УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О Межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации по вопросам обеспечения технологического суверенитета государства в сфере развития критической информационной инфраструктуры Российской Федерации
(с изменениями на 30 сентября 2024 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Указом Президента Российской Федерации от 15 августа 2022 года N 557;
Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2022 года N 954;
Указом Президента Российской Федерации от 11 февраля 2023 года N 82;
Указом Президента Российской Федерации от 30 сентября 2024 года N 831.
____________________________________________________________________
В соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2010 г. N 390-ФЗ "О безопасности" и Положением о Совете Безопасности Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 7 марта 2020 г. N 175 "О некоторых вопросах Совета Безопасности Российской Федерации",
постановляю:
1. Образовать Межведомственную комиссию Совета Безопасности Российской Федерации по вопросам обеспечения технологического суверенитета государства в сфере развития критической информационной инфраструктуры Российской Федерации.
2. Утвердить прилагаемые:
3. Председателю Межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации по вопросам обеспечения технологического суверенитета государства в сфере развития критической информационной инфраструктуры Российской Федерации в месячный срок утвердить персональный состав Межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации по вопросам обеспечения технологического суверенитета государства в сфере развития критической информационной инфраструктуры Российской Федерации.
4. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
Президент
Российской Федерации
В.Путин
Москва, Кремль
14 апреля 2022 года
N 203
Положение о Межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации по вопросам обеспечения технологического суверенитета государства в сфере развития критической информационной инфраструктуры Российской Федерации
1. Межведомственная комиссия Совета Безопасности Российской Федерации по вопросам обеспечения технологического суверенитета государства в сфере развития критической информационной инфраструктуры Российской Федерации (далее - Комиссия) образована в целях выполнения возложенных на Совет Безопасности Российской Федерации (далее - Совет Безопасности) задач по выработке мер, направленных на обеспечение безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации (далее - критическая информационная инфраструктура), а также по координации деятельности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, других государственных органов, органов местного самоуправления и организаций (далее - органы и организации) при реализации мероприятий по обеспечению технологической независимости объектов критической информационной инфраструктуры, оснащению таких объектов отечественной радиоэлектронной продукцией, техническим оборудованием, программно-аппаратными комплексами, включая программное и информационное обеспечение (далее - отечественная продукция).
2. Правовую основу деятельности Комиссии составляют Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, Положение о Совете Безопасности Российской Федерации, а также настоящее Положение.
3. На Комиссию возлагаются следующие функции:
а) оценка уровня технологической независимости объектов критической информационной инфраструктуры от иностранных технологий в области создания и производства отечественной продукции, выработка предложений и рекомендаций федеральным органам исполнительной власти по импортозамещению в данной области и развитию критической информационной инфраструктуры;
б) анализ эффективности деятельности органов и организаций по выполнению решений Совета Безопасности, направленных на обеспечение технологического суверенитета государства в сфере развития критической информационной инфраструктуры (далее -технологический суверенитет);
в) прогнозирование, выявление и оценка внутренних и внешних угроз национальной безопасности в следующих сферах: развитие информационных технологий, сетей электросвязи и информационно-телекоммуникационных сетей; развитие и поддержка производства отечественной продукции; развитие промышленности и оборонно-промышленного комплекса в части, касающейся обеспечения технологического суверенитета;
г) координация деятельности органов и организаций при решении оперативных, среднесрочных и долгосрочных задач по обеспечению национальной безопасности в области развития информационных технологий, производства средств связи, радиопромышленности и электронной промышленности, а также расширения международного сотрудничества в указанной области;
д) подготовка предложений и рекомендаций Совету Безопасности по вопросам, касающимся:
формирования государственной политики в области развития и поддержки производства отечественной продукции, разработки, внедрения и использования информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе для нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка, а также для формирования государственных информационных ресурсов и обеспечения доступа к ним;
принятия правовых, организационных, научно-технических, финансовых и иных мер, необходимых для реализации мероприятий по обеспечению технологического суверенитета;
выявления и предотвращения угроз национальной безопасности в области обеспечения технологического суверенитета;
оценки соответствия систем государственного и военного управления современным требованиям, касающимся устойчивости и надежности функционирования объектов критической информационной инфраструктуры, с учетом цифровой трансформации экономики;
разработки комплекса мер по оптимизации использования бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на реализацию мероприятий по обеспечению технологического суверенитета, в том числе преимущественного использования субъектами критической информационной инфраструктуры отечественной продукции;
научного, научно-технического и технологического обеспечения развития сетей электросвязи и информационно-телекоммуникационных сетей, радиоэлектронной промышленности, а также создания и развития национального центра хранения и верификации пакетов программ и электронных библиотек данных, необходимого для осуществления деятельности органов и организаций в области создания отечественной продукции;
е) участие в разработке и реализации документов стратегического планирования, направленных на совершенствование государственной политики в области обеспечения технологического суверенитета;
ж) рассмотрение в установленном порядке проектов государственных программ Российской Федерации в области развития информационных технологий, производства средств связи, радиопромышленности и электронной промышленности, оценка эффективности их реализации;
з) разработка основных направлений совершенствования правового регулирования в области обеспечения технологического суверенитета.
4. Положение о Комиссии и ее состав по должностям утверждаются Президентом Российской Федерации по представлению Заместителя Председателя Совета Безопасности Российской Федерации.
5. В состав Комиссии входят представители органов и организаций, в том числе по согласованию.
6. Персональный состав Комиссии утверждается ее председателем.
7. Председатель Комиссии имеет заместителей. Председатель Комиссии организует работу Комиссии, распределяет обязанности между своими заместителями и другими членами Комиссии, определяет состав участников заседаний Комиссии и ведет ее заседания, в случае необходимости вносит в повестку дня заседаний Комиссии дополнительные вопросы, взаимодействует по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии, с руководителями органов и организаций.
8. В отсутствие председателя Комиссии его обязанности исполняет один из заместителей председателя Комиссии.
9. Секретарь Комиссии подготавливает материалы к заседаниям Комиссии, ведет протоколы заседаний, осуществляет необходимую переписку в процессе подготовки заседаний Комиссии, составляет списки приглашенных на ее заседания лиц.
10. Председатель Комиссии, его заместители и другие члены Комиссии осуществляют свою деятельность на общественных началах.
11. Комиссия для осуществления своих функций имеет право:
а) взаимодействовать по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии, с самостоятельными подразделениями Администрации Президента Российской Федерации, с органами и организациями, запрашивать и получать от них в установленном порядке необходимые материалы и информацию;
б) пользоваться в установленном порядке государственными информационными системами, банками и базами данных Администрации Президента Российской Федерации, других органов и организаций;
в) создавать из числа членов Комиссии, а также из числа не входящих в состав Комиссии российских ученых, представителей органов и организаций рабочие группы по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии;
г) подготавливать предложения о заключении в установленном порядке с научно-исследовательскими организациями и специалистами договоров на выполнение работ и проведение исследований в области обеспечения технологического суверенитета;
д) обобщать и представлять в Совет Безопасности информацию по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии.
12. Работа Комиссии осуществляется на плановой основе.
13. Заседания Комиссии проводятся не реже одного раза в квартал. При необходимости могут проводиться внеочередные заседания Комиссии.
14. Присутствие членов Комиссии на ее заседании обязательно. Члены Комиссии не вправе делегировать свои полномочия иным лицам. В случае отсутствия члена Комиссии на заседании он вправе изложить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменном виде.
15. Члены Комиссии обладают равными правами при обсуждении рассматриваемых на заседании Комиссии вопросов. Решения Комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии и оформляются протоколом, который подписывают председатель Комиссии (председательствующий на заседании Комиссии) и секретарь Комиссии.
16. В случае несогласия с принятым решением член Комиссии вправе изложить в письменном виде свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания.
17. Протокол заседания Комиссии (выписка из протокола, утвержденная председательствующим на заседании Комиссии) направляется в органы и организации для реализации с последующим уведомлением Комиссии о результатах принятых мер.
18. Информационно-аналитическое и организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет аппарат Совета Безопасности.
Состав Межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации по вопросам обеспечения технологического суверенитета государства в сфере развития критической информационной инфраструктуры Российской Федерации по должностям
(с изменениями на 30 сентября 2024 года)
1. Заместитель Председателя Совета Безопасности Российской Федерации (председатель Комиссии).
1_1. Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации (заместитель председателя Комиссии).
(Пункт дополнительно включен Указом Президента Российской Федерации от 30 сентября 2024 года N 831)
2. Пункт утратил силу - Указ Президента Российской Федерации от 30 сентября 2024 года N 831. - См. предыдущую редакцию.
3. Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации, координирующий работу федеральных органов исполнительной власти по вопросам государственной политики в области связи, государственного регулирования в области формирования государственных информационных ресурсов (заместитель председателя Комиссии).
4. Заместитель Секретаря Совета Безопасности Российской Федерации (заместитель председателя Комиссии).
4_1. Помощник Президента Российской Федерации, осуществляющий общее руководство деятельностью Управления Президента Российской Федерации по государственной политике в сфере оборонно-промышленного комплекса.
(Пункт дополнительно включен Указом Президента Российской Федерации от 30 сентября 2024 года N 831)
5. Министр внутренних дел Российской Федерации.
6. Министр Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
7. Министр науки и высшего образования Российской Федерации.
8. Министр обороны Российской Федерации.
9. Пункт утратил силу - Указ Президента Российской Федерации от 15 августа 2022 года N 557. - См. предыдущую редакцию.
9_1. Министр промышленности и торговли Российской Федерации.
(Пункт дополнительно включен Указом Президента Российской Федерации от 30 сентября 2024 года N 831)
10. Министр транспорта Российской Федерации.
11. Министр финансов Российской Федерации.
12. Министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
13. Министр экономического развития Российской Федерации.
14. Министр энергетики Российской Федерации.
15. Председатель Банка России (по согласованию).