (рабочей группы, проектного комитета и т.п.) реализации проекта

координацион-
ный орган (рабочая группа, проектный комитет и т.п.) реализации проекта отсутствует

координацион-
ный орган (рабочая группа, проектный комитет и т.п.) реализации проекта включает представите-
лей инициатора проекта, правительства субъекта Российской Федерации, на территории которого запланировано создание центра, и инвестора (инвесторов) проекта

-

-