ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 9 мая 2022 года N 835

Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным системообразующим организациям жилищно-коммунального хозяйства и организациям, входящим в группу лиц системообразующей организации жилищно-коммунального хозяйства

(с изменениями на 8 июля 2022 года)

____________________________________________________________________
Утратило силу с 30 сентября 2022 года на основании
постановления Правительства Российской Федерации
от 21 сентября 2022 года N 1661
____________________________________________________________________

Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидий из федерального бюджета кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным системообразующим организациям жилищно-коммунального хозяйства и организациям, входящим в группу лиц системообразующей организации жилищно-коммунального хозяйства.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 9 мая 2022 года N 835

Правила предоставления субсидий из федерального бюджета кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным системообразующим организациям жилищно-коммунального хозяйства и организациям, входящим в группу лиц системообразующей организации жилищно-коммунального хозяйства

(с изменениями на 8 июля 2022 года)

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным системообразующим организациям жилищно-коммунального хозяйства и организациям, входящим в группу лиц системообразующей организации жилищно-коммунального хозяйства (далее соответственно - субсидии, кредит).

Субсидия предоставляется в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" в целях оказания государственной поддержки в сложных экономических условиях системообразующим организациям жилищно-коммунального хозяйства и организациям, входящим в группу лиц системообразующей организации жилищно-коммунального хозяйства, путем выдачи кредита по льготной процентной ставке на пополнение оборотных средств.

Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Бюджет" при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете (проекта федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете).

2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:

"заемщик" - системообразующая организация и (или) юридическое лицо, учрежденные в соответствии с законодательством Российской Федерации и входящие в группу лиц системообразующей организации в соответствии с положениями статьи 9 Федерального закона "О защите конкуренции", основной вид деятельности которых соответствует видам деятельности по перечню согласно приложению N 1;

"кредитная организация" - российская кредитная организация, включенная в перечень системно значимых кредитных организаций согласно методике, предусмотренной частью шестой статьи 57 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)", и (или) российская кредитная организация, в отношении которой иностранными государствами в 2022 году введены санкционные ограничения, и (или) российская кредитная организация, определяемая по решению Правительства Российской Федерации;

"кредитный договор (соглашение)" - кредитный договор (соглашение) и (или) дополнительное соглашение к кредитному договору (соглашению) об открытии кредитной линии, заключенные после вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 9 мая 2022 г. N 835 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным системообразующим организациям жилищно-коммунального хозяйства и организациям, входящим в группу лиц системообразующей организации жилищно-коммунального хозяйства", по которому получатель субсидии предоставил заемщику в 2022 году кредит или часть кредита в рублях на срок до 12 месяцев на пополнение оборотных средств, а именно оплату заемщиком расходов на цели текущей операционной деятельности (в том числе авансовых платежей), за исключением следующих операций, не относящихся к операционной деятельности:

осуществление стимулирующих выплат, выплачиваемых из прибыли и (или) не входящих в расчет фонда заработной платы;

оплата транспортных расходов, не связанных с производственной деятельностью;

выплата дивидендов;

уплата налогов, сборов и иных платежей, по которым предусмотрена отсрочка платежей или не наступили сроки оплаты;

аренда помещений и оборудования, приобретение и сервисное обслуживание оборудования, не участвующего в производственной деятельности заемщика;

рефинансирование ранее полученных кредитов и займов, в том числе погашение обязательств заемщика перед кредитной организацией и третьими лицами по полученным от них кредитам и (или) займам, включая уплату процентов, комиссий, неустоек и иных вознаграждений, а также обязательств по договорам факторинга;

размещение предоставленных заемщику кредитных средств на депозитах, а также в иных финансовых инструментах;

оплата поставленных коммунальных услуг, потребление которых не связано с производственной деятельностью;

приобретение векселей или эмиссионных ценных бумаг, осуществление вложений в уставные капиталы других юридических лиц (включая покупку акций на вторичном рынке);

пополнение расчетного счета заемщика, открытого в иной кредитной организации;

не связанные с операционной деятельностью валютные операции;

"льготная процентная ставка" - процентная ставка по кредиту, установленная кредитным договором (соглашением), в размере 11 процентов годовых;

"период льготного кредитования" - период, в течение которого получателю субсидии компенсируются недополученные доходы по кредитам в соответствии с настоящими Правилами, составляющий не более 12 месяцев начиная со дня заключения кредитного договора (соглашения);

"получатель субсидии" - кредитная организация, включенная по результатам отбора Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в перечень получателей субсидии и заключившая соглашение о предоставлении субсидии;

"реестр заемщиков" - сформированный получателем субсидии реестр заемщиков, заключивших с кредитной организацией кредитные договоры (соглашения), по форме согласно приложению N 2;

"реестр потенциальных заемщиков" - сформированный получателем субсидии реестр потенциальных заемщиков, подавших заявку на получение средств по кредитным договорам (соглашениям), получивших положительное решение кредитного комитета кредитной организации, по форме согласно приложению N 3;

"единый портал" - портал предоставления мер финансовой государственной поддержки (www.promote.budget.gov.ru).

3. Субсидии предоставляются получателям субсидии в связи с предоставлением заемщикам льготной процентной ставки.

Субсидии предоставляются получателям субсидий по кредитным договорам (соглашениям) в размере увеличенной на 2 процента годовых разницы между ключевой ставкой, установленной Центральным Банком Российской Федерации, и 11 процентами годовых.

Если в рамках периода льготного кредитования действовали 2 или более значения ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации, то расчет субсидии в этом периоде льготного кредитования возмещения осуществляется с учетом периодов времени, в которые действовало каждое значение ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации.

4. В целях предоставления субсидии Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации проводится отбор кредитных организаций на основании заявок, направленных участниками отбора для участия в отборе (далее - заявки на участие в отборе), исходя из соответствия участника отбора категориям и (или) критериям отбора.

Для проведения отборов Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации до 20 мая 2022 г.:

а) размещает на едином портале и (или) на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" объявление о проведении отбора с указанием:

даты начала подачи и окончания приема заявок на участие в отборе;

наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

даты, времени и места рассмотрения заявок;

результатов предоставления субсидии в соответствии с пунктом 34 настоящих Правил;

доменного имени и (или) указателей страниц системы "Электронный бюджет" и (или) иного сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на которых обеспечивается проведение отбора;

требований (категорий и (или) критериев) к участникам отбора в соответствии с подпунктом "д" пункта 16 и пунктом 17 настоящих Правил и перечня документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям, а также перечня документов, подтверждающих соответствие заемщиков требованиям, указанным в подпунктах "к" и "л" пункта 8 настоящих Правил;

порядка подачи заявок на участие в отборе участниками отбора и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок на участие в отборе, подаваемых участниками отбора, в соответствии с пунктами 16 и 17 настоящих Правил;

порядка отзыва заявок на участие в отборе, порядка возврата таких заявок, определяющего в том числе основания для возврата заявок на участие в отборе, порядка внесения изменений в заявки на участие в отборе;

правил рассмотрения и оценки заявок на участие в отборе в соответствии с пунктами 18-20 настоящих Правил;

порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

срока, в течение которого участники отбора, включенные в перечень получателей субсидии, должны подписать соглашение (договор) о предоставлении субсидии;

условий признания участников отбора, включенных в перечень получателей субсидии, уклонившимися от заключения соглашения о предоставлении субсидии;

даты размещения результатов отбора на едином портале и в системе "Электронный бюджет", которая не может быть позднее 14-го календарного дня со дня рассмотрения заявок, указанного в объявлении о проведении отбора;

б) образует конкурсную комиссию и утверждает положение о конкурсной комиссии.

5. Субсидии предоставляются ежемесячно Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил (далее - лимиты бюджетных обязательств).

6. Субсидии предоставляются получателям субсидий при условии соответствия кредитных договоров (соглашений) следующим требованиям:

а) кредитный договор (соглашение) заключен после дня вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 9 мая 2022 г. N 835 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным системообразующим организациям жилищно-коммунального хозяйства и организациям, входящим в группу лиц системообразующей организации жилищно-коммунального хозяйства";

б) условия кредитного договора (соглашения) предусматривают установление льготной процентной ставки на период льготного кредитования;

в) кредитный договор (соглашение) содержит условие, в соответствии с которым предоставленные заемщику средства не могут быть размещены на депозитах, а также в иных финансовых инструментах, продажа или передача которых обеспечивает получение денежных средств (ценные бумаги, денежные обязательства, фьючерсы, опционы, прочие финансовые инструменты);

г) кредитный договор (соглашение) не предусматривает взимания с заемщика комиссий и сборов, иных платежей, за исключением платы за пользование лимитом кредитной линии (за резервирование кредитной линии), взимаемой за неиспользованный заемщиком остаток лимита кредитной линии, комиссии за досрочное погашение в размере не более 1,5 процента годовых от досрочно погашаемой суммы по кредитному договору (соглашению), а также штрафных санкций в случае неисполнения заемщиком условий кредитного договора (соглашения);

д) кредитный договор (соглашение) предусматривает получение заемщиком кредита в рублях, размер которого не превышает значения, рассчитанного исходя из квартальной выручки заемщика (квартал определяется по усмотрению заемщика) в 2021 году (в соответствии с отчетом о финансовых результатах по форме, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации) умноженной на 0,7 и на индекс цен производителей промышленных товаров "Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений" за I-III кварталы 2021 г. (выраженный в процентах), рассчитанный Федеральной службой государственной статистики по отношению к аналогичному периоду 2020 года, при этом не превышает 5 млрд. рублей для заемщика, являющегося юридическим лицом, входящим в группу лиц системообразующей организации, 10 млрд. рублей для заемщика, являющегося системообразующей организацией, 10 млрд. рублей для группы лиц одной системообразующей организации (включая эту системообразующую организацию), если иное не предусмотрено решением Правительства Российской Федерации;

е) кредитный договор (соглашение) предусматривает получение заемщиком кредита по льготной процентной ставке в размере 11 процентов годовых;

ж) кредитный договор (соглашение) содержит условие о запрете на объявление и выплату дивидендов (распределение прибыли) заемщиком в течение действия кредитного договора (соглашения), за исключением случаев, предусмотренных отдельными решениями Правительства Российской Федерации.

7. В целях исполнения условия, предусмотренного подпунктом "в" пункта 6 настоящих Правил, заемщик обязан:

а) в составе документов для заключения кредитного договора (соглашения) направить в кредитную организацию справку об имеющихся депозитах и иных финансовых инструментах и об изменении депозитных счетов, в том числе открытии новых;

б) при получении кредита по льготной процентной ставке направлять ежеквартально в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации актуальную информацию об имеющихся депозитах и иных финансовых документах.

8. Субсидия предоставляется получателю субсидии при условии соответствия заемщиков в период действия кредитного договора (соглашения) одновременно следующим условиям:

а) заемщик не является субъектом малого или среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

б) заемщик обладает статусом налогового резидента Российской Федерации;

в) заемщик не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к заемщику другого юридического лица или преобразования при условии сохранения заемщиком статуса системообразующей организации или юридического лица, входящего в группу лиц такой организации в соответствии с положениями статьи 9 Федерального закона "О защите конкуренции"), ликвидации, не является организацией, приостановившей деятельность на территории Российской Федерации, а заемщик, являющийся организацией розничной торговли, функционирует в полном объеме;