МИНИСТЕРСТВО ЦИФРОВОГО РАЗВИТИЯ, СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 3 февраля 2022 года N 85
Об утверждении Требований к оказанию услуг телеграфной связи
В соответствии с пунктом 2 статьи 21 и подпунктом 3 пункта 3 статьи 26 Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 28, ст.2895; 2006, N 31, ст.3431; 2016, N 10, ст.1318), пунктом 1 Положения о Министерстве цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. N 418 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 23, ст.2708; 2021, N 52, ст.9178), а также на основании и во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 28 мая 2022 г. N 968 "Об утверждении Правил оказания услуг телеграфной связи" (Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 2022, 30 мая N 0001202205300050)
приказываю:
1. Утвердить прилагаемые Требования к оказанию услуг телеграфной связи.
2. Признать утратившими силу:
приказ Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации от 11 сентября 2007 г. N 108 "Об утверждении Требований к оказанию услуг телеграфной связи в части приема, передачи, обработки, хранения и доставки телеграмм" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 1 октября 2007 г., регистрационный N 10209);
приказ Министерства связи и массовых коммуникаций от 8 августа 2016 г. N 366 "О внесении изменений в Требования к оказанию услуг телеграфной связи в части приема, передачи, обработки, хранения и доставки телеграмм, утвержденные приказом Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации от 11.09.2007 N 108" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 2 сентября 2016 г., регистрационный N 43533).
3. Установить, что настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2022 г. и действует до 1 сентября 2028 г.
Министр
М.И.Шадаев
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
2 июня 2022 года,
регистрационный N 68707
Требования к оказанию услуг телеграфной связи
1. Настоящие Требования к оказанию услуг телеграфной связи (далее - Требования) определяют порядок оказания услуг телеграфной связи на сети телеграфной связи Российской Федерации и являются обязательными для всех операторов связи, участвующих в оказании услуг телеграфной связи.
2. Отношения между пользователями услуги "телеграмма" и операторами связи, оказывающими услуги телеграфной связи, регулируются Правилами оказания услуг телеграфной связи, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2022 г. N 968 (далее - Правила).
3. Для изложения технологических процессов обработки телеграмм в Требованиях используются отдельные понятия и положения, определенные Правилами.
4. Операторы связи при оказании услуги "телеграмма" должны обеспечить прием, передачу, обработку, хранение телеграммы, поданной отправителем, и ее доставку адресату.
5. Все телеграммы по способу их обработки в пунктах оказания услуг телеграфной связи (далее - пункт связи) подразделяются на исходящие, транзитные и входящие.
Исходящие телеграммы принимаются оператором связи от отправителей и передаются по телеграфной сети.
Транзитные телеграммы поступают из телеграфной сети в пункт связи и передаются в пункт назначения.
Входящие телеграммы принимаются оператором связи по телеграфной сети и доставляются адресатам в пункте назначения.
6. Телеграфная документация (бланки, журналы, расписки, ведомости), приведенная в Требованиях, соответствует действующей эксплуатационно-технической документации, применяемой в организациях связи, предоставляющих услуги телеграфной связи.
7. Операторы связи при оказании услуги "телеграмма" должны обеспечить прием, передачу, обработку, хранение телеграммы, поданной отправителем, и ее доставку адресату в соответствии с Правилами.
8. Телеграммы, имеющие особенности по назначению, способу оформления, подачи или доставки, разделяются на виды, указанные в Правилах.
9. Телеграммы категорий "вне категории" и "внеочередная", а также видов "криптограмма" и "криптограмма перфоленте" обрабатываются в соответствии с нормативными правовыми актами в сфере оказания услуг телеграфной связи.
10. Право подачи телеграмм отдельных категорий и видов определяются Правилами.
11. Операторы связи обеспечивают доставку телеграмм категорий "вне категории", "внеочередная", "Президент Российской Федерации", "Председатель Правительства Российской Федерации" и "высшая правительственная" в административных центрах субъектов Российской Федерации и в городах федерального значения не менее чем в одном пункте связи в течение полных суток, в административных центрах муниципальных образований не менее чем в одном пункте связи в течение режима его работы.
12. Телеграммы категории "срочная" принимаются для передачи в населенные пункты (поселения), имеющие телеграфную связь.
13. В каждом пункте связи в доступном для пользователя месте оператор связи размещает:
а) копию лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг телеграфной связи;
б) образцы написания телеграмм;
в) тарифы на услуги телеграфной связи;
г) книгу жалоб и предложений.
14. При приеме телеграмм оператор пункта связи руководствуется:
а) Правилами и Требованиями;
б) тарифами на услуги телеграфной связи;
в) сроками прохождения телеграмм от отправителя до адресата;
г) сборником схем (при наличии схемных телеграмм от организаций и учреждений).
15. На рабочем месте оператора пункта связи должны находиться:
а) контрольно-кассовая машина (ККМ) для приема платежей за услуги связи;
б) контрольный журнал по учету исходящих телеграмм с уведомлением о вручении (может быть в электронном виде в информационной системе оператора связи (на автоматизированном рабочем месте оконечного пункта связи).
в) бланки для исходящих телеграмм;
г) календарный штемпель, печать "Для телеграмм".
Оттиск календарного штемпеля содержит наименование оператора связи, наименование пункта связи и календарную дату.
Оттиск печати "Для телеграмм" содержит наименование оператора связи, его филиала, структурного подразделения и наименование пункта связи.
Наименование пункта связи должно содержать наименование населенного пункта и номер отделения связи.
16. Оператор пункта связи, принимая телеграммы от отправителей, в случае необходимости оказывает помощь в составлении и адресовании телеграмм, проверяет правильность составления телеграмм, информирует подателя о режиме доставки телеграмм в пункте назначения.
17. Оператор пункта связи при оформлении телеграмм обязан:
а) в случае отсутствия автоматической системы тарификации подсчитать слова, включая отметки о категории и виде телеграммы, адрес, в том числе номер отделения связи, текст, подпись;
б) проставить знак раздела (=) между адресом и текстом и между текстом и подписью, а в конце телеграммы знак окончания (-);
в) на телеграфном бланке заполнить графу "Плата" согласно действующим тарифам с учетом пословной стоимости, стоимости доставки и стоимости дополнительных услуг и поставить подпись;
г) при наличии в телеграмме более 300 слов (многословная телеграмма) поделить телеграмму на несколько частей, при этом слова, соединяющие части многословной телеграммы, включить в количество слов, а каждой из составленных телеграмм присвоить очередной исходящий номер;
д) в верхней части бланка при необходимости указать маршрутный индекс.
18. При приеме телеграммы оператор пункта связи обязан выдать отправителю чек. При наличии технической возможности электронный чек может быть направлен отправителю в электронной форме на предоставленный абонентский номер или адрес электронной почты.
19. При приеме телеграмм по договору оказания услуг с юридическими лицами оператор пункта связи должен сверить адресные пункты телеграммы с адресными пунктами, указанными в описи, указать в описи общее количество телеграмм, время приема телеграмм, проставить оттиск календарного штемпеля, расписаться и возвратить копию описи лицу, сдавшему телеграммы.
Первый экземпляр описи после заполнения в нем всех граф, содержащих общую стоимость принятых телеграмм, подлежит возврату отправителю.
20. В каждой телеграмме оператор пункта связи должен оформить служебный заголовок, содержащий данные, необходимые для опознавания телеграммы.
Служебный заголовок телеграммы состоит из:
а) наименования пункта подачи телеграммы (с указанием республики, края, области, округа и района в необходимых случаях); наименование пункта подачи указывается в именительном падеже, а наименование республики, края, области, округа и района, на территории которых находится пункт подачи, - в родительном падеже;
б) номера исходящей телеграммы; в телеграммах, принятых в пунктах связи административных центров субъектов Российской Федерации (городских отделениях связи), номер указывается дробью: 54/181, где 54 - номер пункта связи (отделения связи) или три последние цифры почтового индекса отделения связи, в том числе 000 (МОСКВА 000/181), 181 - порядковый номер телеграммы в соответствии с номером ККМ; при приеме телеграмм в нескольких кассах пункта связи номер кассы добавляется к порядковому номеру телеграммы: 75/12101, где 75 - номер пункта связи, 121 - порядковый номер телеграммы, 01 - номер кассы; допускается применение дополнительной дроби для разделения номера кассы и порядкового номера телеграммы и/или другой порядок их указания: 75/01/121; в телеграммах, принятых в отделениях почтовой связи (далее - ОПС), оборудованных единой автоматизированной системой, номер указывается в следующем виде: 3117066/104/032, где 3 - признак передачи из ОПС, 117066 - шестизначный номер отделения почтовой связи (почтовый индекс), 1 - признак телеграммы от физического лица (для телеграммы от юридического лица будет 2), 04 - номера окна в ОПС, 032 - порядковый номер телеграммы; в телеграммах, принятых в телеграфных подразделениях операторов связи, номер указывается без дроби: МОСКВА 216701; номер исходящей схемной телеграммы указывается дробью: в числителе - номер схемы, в знаменателе - порядковый номер с начала суток (или месяца): 140/8, где 140 - номер схемы, 8 - порядковый номер. Не допускается использовать номера маршрутных индексов телеграфной сети общего пользования и буквы при составлении исходящего номера телеграмм, в том числе служебных;
в) количества слов;
г) даты подачи (число и через дробную черту месяц: 5/2);
д) времени подачи (указывается московское время четырехзначным числом - часы, минуты: 1730, 0730);
е) служебных отметок (при необходимости).
21. Служебные заголовки оформляются по следующим схемам:
Из административных центров субъектов Российской Федерации (республик, краев, областей, округов) и городов федерального значения с указанием центра или города в именительном падеже:
МАЙКОП 2901 15 29/12 0935=
МОСКВА 000/306 16 29/12 1135 ВТОРИЧНО=
МОСКВА 3117066/104/032 45 12/07 1035=
Из административных центров муниципальных образований, не являющихся центрами республик, краев, областей, округов, с указанием пункта связи в именительном падеже и наименования субъекта Российской Федерации (республики, края, области, округа) в родительном падеже:
КАВКАЗСКИЙ КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ 202 15 29/12 1405=
АЧИНСК КРАСНОЯРСКОГО 306 23 29/12 1635=
Из всех других пунктов, имеющих и не имеющих телеграфную связь, с указанием наименования пункта связи в именительном падеже, наименования субъекта Российской Федерации (республики, края, области, округа) и муниципального района (городского округа) в родительном падеже:
ДЖУБГА КРАСНОДАРСКОГО ТУАПСИНСКОГО 1106 13 29/12 1435=
ДЮТЬКОВО МОСКОВСКОЙ ОДИНЦОВСКОГО 15 20 10/10 1730 ВТОРИЧНО=
Для телеграмм, принятых на судах морского флота, плавбазах и судах рыбного хозяйства, а также в полевых почтах, служебный заголовок составляется по форме:
Т/Х ЕЛЕНА ШАТРОВА ВЛД/ДМТ 15 23 30/1 1050=,