ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 мая 2022 года N 839
О порядке предоставления тарифной льготы в виде освобождения от уплаты ввозной таможенной пошлины в отношении технологического оборудования, комплектующих и запасных частей к нему, сырья и материалов, ввозимых для исключительного использования на территории Российской Федерации в рамках реализации инвестиционных проектов, соответствующих приоритетному виду деятельности (сектору экономики) Российской Федерации, и об освобождении от предоставления обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин в отношении указанных товаров
(с изменениями на 28 декабря 2022 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2022 года N 2468 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 29.12.2022, N 0001202212290066).
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 43 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., пунктом 7.1.11 решения Комиссии Таможенного союза от 27 ноября 2009 г. N 130 "О едином таможенно-тарифном регулировании Евразийского экономического союза", пунктом 3 решения Комиссии Таможенного союза от 15 июля 2011 г. N 728 "О порядке применения освобождения от уплаты таможенных пошлин при ввозе отдельных категорий товаров на единую таможенную территорию Таможенного союза", пунктом 1_1 и пунктом 4 статьи 34 Закона Российской Федерации "О таможенном тарифе" и частью 3 статьи 55 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Правительство Российской Федерации
постановляет:
2. Федеральным органам исполнительной власти, Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" и Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом", уполномоченным настоящим постановлением на осуществление выдачи подтверждений целевого назначения в отношении ввозимых товаров в рамках приоритетных видов деятельности (секторов экономики) Российской Федерации согласно приложению N 1 к Правилам, утвержденным настоящим постановлением, утвердить порядок подтверждения целевого назначения в отношении технологического оборудования, комплектующих и запасных частей к нему, сырья и материалов, ввозимых для исключительного использования на территории Российской Федерации в рамках реализации инвестиционных проектов, соответствующих приоритетному виду деятельности (сектору экономики) Российской Федерации, а также форму подтверждения целевого назначения.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 29 декабря 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2022 года N 2468. - См. предыдущую редакцию)
3. Тарифная льгота предоставляется при помещении ввозимых товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления и представлении декларантом при подаче декларации на товары в таможенные органы Российской Федерации подтверждения.
Подтверждение должно содержать сведения:
о реализуемом инвестиционном проекте, включенном в перечень инвестиционных проектов, с указанием даты его окончания;
об организации, осуществляющей ввоз товаров;
об организации, в адрес которой подлежит передаче товар (в случае такой передачи);
о территории использования товаров;
о номенклатуре товаров;
о количестве товаров;
о сроке действия подтверждения.
4. Подтверждение, выданное уполномоченным органом, направляется в Федеральную таможенную службу в электронном виде с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия или ведомственных информационно-программных средств межведомственного электронного документооборота (электронной почты) в срок, не превышающий одного рабочего дня с даты подписания подтверждения.
5. Товары, в отношении которых при ввозе предоставлена тарифная льгота, могут использоваться исключительно для целей реализации инвестиционного проекта и в период его реализации.
Товары могут использоваться исключительно на территории Российской Федерации и должны находиться в фактическом владении, пользовании и (или) распоряжении декларанта и (или) лиц, указанных в подтверждении.
В рамках реализации инвестиционного проекта допускаются:
передача технологического оборудования декларантом или лицом, участвующим в реализации инвестиционного проекта, во владение и (или) пользование иным лицам в целях ремонта и (или) технического обслуживания, хранения, перевозки (транспортировки) либо в иных целях, предусмотренных инвестиционным проектом и связанных с его реализацией;
вывоз технологического оборудования за пределы территории Российской Федерации в целях ремонта и (или) технического обслуживания.
6. Установленные ограничения по пользованию и распоряжению товарами, в отношении которых при ввозе предоставлена тарифная льгота, действуют:
в отношении технологического оборудования, комплектующих и запасных частей к нему, помещенных под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, - до даты окончания реализации инвестиционного проекта, но не более 5 лет со дня выпуска товаров в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления;
в отношении сырья и (или) материалов, помещенных под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, - до дня, следующего за днем их использования в соответствии с целевым назначением ввоза, но не более 5 лет со дня выпуска товаров в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления.
7. Установить, что обеспечение исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин не предоставляется в случае условного выпуска товаров, ввозимых для исключительного использования на территории Российской Федерации в рамках реализации инвестиционных проектов, соответствующих приоритетному виду деятельности (сектору экономики) Российской Федерации и помещаемых под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления с применением льгот по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, сопряженных с ограничениями по пользованию и (или) распоряжению этими товарами.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 29 декабря 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2022 года N 2468. - См. предыдущую редакцию)
Обеспечение исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин не предоставляется при условии представления в таможенный орган подтверждения, выданного уполномоченным органом.
8. Министерству экономического развития Российской Федерации в установленном порядке обеспечивать направление в Правительство Российской Федерации проектов актов Правительства Российской Федерации об утверждении перечня инвестиционных проектов и реестра товаров для целей реализации инвестиционных проектов, а также о внесении изменений в указанные перечень и реестр.
9. Установить, что реализация полномочий, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется федеральными органами исполнительной власти в пределах установленной предельной численности работников их центральных аппаратов и бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных этим федеральным органам исполнительной власти в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.
10. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин
Правила предоставления тарифной льготы в виде освобождения от уплаты ввозной таможенной пошлины в отношении технологического оборудования, комплектующих и запасных частей к нему, сырья и материалов, ввозимых для исключительного использования на территории Российской Федерации в рамках реализации инвестиционных проектов, соответствующих приоритетному виду деятельности (сектору экономики) Российской Федерации
(с изменениями на 28 декабря 2022 года)
1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления тарифной льготы в виде освобождения от уплаты ввозной таможенной пошлины в отношении технологического оборудования, комплектующих и запасных частей к нему, сырья и материалов, ввозимых для исключительного использования на территории Российской Федерации в рамках реализации инвестиционных проектов, соответствующих приоритетному виду деятельности (сектору экономики) Российской Федерации (далее соответственно - товары, тарифная льгота).
Тарифная льгота не применяется к подакцизным товарам, кроме оборудования, комплектующих и запасных частей к нему, сырья и материалов, используемых в технологических процессах.
2. В настоящих Правилах под инвестиционным проектом понимается комплекс мероприятий, предусматривающих инвестиции в целях создания (строительства) новых или технического перевооружения (модернизации, реконструкции) имеющихся объектов производственной, транспортной и (или) инженерной инфраструктуры.
3. Инвестиционные проекты включаются в перечень, сформированный подкомиссией по таможенно-тарифному и нетарифному регулированию, защитным мерам во внешней торговле Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции (далее - подкомиссия) и утверждаемый Правительством Российской Федерации (далее - перечень инвестиционных проектов).
4. При формировании перечня инвестиционных проектов подкомиссией учитываются следующие критерии:
а) инвестиционный проект соответствует виду деятельности (сектору экономики) Российской Федерации, указанному в перечне приоритетных видов деятельности (секторов экономики) Российской Федерации для реализации инвестиционных проектов согласно приложению N 1;
б) для целей реализации инвестиционного проекта используются товары, которые в Российской Федерации или иных государствах - членах Евразийского экономического союза не производятся, либо производятся в недостаточном для реализации инвестиционного проекта количестве, либо не соответствуют техническим характеристикам реализуемого инвестиционного проекта;
в) объем капиталовложений составляет не менее 250 млн. рублей.
5. Предложение о включении инвестиционного проекта в перечень инвестиционных проектов направляется федеральным органом исполнительной власти или организацией, уполномоченными на осуществление выдачи подтверждений целевого назначения в отношении ввозимых товаров в рамках приоритетных видов деятельности (секторов экономики) Российской Федерации в соответствии с приложением N 1 к настоящим Правилам, в Министерство экономического развития Российской Федерации для рассмотрения подкомиссией.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 29 декабря 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2022 года N 2468. - См. предыдущую редакцию)
При обращении в федеральный орган исполнительной власти или организация, уполномоченные на осуществление выдачи подтверждений целевого назначения в отношении ввозимых товаров в рамках приоритетных видов деятельности (секторов экономики) Российской Федерации в соответствии с приложением N 1 к настоящим Правилам, организация, реализующая инвестиционный проект, представляет для целей получения тарифной льготы проект паспорта инвестиционного проекта по форме согласно приложению N 2 (далее - паспорт инвестиционного проекта).
(Абзац в редакции, введенной в действие с 29 декабря 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2022 года N 2468. - См. предыдущую редакцию)
Предложение о включении инвестиционного проекта, в отношении которого заключено соглашение о защите и поощрении капиталовложений в соответствии с Федеральным законом "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации", в перечень инвестиционных проектов направляется Министерством экономического развития Российской Федерации для рассмотрения подкомиссией без учета критерия, предусмотренного подпунктом "в" пункта 4 настоящих Правил.
6. Для рассмотрения предложений, указанных в абзацах первом и третьем пункта 5 настоящих Правил (далее - предложения), на заседании подкомиссии федеральными органами исполнительной власти, указанными в абзацах первом и третьем пункта 5 настоящих Правил, представляются:
а) заявление о включении инвестиционного проекта в перечень инвестиционных проектов (в произвольной форме) за подписью заместителя руководителя федерального органа исполнительной власти;
б) паспорт инвестиционного проекта;
в) согласование проекта паспорта инвестиционного проекта, выданное федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере промышленного и оборонно-промышленного комплексов, агропромышленного комплекса, в сфере топливно-энергетического комплекса в рамках компетенции для целей подтверждения соответствия инвестиционного проекта критерию, предусмотренному подпунктом "б" пункта 4 настоящих Правил.
7. Федеральные органы исполнительной власти, указанные в абзацах первом и третьем пункта 5 настоящих Правил, направляют предложения в Министерство экономического развития Российской Федерации в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня утверждения паспорта инвестиционного проекта.
8. Подписанный по результатам заседания подкомиссии протокол с приложением решения о включении инвестиционных проектов в перечень инвестиционных проектов, а также паспортов инвестиционных проектов направляется в Правительство Российской Федерации в установленном порядке.
После утверждения протокола заседания подкомиссии в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. N 1166 "О Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции", Министерство экономического развития Российской Федерации направляет в Правительство Российской Федерации проект акта Правительства Российской Федерации о включении инвестиционного проекта в перечень инвестиционных проектов и об утверждении реестра товаров для целей реализации инвестиционного проекта.
Реестр товаров для целей реализации инвестиционного проекта, утверждаемый Правительством Российской Федерации, формируется на основе приложения к паспорту инвестиционного проекта.
См. предыдущую редакцию)
Перечень приоритетных видов деятельности (секторов экономики) Российской Федерации для реализации инвестиционных проектов
Наименование приоритетного вида деятельности (сектора экономики) | Код ОКВЭД 2 | Федеральный орган исполнительной власти или организация, уполномоченные на осуществление выдачи подтверждений целевого назначения в отношении ввозимых товаров |
1. Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство | ||
Растениеводство и животноводство, охота и предоставление соответствующих услуг в этих областях | 01 | Минсельхоз России |
Рыболовство и рыбоводство | 03 | Минсельхоз России |
2. Добыча полезных ископаемых | ||
Добыча угля | 05 | Минэнерго России |
Добыча металлических руд | 07 | Минпромторг России |
Добыча декоративного и строительного камня, известняка, гипса, мела и сланцев | 08.11 | Минпромторг России |
Разработка гравийных и песчаных карьеров, добыча глины и каолина | 08.12 | Минпромторг России |
Добыча и агломерация торфа | 08.92 | Минэнерго России |
Предоставление услуг в области добычи нефти и природного газа | 09.10 | Минэнерго России |
Предоставление услуг в других областях добычи полезных ископаемых | 09.90 | Минпромторг России |
3. Обрабатывающие производства | ||
Производство пищевых продуктов | 10, | Минсельхоз России |
Производство кормового микробиологического белка, премиксов, кормовых витаминов, антибиотиков, аминокислот и ферментов | 10.91.3 | Минпромторг России или Минсельхоз России |
Производство напитков | 11 | Минсельхоз России |
Производство текстильных изделий | 13 | Минпромторг России |
Производство одежды | 14 | Минпромторг России |
Производство кожи и изделий из кожи | 15 | Минпромторг России |
Обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели, производство изделий из соломки и материалов для плетения | 16 | Минпромторг России |
Производство бумаги и бумажных изделий | 17 | Минпромторг России |
Деятельность полиграфическая и копирование носителей информации | 18 | Минцифры России |
Производство химических веществ и химических продуктов | 20, | Минпромторг России |
Производство промышленных монокарбоновых жирных кислот, карбоновых кислот и их производных | 20.14.3 | Минпромторг России или Минсельхоз России |
Производство органических соединений с азотсодержащими функциональными группами | 20.14.4 | Минпромторг России или Минсельхоз России |
Производство простых эфиров, органических пероксидов, эпоксидов, ацеталей и полуацеталей, прочих органических соединений | 20.14.6 | Минпромторг России или Минсельхоз России |
Производство лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях | 21 | Минпромторг России или Минсельхоз России |
Производство резиновых и пластмассовых изделий | 22 | Минпромторг России |
Производство прочей неметаллической минеральной продукции | 23 | Минпромторг России |
Производство металлургическое | 24 | Минпромторг России |
Производство готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования | 25 | Минпромторг России |
Производство компьютеров, электронных и оптических изделий | 26 | Минпромторг России |
Производство электрического оборудования | 27 | Минпромторг России |
Производство машин и оборудования, не включенных в другие группировки | 28 | Минпромторг России |
Производство автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов | 29 | Минпромторг России |
Производство прочих транспортных средств и оборудования | 30 | Минпромторг России |
Производство мебели | 31 | Минпромторг России |
Производство прочих готовых изделий | 32 | Минпромторг России |
Ремонт и монтаж машин и оборудования | 33 | Минпромторг России |
4. Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха | ||
Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха | 35 | Минэнерго России |
5. Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений | ||
Сбор, обработка и утилизация отходов; обработка вторичного сырья | 38 | Минприроды России |
6. Строительство | ||
Строительство зданий | 41 | Минстрой России |
Строительство инженерных сооружений | 42 | Минстрой России |
Разведочное бурение | 43.13 | Минприроды России |
7. Транспортировка и хранение | ||
Деятельность железнодорожного транспорта: междугородные и международные пассажирские перевозки | 49.1 | Минтранс России |
Деятельность железнодорожного транспорта: грузовые перевозки | 49.2 | Минтранс России |
Деятельность прочего сухопутного пассажирского транспорта | 49.3 | Минтранс России |
Деятельность автомобильного грузового транспорта и услуги по перевозкам | 49.4 | Минтранс России |
Транспортирование по трубопроводам нефти и нефтепродуктов | 49.50.1 | Минэнерго России |
Транспортирование по трубопроводам газа и продуктов его переработки | 49.50.2 | Минэнерго России |
Сухопутная конвейерная транспортировка угля | 49.50.3 | Минэнерго России |
Деятельность морского пассажирского транспорта | 50.1 | Минтранс России |
Деятельность морского грузового транспорта | 50.2 | Минтранс России |
Деятельность внутреннего водного пассажирского транспорта | 50.3 | Минтранс России |
Деятельность внутреннего водного грузового транспорта | 50.4 | Минтранс России |
Деятельность пассажирского воздушного транспорта | 51.1 | Минтранс России |
Деятельность грузового воздушного транспорта | 51.21 | Минтранс России |
Деятельность космического транспорта | 51.22 | Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос" |
Хранение и складирование замороженных или охлажденных грузов | 52.10.1 | Минсельхоз России |
Хранение и складирование нефти и продуктов ее переработки | 52.10.21 | Минэнерго России |
Хранение и складирование газа и продуктов его переработки | 52.10.22 | Минэнерго России |
Хранение и складирование прочих жидких или газообразных грузов | 52.10.23 | Минтранс России |
Хранение и складирование зерна | 52.10.3 | Минсельхоз России |
Хранение ядерных материалов и радиоактивных веществ | 52.10.4 | Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом" |
Хранение и складирование прочих грузов | 52.10.9 | Минтранс России |
Деятельность вспомогательная, связанная с железнодорожным транспортом | 52.21.1 | Минтранс России |
Деятельность вспомогательная, связанная с автомобильным транспортом | 52.21.2 | Минтранс России |
Деятельность вспомогательная, связанная с водным транспортом | 52.22 | Минтранс России |
Деятельность вспомогательная, связанная с воздушным транспортом | 52.23.1 | Минтранс России |
Деятельность вспомогательная, связанная с космическим транспортом | 52.23.2 | Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос" |
Транспортная обработка грузов | 52.24 | Минтранс России |
Деятельность вспомогательная прочая, связанная с перевозками | 52.29 | Минтранс России |
8. Деятельность в области информации и связи | ||
Деятельность в области телевизионного и радиовещания | 60 | Минцифры России |
Деятельность в сфере телекоммуникаций | 61 | Минцифры России |
Деятельность в области информационных технологий | 63 | Минцифры России |
9. Деятельность профессиональная, научная и техническая | ||
Работы геолого-разведочные, геофизические и геохимические в области изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы | 71.12.3 | Минприроды России |
Научные исследования и разработки | 72 | Минобрнауки России |