МИНИСТЕРСТВО ЦИФРОВОГО РАЗВИТИЯ, СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 29 апреля 2022 года N 400
В соответствии с частью второй статьи 16 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 176-ФЗ "О почтовой связи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 29, ст.3697; 2008, N 30, ст.3616), подпунктом 5.2.26 пункта 5 Положения о Министерстве связи и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. N 418 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 23, ст.2708; 2021, N 26, ст.4967),
приказываю:
1. Утвердить прилагаемые нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции.
2. Признать утратившими силу:
приказ Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 4 июня 2018 г. N 257 "Об утверждении нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 31 октября 2018 г., регистрационный N 52575);
приказ Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 3 апреля 2019 г. N 117 "О внесении изменений в приказ Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 4 июня 2018 г. N 257 "Об утверждении нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18 июня 2019 г., регистрационный N 54953).
3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2022 г. и действует в течение шести лет.
Министр
М.И.Шадаев
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
2 июня 2022 года,
регистрационный N 68711
Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции
1. Нормативы частоты сбора из почтовых ящиков письменной корреспонденции устанавливают минимальную частоту выемки письменной корреспонденции из почтовых ящиков, которая составляет:
а) из почтовых ящиков, расположенных вне объектов почтовой связи:
на внутригородской территории городов федерального значения, на территории административных центров субъектов Российской Федерации - ежедневно не менее 1 раза в день;
на территории административных центров муниципальных районов, городских округов - не реже 4 дней в неделю не менее 1 раза в день;
на территории иных поселений - не реже 2 дней в неделю не менее 1 раза в день.
б) из почтовых ящиков, расположенных внутри объектов почтовой связи или у входа в такой объект, - в соответствии с частотой обмена и перевозки письменной корреспонденции между объектами почтовой связи.
2. Обмен и перевозка письменной корреспонденции между объектами почтовой связи должны осуществляться с периодичностью, обеспечивающей выполнение нормативов доставки и контрольных сроков пересылки.
3. Нормативы доставки письменной корреспонденции составляют:
а) на внутригородской территории городов федерального значения, на территории административных центров субъектов Российской Федерации - не реже 6 дней в неделю не менее 1 раза в день;
б) на территории административных центров муниципальных районов, городских округов - не реже 5 дней в неделю не менее 1 раза в день;
в) на территории иных поселений - не реже 3 дней в неделю 1 раз в день.
4. Контрольные сроки пересылки внутренней письменной корреспонденции определяются по нанесенным в объектах почтовой связи по месту приема и доставки (назначения) почтовых отправлений оттискам календарных почтовых штемпелей и (или) сопроводительным документам.
В отношении международной письменной корреспонденции в контрольные сроки включаются максимальное время пересылки международной письменной корреспонденции, увеличенное на время, необходимое для обработки международной письменной корреспонденции в месте(ах) международного почтового обмена, между объектом почтовой связи места приема и местом международного почтового обмена в отношении исходящей международной письменной корреспонденции, либо между местом международного почтового обмена и объектом почтовой связи места доставки (назначения) в отношении входящей международной письменной корреспонденции (без учета дня приема (поступления) на территории(ю) Российской Федерации).
Контрольный срок пересылки международной письменной корреспонденции определяется по оттиску календарного почтового штемпеля места приема либо доставки (назначения) письменной корреспонденции на территории Российской Федерации и информации о поступлении письменной корреспонденции в место международного почтового обмена, либо информации об отправке письменной корреспонденции из места международного почтового обмена.
Срок обработки международной письменной корреспонденции в местах международного почтового обмена устанавливается организацией федеральной почтовой связи, но не может превышать 7 дней.
Фактический срок обработки международной письменной корреспонденции в местах международного почтового обмена определяется по событиям из системы слежения за прохождением почтовых отправлений на официальном сайте организации федеральной почтовой связи в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии со стандартом Всемирного почтового союза и (или) по сопроводительным документам к ней следующим образом:
________________
Стандарт EMSEVT (часть 1 статьи 17-131 Регламента Всемирной почтовой конвенции, являющегося обязательным для Российской Федерации в соответствии с частью 3 статьи III Девятого дополнительного протокола к Уставу Всемирного почтового союза (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 9, ст.1140), ратифицированного Федеральным законом от 19.02.2018 N 19-ФЗ "О ратификации Девятого дополнительного протокола к Уставу Всемирного почтового союза, принятого XXVI Конгрессом Всемирного почтового союза" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 9, ст.1276).
а) в отношении входящей международной письменной корреспонденции - от дня поступления международной письменной корреспонденции на территорию Российской Федерации в место международного почтового обмена (в случае пересылки через несколько мест международного почтового обмена - в первое место международного почтового обмена) до дня отправки ее из места международного почтового обмена (в случае пересылки через несколько мест международного почтового обмена - из последнего места международного почтового обмена);
б) в отношении исходящей международной письменной корреспонденции - от дня поступления международной письменной корреспонденции в место международного почтового обмена (в случае пересылки через несколько мест международного почтового обмена - в первое место международного почтового обмена) до дня отправки ее с территории Российской Федерации из места международного почтового обмена (в случае пересылки через несколько мест международного почтового обмена - из последнего места международного почтового обмена).
5. Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) составляют:
а) между городами федерального значения, административными центрами субъектов Российской Федерации исчисляются в календарных днях согласно приложению N 1 к настоящим Нормативам (контрольный срок определяется в календарных днях на пересечении столбца и строки, в которых указаны города федерального значения, административные центры субъектов Российской Федерации, между которыми осуществляется пересылка письменной корреспонденции. При этом городом приема письменной корреспонденции считается город, указанный в первом столбце таблиц приложения N 1 к настоящим Нормативам);
б) на внутригородской территории городов федерального значения, на территориях административных центров субъектов Российской Федерации, административных центров муниципальных районов и городских округов - 2 календарных дня;
в) между административным центром субъекта Российской Федерации и административными центрами муниципальных районов, городских округов на территории данного субъекта Российской Федерации - 2 календарных дня;
г) между административным центром муниципального района, городского округа и поселениями, расположенными на территории данного муниципального района или городского округа, - 3 календарных дня;
д) между административными центрами муниципальных районов, городскими округами, расположенными в пределах субъекта Российской Федерации, - 4 календарных дня.
6. Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции между населенными пунктами рассчитываются путем суммирования соответствующих контрольных сроков.
7. Нормативы, а также контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции могут быть скорректированы оператором почтовой связи по согласованию с органами государственной власти субъектов Российской Федерации, указанных в приложении N 2 к настоящим Нормативам, при оказании услуг почтовой связи в субъектах Российской Федерации с населенными пунктами, в которых круглогодично отсутствует возможность осуществлять чаще чем 2 раза в неделю транспортное сообщение в связи с неразвитой транспортной инфраструктурой (круглогодичная труднодоступность населенных пунктов) или, временно, в силу природно-климатических причин (разлив рек, ледостав, ледоход, распутица и другие), отсутствует транспортное сообщение в течение определенного периода времени (периодическая (сезонная) труднодоступность населенных пунктов).
В таких случаях частота сбора из почтовых ящиков, нормативы доставки письменной корреспонденции, а также контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции могут быть увеличены оператором почтовой связи не более чем на 21 календарный день. Оператор почтовой связи обязан информировать пользователей услугами почтовой связи об особенностях оказания услуг связи в труднодоступных населенных пунктах, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
8. Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки во время чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера определяется в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 г. N 895 "Об утверждении Положения о приоритетном использовании, а также приостановлении или ограничении использования любых сетей связи и средств связи во время чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст.132).
Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции между городами федерального значения, административными центрами субъектов Российской Федерации
Город приема | Абакан | Анадырь | Архангельск | Астрахань | Байконур | Барнаул | Белгород | Биробиджан | Благо- | Брянск | Великий Новгород |
Абакан | 11 | 6 | 6 | 15 | 8 | 6 | 8 | 7 | 6 | 7 | |
Анадырь | 9 | 9 | 8 | 17 | 8 | 8 | 10 | 10 | 7 | 9 | |
Архангельск | 5 | 7 | 6 | 14 | 5 | 6 | 7 | 7 | 6 | 5 | |
Астрахань | 6 | 8 | 7 | 14 | 6 | 6 | 8 | 7 | 5 | 7 | |
Байконур | 15 | 17 | 15 | 15 | 14 | 15 | 16 | 15 | 15 | 16 | |
Барнаул | 9 | 7 | 6 | 6 | 14 | 5 | 7 | 7 | 5 | 6 | |
Белгород | 6 | 8 | 6 | 6 | 16 | 6 | 8 | 8 | 6 | 8 | |
Биробиджан | 8 | 9 | 7 | 7 | 16 | 8 | 7 | 6 | 6 | 8 | |
Благовещенск | 7 | 10 | 9 | 8 | 16 | 9 | 8 | 6 | 7 | 9 | |
Брянск | 6 | 8 | 6 | 6 | 15 | 6 | 6 | 8 | 9 | 7 | |
Великий Новгород | 8 | 10 | 5 | 6 | 15 | 6 | 7 | 8 | 7 | 7 | |
Владивосток | 4 | 8 | 6 | 6 | 15 | 6 | 6 | 5 | 7 | 6 | 7 |
Владикавказ | 6 | 7 | 5 | 6 | 15 | 5 | 5 | 7 | 8 | 5 | 6 |
Владимир | 6 | 8 | 6 | 5 | 14 | 6 | 6 | 8 | 8 | 5 | 6 |
Волгоград | 5 | 7 | 5 | 5 | 15 | 5 | 5 | 7 | 7 | 5 | 6 |
Вологда | 5 | 7 | 4 | 6 | 15 | 5 | 6 | 7 | 7 | 5 | 6 |
Воронеж | 5 | 7 | 6 | 7 | 15 | 5 | 5 | 7 | 7 | 5 | 7 |
Горно-Алтайск | 10 | 9 | 8 | 7 | 16 | 3 | 7 | 9 | 9 | 7 | 8 |
Грозный | 7 | 9 | 7 | 7 | 15 | 7 | 10 | 9 | 10 | 7 | 8 |
Екатеринбург | 8 | 7 | 7 | 7 | 13 | 6 | 6 | 7 | 9 | 5 | 6 |
Иваново | 6 | 7 | 6 | 5 | 15 | 5 | 5 | 7 | 7 | 5 | 7 |
Ижевск | 7 | 9 | 8 | 7 | 16 | 7 | 8 | 9 | 9 | 6 | 8 |
Йошкар-Ола | 7 | 9 | 8 | 7 | 15 | 7 | 8 | 10 | 11 | 6 | 8 |
Иркутск | 6 | 8 | 6 | 7 | 15 | 7 | 5 | 7 | 8 | 5 | 8 |
Казань | 6 | 8 | 7 | 7 | 16 | 6 | 6 | 8 | 9 | 5 | 7 |
Калининград | 6 | 7 | 5 | 6 | 15 | 5 | 6 | 7 | 7 | 6 | 5 |
Калуга | 6 | 7 | 6 | 6 | 14 | 5 | 6 | 7 | 7 | 3 | 6 |
Кемерово | 8 | 7 | 6 | 7 | 15 | 6 | 5 | 7 | 8 | 5 | 6 |
Киров | 6 | 8 | 6 | 8 | 15 | 6 | 7 | 8 | 8 | 6 | 9 |
Кострома | 5 | 7 | 5 | 5 | 15 | 5 | 5 | 7 | 8 | 5 | 6 |
Краснодар | 5 | 7 | 5 | 5 | 15 | 5 | 5 | 8 | 7 | 5 | 6 |
Красноярск | 4 | 7 | 6 | 5 | 14 | 7 | 5 | 6 | 5 | 5 | 6 |
Курган | 8 | 8 | 6 | 8 | 14 | 6 | 6 | 8 | 10 | 7 | 7 |
Курск | 6 | 8 | 6 | 8 | 16 | 6 | 3 | 9 | 8 | 5 | 7 |
Кызыл | 4 | 9 | 7 | 7 | 17 | 8 | 7 | 8 | 7 | 7 | 8 |
Липецк | 6 | 8 | 6 | 7 | 15 | 6 | 7 | 9 | 8 | 6 | 7 |
Магадан | 10 | 11 | 7 | 6 | 16 | 8 | 6 | 9 | 10 | 6 | 7 |
Магас | 9 | 11 | 9 | 9 | 17 | 8 | 12 | 11 | 12 | 8 | 10 |
Майкоп | 6 | 8 | 6 | 6 | 16 | 6 | 6 | 9 | 8 | 6 | 7 |
Махачкала | 5 | 7 | 5 | 5 | 14 | 5 | 6 | 7 | 7 | 5 | 6 |
Москва | 5 | 6 | 5 | 4 | 13 | 4 | 4 | 6 | 5 | 4 | 5 |
Мурманск | 5 | 7 | 4 | 5 | 15 | 5 | 7 | 7 | 7 | 6 | 5 |
Нальчик | 5 | 7 | 5 | 6 | 15 | 5 | 8 | 7 | 7 | 5 | 6 |
Нарьян-Мар | 7 | 8 | 3 | 7 | 14 | 6 | 7 | 8 | 9 | 6 | 6 |
Нижний Новгород | 6 | 8 | 6 | 6 | 15 | 7 | 6 | 7 | 7 | 5 | 6 |
Новосибирск | 5 | 7 | 6 | 7 | 14 | 4 | 5 | 5 | 6 | 5 | 7 |
Омск | 6 | 7 | 6 | 6 | 14 | 5 | 5 | 6 | 6 | 4 | 6 |
Орел | 5 | 8 | 6 | 6 | 15 | 6 | 3 | 9 | 8 | 5 | 8 |
Оренбург | 5 | 7 | 6 | 6 | 10 | 4 | 6 | 7 | 7 | 5 | 8 |
Пенза | 6 | 7 | 6 | 6 | 15 | 5 | 5 | 7 | 7 | 5 | 8 |
Пермь | 6 | 7 | 7 | 6 | 14 | 5 | 6 | 7 | 7 | 6 | 7 |
Петрозаводск | 6 | 8 | 5 | 5 | 15 | 6 | 6 | 8 | 8 | 6 | 5 |
Петропавловск- | 8 | 8 | 7 | 6 | 15 | 9 | 6 | 6 | 8 | 6 | 7 |
Псков | 8 | 9 | 5 | 6 | 15 | 6 | 7 | 8 | 7 | 7 | 5 |
Ростов-на-Дону | 5 | 7 | 5 | 7 | 14 | 5 | 5 | 7 | 7 | 5 | 6 |
Рязань | 5 | 8 | 5 | 5 | 13 | 5 | 5 | 7 | 7 | 5 | 8 |
Салехард | 8 | 7 | 6 | 5 | 14 | 8 | 5 | 7 | 7 | 5 | 6 |
Самара | 5 | 7 | 4 | 6 | 13 | 5 | 6 | 7 | 7 | 5 | 5 |
Санкт-Петербург | 7 | 7 | 3 | 5 | 14 | 5 | 7 | 6 | 6 | 5 | 4 |
Саранск | 6 | 9 | 7 | 8 | 15 | 6 | 8 | 8 | 9 | 5 | 8 |
Саратов | 6 | 8 | 6 | 4 | 14 | 6 | 6 | 8 | 8 | 6 | 8 |
Севастополь | 10 | 11 | 10 | 9 | 15 | 9 | 9 | 11 | 10 | 9 | 10 |
Симферополь | 9 | 10 | 9 | 8 | 14 | 8 | 8 | 10 | 9 | 8 | 9 |
Смоленск | 6 | 8 | 6 | 6 | 15 | 6 | 6 | 8 | 8 | 4 | 7 |
Ставрополь | 5 | 7 | 6 | 5 | 14 | 5 | 5 | 7 | 7 | 5 | 7 |
Сыктывкар | 5 | 8 | 7 | 5 | 14 | 6 | 5 | 7 | 6 | 5 | 6 |
Тамбов | 6 | 8 | 7 | 5 | 16 | 6 | 7 | 8 | 8 | 6 | 6 |
Тверь | 5 | 7 | 6 | 5 | 14 | 5 | 5 | 7 | 7 | 5 | 5 |
Томск | 6 | 7 | 6 | 5 | 14 | 5 | 5 | 6 | 6 | 5 | 6 |
Тула | 5 | 7 | 6 | 5 | 14 | 5 | 5 | 7 | 7 | 5 | 6 |
Тюмень | 8 | 8 | 6 | 8 | 14 | 6 | 6 | 7 | 9 | 5 | 7 |
Улан-Удэ | 8 | 9 | 7 | 6 | 14 | 8 | 6 | 7 | 8 | 6 | 7 |
Ульяновск | 6 | 8 | 7 | 7 | 15 | 6 | 8 | 8 | 8 | 6 | 7 |
Уфа | 6 | 7 | 6 | 6 | 14 | 5 | 6 | 7 | 7 | 5 | 6 |
Хабаровск | 7 | 8 | 6 | 6 | 15 | 7 | 6 | 3 | 5 | 6 | 7 |
Ханты-Мансийск | 8 | 8 | 6 | 5 | 15 | 7 | 5 | 7 | 7 | 5 | 6 |
Чебоксары | 8 | 10 | 8 | 7 | 15 | 8 | 9 | 10 | 10 | 9 | 9 |
Челябинск | 8 | 7 | 6 | 7 | 13 | 6 | 5 | 7 | 7 | 5 | 6 |
Черкесск | 7 | 9 | 6 | 6 | 15 | 6 | 9 | 8 | 8 | 6 | 7 |
Чита | 8 | 9 | 7 | 7 | 14 | 5 | 7 | 8 | 8 | 6 | 8 |
Элиста | 8 | 10 | 8 | 7 | 16 | 8 | 8 | 10 | 10 | 7 | 8 |
Южно-Сахалинск | 8 | 9 | 7 | 7 | 15 | 8 | 6 | 4 | 6 | 6 | 7 |
Якутск | 8 | 9 | 7 | 7 | 14 | 7 | 7 | 6 | 6 | 7 | 8 |
Ярославль | 6 | 7 | 5 | 5 | 14 | 5 | 6 | 7 | 7 | 5 | 6 |