О внесении изменений в Закон Амурской области "О защите населения и территорий области
от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
Принят
Законодательным Собранием Амурской области
28 мая 2015 года
Внести в Закон Амурской области от 06.03.1997 N 151-ОЗ "О защите населения и территорий области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (с учетом изменений, внесенных Законами Амурской области от 29.04.2003 N 209-ОЗ, от 08.02.2005 N 430-ОЗ, от 20.02.2006 N 152-ОЗ, от 28.12.2006 N 275-ОЗ, от 09.07.2007 N 359-ОЗ, от 12.10.2006 N 400-ОЗ, от 12.12.2007 N 435-ОЗ, от 10.11.2008 N 125-ОЗ, от 06.10.2009 N 250-ОЗ, от 03.11.2009 N 267-ОЗ, от 31.12.2009 N 297-ОЗ, от 30.04.2009 N 332-ОЗ, от 08.12.2010 N 419-ОЗ, от 04.04.2011 N 468-ОЗ, от 09.11.2009 N 559-ОЗ, от 11.09.2012 N 79-ОЗ, от 09.04.2013 N 166-ОЗ, от 26.11.2013 N 286-ОЗ, от 30.12.2013 N 312-ОЗ, от 09.06.2014 N 376-ОЗ) следующие изменения:
1) статью 2 изложить в новой редакции:
"Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Понятия, применяемые в настоящем Законе, используются в том же значении, что и в Федеральном законе "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".";
2) в статье 5:
а) абзац десятый изложить в новой редакции:
"прогнозирование угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций, оценка социально-экономических последствий чрезвычайных ситуаций;";
б) в абзаце двенадцатом слова "надзора и контроля" заменить словами "регионального государственного надзора";
в) абзац семнадцатый после слова "состав" дополнить словами "органов управления,";
3) в абзаце четырнадцатом статьи 8 слова "в порядке, установленном федеральным законом" заменить словами "в порядке, установленном Федеральным законом";
4) статью 10 изложить в новой редакции:
"Статья 10. Полномочия органов государственной власти области в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
1. Законодательное Собрание Амурской области принимает в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера.
2. Губернатор области:
1) вводит режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил областной подсистемы РСЧС;
2) устанавливает региональный (межмуниципальный) уровень реагирования в порядке, определенном Федеральным законом;
3) определяет исполнительный орган государственной власти области, уполномоченный в области защиты населения и территории Амурской области от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера (далее - уполномоченный орган).
3. Правительство области:
1) принимает в соответствии с федеральными законами и законами области нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;
2) принимает решения о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера и обеспечивает проведение этих мероприятий;
3) при недостаточности собственных сил и средств для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера обращается к Правительству Российской Федерации за оказанием помощи;
4) осуществляет финансирование мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
5) создает резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;
6) содействует устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера;
7) содействует федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в предоставлении участков для установки и (или) в установке специализированных технических средств, а также в предоставлении технических устройств для распространения продукции средств массовой информации, в выделении эфирного времени в целях своевременного оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях и подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций;
8) принимает решения об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая определение случаев осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены;
9) осуществляет создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112", обеспечивает ее эксплуатацию и развитие;
10) создает и поддерживает в постоянной готовности системы оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях;
11) устанавливает порядок организации регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера с учетом порядка осуществления государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, установленного в соответствии с Федеральным законом Правительством Российской Федерации.
4. Уполномоченный орган:
1) осуществляет подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обучение населения способам защиты и действиям в указанных ситуациях;
2) осуществляет информирование населения о чрезвычайных ситуациях;
3) организует и проводит аварийно-спасательные и другие неотложные работы при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера, а также поддерживает общественный порядок в ходе их проведения;
4) осуществляет сбор информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обмен такой информацией, обеспечивает, в том числе с использованием комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, своевременное оповещение населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;
5) обеспечивает осуществление регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера.";
5) главу III признать утратившей силу;
6)в статье 18:
а) часть 1 изложить в новой редакции:
"1. В соответствии с федеральным законодательством порядок подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций определяется Правительством Российской Федерации.";
6) абзац второй части 2 признать утратившим силу;
7) в абзаце первом статьи 20 слова "органа управления, специально уполномоченного на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в соответствии с настоящим Законом, на обеспечение" заменить словами "уполномоченного органа, на реализацию";
8) наименование главы VII изложить в новой редакции:
"Государственная экспертиза, региональный государственный контроль в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций";
9) статью 25 изложить в новой редакции:
"Статья 25. Региональный государственный надзор в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций
1. Региональный государственный надзор в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций в соответствии с федеральным законом осуществляется в целях обеспечения соблюдения требований, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами области, в соответствии с задачами, возложенными на единую государственную систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Осуществление регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций обеспечивается уполномоченным органом в порядке, установленном Правительством области.
2. В соответствии с Федеральным законом к отношениям, связанным с осуществлением государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, с организацией и проведением проверок, применяются положения Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".".
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после его официального опубликования.
Временно исполняющий обязанности губернатора
Амурской области
А.А.Козлов