Порядок проведения анализа финансово-хозяйственной деятельности системообразующей организации российской экономики, претендующей на предоставление в 2022 году мер государственной поддержки (включая анализ финансово-хозяйственной деятельности группы лиц, в которую входит системообразующая организация, при наличии такой группы лиц), необходимого для определения объемов и сроков предоставления мер государственной поддержки
(с изменениями на 29 сентября 2022 года)
1. Настоящий Порядок устанавливает правила проведения анализа финансово-хозяйственной деятельности организации, включенной в отраслевые перечни системообразующих организаций российской экономики, одобренные решением подкомиссии по повышению устойчивости финансового сектора и отдельных отраслей экономики Правительственной комиссии по повышению устойчивости российской экономики в условиях санкций (далее соответственно - Подкомиссия, анализ деятельности), в том числе состав показателей деятельности системообразующей организации, в отношении которых проводится анализ, требования к порядку их определения, порядок расчетов и обоснования объемов и сроков предоставления в 2022 году мер государственной поддержки, предусмотренных пунктом 2 Правил отбора организаций, включенных в отраслевые перечни системообразующих организаций российской экономики, претендующих на предоставление в 2022 году мер государственной поддержки, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 мая 2020 г. N 651 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 20, ст.3175; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2022, 15 марта, N 0001202203150005; далее соответственно - показатели анализа, меры государственной поддержки, Правила отбора, постановление N 651) (включая анализ финансово-хозяйственной деятельности хозяйствующего субъекта или хозяйствующих субъектов, являющихся коммерческими организациями и входящими по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст.3434; 2015, N 41, ст.5629; далее - Закон N 135-ФЗ), в группу лиц, в которую входит системообразующая организация, при наличии такой группы лиц) (далее - связанные лица), а также требования к оформлению результатов анализа деятельности.
2. Анализ деятельности проводится системообразующей организацией в целях определения и обоснования объемов и сроков предоставления мер государственной поддержки, информация о которых указывается в заявлении системообразующей организации об их предоставлении в соответствии с подпунктом "г" пункта 4 Правил отбора, в отношении каждой из форм их предоставления, предусмотренной пунктом 2 Правил отбора.
Системообразующая организация, претендующая на предоставление в 2022 году мер государственной поддержки, предоставляет расчет влияния в 2022 году экономических санкций в отношении Российской Федерации на показатели, предусмотренные пунктами 4 и 6 настоящего Порядка, а также исчерпывающий перечень и предполагаемые результаты реализуемых и планируемых к реализации в 2022 году мероприятий по адаптации (программу адаптации) системообразующей организации к условиям ухудшения ситуации в связи с совершением иностранными государствами недружественных действий и введением экономических санкций, учтенные при таком расчете и являющиеся составной частью программы оптимизации. Указанный расчет является неотъемлемой частью анализа финансово-хозяйственной деятельности.
3. Системообразующая организация, претендующая на предоставление в 2022 году мер государственной поддержки, для расчета и обоснования объемов и сроков их предоставления в отношении каждой из форм их предоставления, предусмотренных пунктом 2 Правил отбора, предоставляет фактические значения за 2021 г. и I квартал 2022 г., и прогнозирует значения на II IV* кварталы 2022 г. следующих показателей деятельности системообразующей организации (далее - показатели анализа) или, если вместе с другими организациями и (или) иностранными организациями в соответствии с Международными стандартами финансовой отчетности определяется как группа - консолидировано по данной группе:
________________
* Текст документа соответствует оригиналу. - Примечание изготовителя базы данных.
а) объемы реализованной продукции, выполняемых работ, оказываемых услуг;
б) средняя цена реализации единицы продукции, выполняемой работы, оказываемой услуги;
в) общий объем доходов системообразующей организации, в том числе:
объемы доходов, связанных непосредственно с производством и реализацией товаров, выполнением работ, оказанием услуг;
объемы доходов, не связанных с производством и реализацией товаров, выполнением работ, оказанием услуг;
г) объемы расходов системообразующей организации, зависящие от изменений объемов производства продукции, выполнения работ, оказания услуг;
д) объемы расходов системообразующей организации, на которые не влияют изменения объемов производства продукции, выполнения работ, оказания услуг, включая в том числе расходы, связанные с оплатой труда работников системообразующей организации и перечислением обязательных платежей в государственные внебюджетные фонды, и иные расходы;
е) изменения показателей оборотных активов, включая:
изменения показателей объемов дебиторской задолженности перед системообразующей организацией;
изменения показателей объемов кредиторской задолженности системообразующей организации;
изменения показателей объемов товарно-материальных запасов системообразующей организации;
ж) показатели текущих расходов системообразующей организации, включая:
показатели объемов расходов на обслуживание основных средств системообразующей организации (к которым для целей анализа деятельности относятся расходы, связанные с эксплуатацией основных средств системообразующей организации, используемых при производстве и (или) реализации продукции, выполнении работ, оказании услуг, необходимые для обеспечения требований безопасности продукции или связанных с требованиями к ней процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленных законодательством Российской Федерации);
показатели объемов налоговых платежей и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации с выделением объемов платежей в федеральный бюджет и бюджеты субъектов Российской Федерации;
показатели совокупных объемов выплат системообразующей организацией займодавцам, кредиторам процентов за пользование займами по договорам займа, за пользование денежными средствами по кредитным договорам;
показатели совокупных объемов выплат, осуществляемых системообразующей организацией в 2021 и 2022 годах, необходимых для возврата системообразующей организацией сумм займа по договорам займа, предоставленных кредитов по кредитным договорам, уменьшенных на поступившие в 2021 году и ожидаемые к поступлению в 2022 году совокупные объемы денежных средств по договорам займа и кредитным договорам, за исключением поступлений денежных средств по договорам займа и кредитным договорам, заключенным системообразующей организацией для целей финансирования приобретения, создания, модернизации, реконструкции и подготовки к использованию внеоборотных активов;
показатели совокупных выплат, осуществляемых системообразующей организацией в качестве арендатора, лизингополучателя соответственно по договорам аренды и лизинга;
з) оценка воздействия на объемы доходов и расходов системообразующей организации мер государственного регулирования, принятых в отношении системообразующей организации на дату подачи заявления о предоставлении мер поддержки в соответствии с пунктом 4 Правил отбора (определяется только в части фактических значений показателей деятельности), включая:
предоставленные системообразующей организации в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах отсрочки, рассрочки по уплате налогов, сборов, страховых взносов, а также инвестиционные налоговые кредиты;