ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 марта 2022 года N 469

Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета акционерному обществу "Российский Банк поддержки малого и среднего предпринимательства" на возмещение недополученных им доходов по кредитам, предоставленным в 2022-2024 годах высокотехнологичным, инновационным субъектам малого и среднего предпринимательства по льготной ставке

(с изменениями на 28 декабря 2022 года)
(редакция, действующая с 1 января 2023 года)

Правительство Российской Федерации

постановляет:

Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидии из федерального бюджета акционерному обществу "Российский Банк поддержки малого и среднего предпринимательства" на возмещение недополученных им доходов по кредитам, предоставленным в 2022-2024 годах высокотехнологичным, инновационным субъектам малого и среднего предпринимательства по льготной ставке.

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 25 марта 2022 года N 469

Правила предоставления субсидии из федерального бюджета акционерному обществу "Российский Банк поддержки малого и среднего предпринимательства" на возмещение недополученных им доходов по кредитам, предоставленным в 2022-2024 годах высокотехнологичным, инновационным субъектам малого и среднего предпринимательства по льготной ставке

(с изменениями на 28 декабря 2022 года)

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидии из федерального бюджета акционерному обществу "Российский Банк поддержки малого и среднего предпринимательства" (далее - общество) на возмещение недополученных им доходов по кредитам, предоставленным в 2022-2024 годах высокотехнологичным, инновационным субъектам малого и среднего предпринимательства по льготной ставке в рамках реализации федерального проекта "Взлет - от стартапа до IPO" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" (далее соответственно - субсидия, федеральный проект).

Субсидия предоставляется в целях оборотного и (или) инвестиционного кредитования высокотехнологичных, инновационных субъектов малого и среднего предпринимательства.

2. Для целей настоящих Правил применяется ставка субсидирования в размере ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату уплаты процентов по кредитному договору.

3. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:

"заемщик" - высокотехнологичный, инновационный субъект малого и среднего предпринимательства, соответствующий требованиям, предусмотренным настоящими Правилами, и заключивший или планирующий заключить кредитный договор (соглашение) с обществом на условиях, предусмотренных настоящими Правилами;

"кредитный договор (соглашение)" - кредитный договор (соглашение), заключенный с заемщиком, на инвестиционные цели и (или) на пополнение оборотных средств (в том числе в форме возобновляемой кредитной линии) в валюте Российской Федерации в размере до 500 млн. рублей по ставке, не превышающей ставку в размере 3 процентов, на срок до 3 лет, соответствующий предусмотренным настоящими Правилами условиям;

"реестр заемщиков" - сформированный обществом по форме согласно приложению N 1 реестр заемщиков, заключивших кредитные договоры (соглашения) в очередном финансовом году.

4. Субсидия предоставляется обществу в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства экономического развития Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия федерального закона о федеральном бюджете (федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете).

(Абзац в редакции, введенной в действие с 29 декабря 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2022 года N 2488. - См. предыдущую редакцию)

5. Предоставление субсидии осуществляется ежеквартально на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между Министерством экономического развития Российской Федерации и обществом в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - соглашение), предусматривающего в том числе:

а) значение результата предоставления субсидии, в целях достижения которого предоставляется субсидия (далее - результат предоставления субсидии);

б) согласие общества на осуществление Министерством экономического развития Российской Федерации и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения условий и порядка предоставления субсидии;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 29 декабря 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2022 года N 2488. - См. предыдущую редакцию)

в) порядок согласования новых условий соглашения или расторжения соглашения при недостижении согласия по новым условиям соглашения в случае уменьшения Министерству экономического развития Российской Федерации ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении;

г) порядок, сроки и формы представления обществом отчетности о достижении значений результата предоставления субсидии, предусмотренного пунктом 14 настоящих Правил.

6. В целях заключения соглашения общество представляет в Министерство экономического развития Российской Федерации заявление о заключении соглашения, подписанное руководителем общества или уполномоченным лицом общества, действующим на основании доверенности (далее - уполномоченное лицо), с приложением следующих документов, подписанных руководителем (уполномоченным лицом) и главным бухгалтером общества и подтверждающих соответствие общества требованиям, предусмотренным пунктом 7 настоящих Правил:

а) справка, подписанная руководителем (уполномоченным лицом) и главным бухгалтером общества, об отсутствии у общества по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) справка, подписанная руководителем (уполномоченным лицом) общества, об отсутствии у общества просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иных просроченных (неурегулированных) задолженностей по денежным обязательствам перед Российской Федерацией по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения;

в) справка, подписанная руководителем (уполномоченным лицом) общества, подтверждающая, что на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, общество не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к обществу другого юридического лица), ликвидации, в отношении общества не введена процедура банкротства, деятельность общества не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

г) справка, подписанная руководителем (уполномоченным лицом) общества, подтверждающая, что общество не является получателем средств из федерального бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;

д) отчетность общества, подготовленная для расчета собственных средств (капитала) по форме, утвержденной Центральным банком Российской Федерации, по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором подано заявление о заключении соглашения;

е) выписка из реестра дисквалифицированных лиц об отсутствии сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере общества.

7. Общество по состоянию на дату подачи заявления о заключении соглашения и на 1-е число месяца, в котором планируется предоставление субсидии, должно соответствовать следующим требованиям:

а) общество не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия таких офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации);

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2022 года N 2488. - См. предыдущую редакцию)

б) у общества отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

в) у общества отсутствует просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;

г) общество не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к обществу другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность общества не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

д) общество не получает средства из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;

е) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере общества.

8. Министерство экономического развития Российской Федерации в течение 10 рабочих дней рассматривает представленные обществом в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил документы и принимает решение о заключении соглашения, а при наличии заключенного соглашения принимает решение о заключении дополнительного соглашения к соглашению (при необходимости) или решение об отказе в заключении соглашения (дополнительного соглашения к соглашению).

9. Основаниями для отказа в заключении соглашения (дополнительного соглашения к соглашению) являются:

а) несоответствие общества требованиям, предусмотренным пунктом 7 настоящих Правил;

б) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 6 настоящих Правил, или установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации.

10. В случае принятия решения об отказе в заключении соглашения (дополнительного соглашения к соглашению) по основаниям, указанным в пункте 9 настоящих Правил, Министерство экономического развития Российской Федерации в течение 3 рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет обществу письменное уведомление об отказе в заключении соглашения (дополнительного соглашения к соглашению).

Общество после устранения причин, в связи с которыми было принято решение об отказе в заключении соглашения (дополнительного соглашения к соглашению), вправе повторно представить в Министерство экономического развития Российской Федерации документы, предусмотренные пунктом 6 настоящих Правил.

11. В случае уменьшения Министерству экономического развития Российской Федерации как получателю средств федерального бюджета ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, общество и Министерство экономического развития Российской Федерации заключают дополнительное соглашение к соглашению, включающее условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям. При этом в случае полного использования лимитов бюджетных обязательств или их уменьшения общество обязано приостановить прием заявок на предоставление кредита.

12. Общество несет ответственность:

а) за некомплектность и недостоверность сведений, содержащихся в документах, представленных в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил;

б) за недостоверность данных, используемых для расчета размера субсидии, и за соответствие расчета размера субсидии порядку расчета, предусмотренному настоящими Правилами;

в) за несоответствие заемщиков требованиям, указанным в пункте 26 настоящих Правил;

г) за нецелевое использование кредита по кредитному договору (соглашению).

13. В целях осуществления контроля за использованием субсидии общество представляет в Министерство экономического развития Российской Федерации отчетность о достижении значения результата предоставления субсидии ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, с приложением заключения акционерного общества "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" (далее - корпорация) по указанному отчету, формируемому в течение 10 рабочих дней после представления такого отчета обществом в корпорацию.

14. Результатом предоставления субсидии является количество уникальных высокотехнологичных, инновационных субъектов малого и среднего предпринимательства (заемщиков), получивших в текущем финансовом году кредиты по льготной ставке.

Характеристикой (показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии) является объем заключенных кредитных договоров (соглашений) между обществом и субъектами малого и среднего предпринимательства (заемщиками).

Количество ежегодно поддержанных субъектов малого и среднего предпринимательства и объем заключенных кредитных договоров (соглашений) между обществом и заемщиками должны быть не менее указанных в соответствующем результате федерального проекта по направлению поддержки, предусмотренному настоящими Правилами.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 29 декабря 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2022 года N 2488. - См. предыдущую редакцию)

14_1. Общество обязуется обеспечить доступ к информационному сервису Федеральной налоговой службы, а также размещать в нем сведения о заявках на предоставление кредита в соответствии с настоящими Правилами и сведения о результатах их рассмотрения не позднее 3 рабочих дней, следующих за днем принятия решения по указанным заявкам от заемщиков.

В отношении кредитных договоров (соглашений) между заемщиком и обществом, заключенных с 1 января 2022 г. до вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 8 июля 2022 г. N 1221 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений акта Правительства Российской Федерации", сведения о заявках на предоставление кредита представляются в информационный сервис Федеральной налоговой службы до 1 августа 2022 г.

Доступ общества к информационному сервису Федеральной налоговой службы и его использование (размещение сведений о заключенных кредитных договорах (соглашениях) с распределением по кредитным организациям, суммам заключенных кредитных договоров (соглашений), заемщикам и иным условиям функционирования информационного сервиса Федеральной налоговой службы) определяются в порядке, утверждаемом Федеральной налоговой службой и размещаемом на официальном сайте Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

(Пункт дополнительно включен с 11 июля 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 2022 года N 1221)

15. Министерство экономического развития Российской Федерации проводит проверку соблюдения обществом условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии. Орган государственного финансового контроля проводит проверки в соответствии со статьями 268_1 и 269_2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 29 декабря 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2022 года N 2488. - См. предыдущую редакцию)

16. В случае нарушения обществом условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством экономического развития Российской Федерации и органом государственного финансового контроля в соответствии с пунктом 15 настоящих Правил, а также в случае недостижения значения результата предоставления субсидии, предусмотренного пунктом 14 настоящих Правил, соответствующие средства в объеме выявленных нарушений подлежат возврату в доход федерального бюджета:

(Абзац в редакции, введенной в действие с 29 декабря 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2022 года N 2488. - См. предыдущую редакцию)

а) на основании требования Министерства экономического развития Российской Федерации - не позднее 10-го рабочего дня со дня получения обществом указанного требования;

б) на основании представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.