ЗАКОН
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

от 07 мая 2015 года N 532-ОЗ

Об объединении Зеньковского и Золотоножского сельсоветов в Константиновском районе и внесении изменений
в Закон Амурской области "Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального
 образования Константиновского района и муниципальных образований в его составе"

Принят
 Законодательным Собранием Амурской области
23 апреля 2015 года

Статья 1. Изменение административно-территориального устройства
 Зеньковского и Золотоножского сельсоветов

1. Преобразовать путем объединения Зеньковский и Золотоножский сельсоветы в Константиновском районе во вновь образованное сельское поселение - Зеньковский сельсовет.

2. В состав вновь образованного Зеньковского сельсовета входят сельские населенные пункты: села Зеньковка и Золотоножка.

3. В состав территории вновь образованного Зеньковского сельсовета входят территории объединяемых Зеньковского и Золотоножского сельсоветов.

4. Золотоножский сельсовет утрачивает статус муниципального образования и исключается из учетных данных.

5. Днем образования Зеньковского сельсовета является день вступления в силу настоящего Закона.

Статья 2. Правовое положение органов местного самоуправления
Зеньковского и Золотоножского сельсоветов

1. Досрочно прекратить полномочия Зеньковского и Золотоножского сельских Советов народных депутатов текущего созыва.

Зеньковский и Золотоножский сельские Советы народных депутатов текущего созыва продолжают исполнять свои полномочия до дня начала работы Зеньковского сельского Совета народных депутатов вновь образованного Зеньковского сельсовета.

2. Досрочно прекратить полномочия глав Зеньковского и Золотоножского сельсоветов.

Глава Зеньковского сельсовета продолжает исполнять свои полномочия до дня вступления в должность избранного главы вновь образованного Зеньковского сельсовета.

Глава Золотоножского сельсовета продолжает исполнять свои полномочия до дня начала работы Зеньковского сельского Совета народных депутатов вновь образованного Зеньковского сельсовета.

3. Установить, что ликвидация органов местного самоуправления Зеньковского и Золотоножского сельсоветов и процедура правопреемства органами местного самоуправления вновь образованного Зеньковского сельсовета осуществляются в соответствии с положениями Федерального 1акона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Гражданского кодекса Российской Федерации применительно к учреждениям, а также в соответствии с нормами иных федеральных законов и законов области.

Статья 3. Формирование органов местного самоуправления
Зеньковского сельсовета первого созыва

1. Численный состав депутатов Зеньковского сельского Совета народных депутатов первого созыва составляет 7 человек.

Срок полномочий депутатов Зеньковского сельского Совета народных депутатов составляет 5 лет.

2. Глава вновь образованного Зеньковского сельсовета избирается Зеньковским сельским Советом народных депутатов первого созыва из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Срок полномочий главы вновь образованного Зеньковского сельсовета составляет 5 лет.

3. Выборы депутатов Зеньковского сельского Совета народных депутатов первого созыва проводятся не позднее чем через 6 месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона.

4. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" избирательная комиссия Амурской области вправе возложить полномочия муниципальной избирательной комиссии по проведению выборов в представительный орган вновь образованного Зеньковского сельсовета на территориальную избирательную комиссию Константиновского района.

В соответствии с пунктом 3.1 статьи 18 указанного в настоящей части Федерального закона наделить территориальную избирательную комиссию Константиновского района правом утверждения схемы избирательных округов по выборам депутатов Зеньковского сельского Совета народных депутатов.

5. Государственные полномочия исполнительного органа государственной власти области по материально-техническому обеспечению проведения выборов в представительный орган вновь образованного Зеньковского сельсовета, установленные статьей 34 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации", передаются органам местного самоуправления Константиновского района в порядке, установленном статьями 4-8 настоящего Закона.

Статья 4. Наделение органов местного самоуправления Константиновского района отдельными
 государственными полномочиями

1. Органы местного самоуправления Константиновского района наделяются государственными полномочиями по материально-техническому обеспечению проведения выборов в представительный орган вновь образованного Зеньковского сельсовета (далее - государственные полномочия) со дня вступления в силу настоящего Закона по 31 декабря 2015 года.

2. Финансовое обеспечение государственных полномочий осуществляется за счет субвенции, предоставляемой из областного бюджета бюджету Константиновского района.

3. Объем субвенции на финансовое обеспечение государственных полномочий определяется в соответствии с методикой расчета объема субвенции, предоставляемой бюджету Константиновского района из областного бюджета на финансирование расходов, связанных с материально-техническим обеспечением проведения выборов в представительный орган вновь образованного Зеньковского сельсовета, согласно приложению к настоящему Закону.

4. Перечень материальных средств, необходимых для осуществления органами местного самоуправления Константиновского района государственных полномочий (далее - перечень), формируется исполнительным органом государственной власти области, осуществляющим функции в сфере управления государственным имуществом области, с учетом заявок органов местного самоуправления.

Перечень должен содержать наименование, место нахождения, балансовую стоимость, а также иные индивидуальные характеристики передаваемого имущества.

Перечень, а также формы документов, необходимых для его формирования, утверждаются губернатором области.

5. Главным распорядителем средств субвенции является исполнительный орган государственной власти области, осуществляющий функции в сфере формирования и реализации на территории области единой внутренней политики (далее - уполномоченный орган).

6. Общий объем субвенции и ее распределение предусматриваются в областном бюджете.

Порядок расходования субвенции устанавливается Правительством области.

7. Средства субвенции носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

В случае использования средств не по целевому назначению уполномоченный орган вправе осуществить изъятие указанных средств в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

Статья 5. Полномочия органов государственной власти области и органов местного самоуправления
Константиновского района при осуществлении государственных полномочий

1. Уполномоченный орган при осуществлении органами местного самоуправления Константиновского района государственных полномочий вправе:

1) координировать деятельность органов местного самоуправления по вопросам реализации государственных полномочий;

2) запрашивать от органов местного самоуправления информацию, отчетность, материалы и документы, связанные с осуществлением ими государственных полномочий;

3) проводить проверки деятельности органов местного самоуправления по осуществлению государственных полномочий;

4) выдавать письменные предписания по устранению нарушений, допущенных органами местного самоуправления и их должностными лицами в ходе осуществления государственных полномочий.

2. Уполномоченный орган при осуществлении органами местного самоуправления Константиновского района государственных полномочий обязан:

1) перечислять в установленном для исполнения областного бюджета порядке на счет местного бюджета финансовые средства, необходимые для исполнения государственных полномочий;

2) осуществлять контроль за реализацией государственных полномочий, а также за использованием бюджетных средств, предоставленных на эти цели местному бюджету;

3) оказывать органам местного самоуправления методическую и консультативную помощь в осуществлении государственных полномочий;

4) обеспечивать передачу органам местного самоуправления материальных ресурсов, необходимых для осуществления полномочий.

3. Органы местного самоуправления Константиновского района при осуществлении государственных полномочий вправе:

1) вносить предложения по улучшению условий исполнения государственных полномочий;

2) получать в органах государственной власти области консультативную и методическую помощь;

3) дополнительно использовать собственные финансовые средства и материальные ресурсы для осуществления государственных полномочий в случаях и в порядке, предусмотренных уставом муниципального образования.

4. Органы местного самоуправления Константиновского района при осуществлении государственных полномочий обязаны:

1) осуществлять государственные полномочия надлежащим образом в соответствии с настоящим Законом и другими нормативными правовыми актами области;

2) использовать выделенные для осуществления государственных полномочий финансовые средства и материальные ресурсы по целевому назначению;

3) вести обособленный учет средств, поступающих на осуществление государственных полномочий;

4) представлять в уполномоченный орган отчеты о ходе осуществления государственных полномочий и расходовании финансовых средств и материальных ресурсов, полученных на эти цели;

5) в случае прекращения осуществления государственных полномочий возвратить неиспользованные финансовые средства и материальные ресурсы.

Статья 6. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления
 Константиновского района государственных полномочий

1. Уполномоченный орган контролирует осуществление органами местного самоуправления Константиновского района государственных полномочий, а также использование предоставленных на эти цели финансовых средств и материальных ресурсов.

2. Органы местного самоуправления Константиновского района и их должностные лица обязаны представлять в уполномоченный орган документы, связанные с осуществлением государственных полномочий.

3. Уполномоченный орган проводит комплексные и выборочные проверки деятельности органов местного самоуправления Константиновского района по исполнению государственных полномочий, в том числе по жалобам населения.

4. В случае выявления нарушений требований законов по вопросам осуществления органами местного самоуправления Константиновского района или должностными лицами органов местного самоуправления Константиновского района государственных полномочий уполномоченный орган вправе давать письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления Константиновского района и их должностными лицами.

Указанные предписания могут быть обжалованы в судебном порядке.

Статья 7. Порядок отчетности органов местного само) правления Константиновского района
об осуществлении ими государственных полномочий

1. Отчетность органов местного самоуправления Константиновского района об осуществлении ими государственных полномочий осуществляется

путем представления местной администрацией в уполномоченный орган письменных отчетов об осуществлении государственных полномочий.

2. Органы местного самоуправления Константиновского района представляют в уполномоченный орган ежеквартальные (не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом) и итоговый (не позднее десяти дней до завершения срока передачи государственных полномочий) отчеты по форме, утвержденной Правительством области.

Статья 8. Условия и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления
 Константиновского района государственных полномочий

1. Осуществление органами местного самоуправления Константиновского района государственных полномочий прекращается по истечении срока, на который государственные полномочия были переданы органам местного самоуправления.

2. Осуществление органами местного самоуправления Константиновского района государственных полномочий прекращается также в случаях:

1) неисполнения или ненадлежащего исполнения органами местного самоуправления Константиновского района государственных полномочий;

2) нецелесообразности дальнейшего осуществления органами местного самоуправления Константиновского района государственных полномочий;

3) невозможности осуществления органами местного самоуправления Константиновского района государственных полномочий по не зависящим от них причинам.

3. Прекращение осуществления органами местного самоуправления Константиновского района государственных полномочий в случаях, указанных в части 2 настоящей статьи, осуществляется законом области.

4. Прекращение осуществления органами местного самоуправления Константиновского района государственных полномочий в соответствии с настоящей статьей влечет за собой прекращение финансирования государственных полномочий.

Неиспользованные финансовые средства и материальные ресурсы, выделенные органам местного самоуправления Константиновского района на осуществления государственных полномочий, подлежат возврату в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами области.