В целях приведения нормативных правовых актов области в соответствие законодательству Правительство Амурской области
постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Амурской области от 05.06.2008 N 126 "Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки многодетным семьям" (в редакции постановления Правительства Амурской области от 21.08.2014 N 496) следующие изменения:
1) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить:
Порядок предоставления мер социальной поддержки многодетным семьям (приложение N 1);
Перечень видов доходов и порядок их учета при расчете среднедушевого дохода многодетной семьи в целях определения ее нуждаемости в социальной поддержке (приложение N 2).";
2) в Порядке предоставления мер социальной поддержки многодетным семьям:
а) в нумерационном заголовке слова "УТВЕРЖДЕН постановлением" заменить словами "Приложение N 1 к постановлению";
б) внести изменения в Порядок согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;
3) дополнить приложением N 2 "Перечень видов доходов и порядок их учета при расчете среднедушевого дохода многодетной семьи в целях определения ее нуждаемости в социальной поддержке" согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2015.
3. Установить, что действие настоящего постановления не распространяется на многодетные семьи, в отношении которых до дня вступления в силу настоящего постановления было принято решение о предоставлении мер социальной поддержки.
Исполняющий обязанности губернатора Амурской области
В.И.Палатов
Изменения,
вносимые в Порядок предоставления мер социальной поддержки
многодетным семьям
1. В разделе I:
1) пункт 1.1 изложить в следующей редакции:
"1.1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления мер социальной поддержки, предусмотренных Законом Амурской области от 19.01.2005 N 408-ОЗ "О мерах социальной поддержки многодетных семей" (далее - Закон), многодетным семьям, нуждающимся в социальной поддержке (далее - многодетная семья).";
2) абзац второй пункта 1.2 изложить в следующей редакции:
"По месту пребывания меры социальной поддержки многодетным семьям предоставляются на период регистрации по месту пребывания при условии, что по месту жительства указанные меры социальной поддержки многодетной семье не предоставляются.";
3) пункт 1.3 изложить в следующей редакции:
"1.3. Заявления и документы, предусмотренные настоящим Порядком, подаются в ГКУ-УСЗН одним из родителей (законных представителей), воспитывающим трех и более детей в возрасте до 18 лет (далее - заявитель), на бумажном носителе лично или почтовым отправлением либо в виде электронного документа (пакета документов) с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Амурской области.
В случае направления документов почтовым отправлением документы, предусмотренные подпунктами 2, 3, 6, 7, 9, 10 пункта 2.1, пунктом 2.2, подпунктом 2 пункта 2.6 настоящего Порядка, направляются в копиях, заверенных в установленном законодательством порядке. Днем подачи заявления в случае его направления в ГКУ-УСЗН почтовым отправлением считается день его поступления в ГКУ-УСЗН.
При подаче документов с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Амурской области оригиналы документов представляются заявителями в ГКУ-УСЗН в течение десяти дней с даты регистрации ГКУ-УСЗН заявления, поданного в форме электронного документа.";
4) пункт 1.5 дополнить абзацем следующего содержания:
"Документы о размере доходов заявителя и членов его семьи, указанные в подпункте 8 пункта 2.1 настоящего Порядка, должны содержать сведения о доходах за три месяца, предшествующих месяцу подачи заявления о предоставлении мер социальной поддержки".
2. Раздел II изложить в следующей редакции:
"II. Порядок принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) мер социальной поддержки
2.1. Для получения мер социальной поддержки, указанных в пунктах 2-5 части 1 статьи 4 Закона, заявитель представляет в ГКУ-УСЗН следующие документы:
1) заявление о предоставлении мер социальной поддержки по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
2) документ, удостоверяющий личность заявителя. В случае если заявитель состоит в браке, дополнительно представляется документ, удостоверяющий личность супруга (супруги);
3) свидетельства о рождении (усыновлении) детей;
4) справку общеобразовательной организации (профессиональной образовательной организации) о том, что ребенок является учащимся (при обращении за мерами социальной поддержки, указанными в пунктах 3-5 части 1 статьи 4 Закона);
5) справку о количестве граждан, зарегистрированных в жилом помещении совместно с заявителем (далее - справка о зарегистрированных гражданах), в случае, если данные сведения не находятся в распоряжении органа местного самоуправления;
6) решение органа опеки и попечительства об установлении над ребенком (детьми) опеки (попечительства) либо договор о передаче ребенка на воспитание в приемную семью в случае, если заявитель является опекуном (попечителем) либо приемным родителем ребенка (детей);
7) документ, подтверждающий факт проживания семьи на территории обслуживания ГКУ-УСЗН (договор найма жилого помещения, справка жилищного или жилищно-строительного кооператива или иные документы), в случае, если семья не зарегистрирована по месту жительства (пребывания) на территории обслуживания ГКУ-УСЗН;
8) документы о размере доходов заявителя и членов его семьи, установленные подпунктами 1 - 4, 6, 7, 9 - 11, 13 - 22 пункта 1 Перечня видов доходов и порядка их учета при расчете среднедушевого дохода многодетной семьи в целях определения ее нуждаемости в социальной поддержке согласно приложению N 2 к настоящему постановлению (далее - Перечень);
9) трудовую книжку либо выписку из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для заявителя и его супруга (супруги), не осуществляющих трудовую и иную приносящую доход деятельность);
10) документы, подтверждающие изменение фамилии, имени, отчества (свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака, свидетельство о перемене имени) (в случае расхождения в представленных документах фамилии, имени, отчества детей и (или) родителей (законных представителей).
В случае, если заявитель не имеет возможности подтвердить документально какие-либо виды доходов, за исключением доходов от
трудовой и предпринимательской деятельности, то он декларирует указанные доходы в заявлении о предоставлении мер социальной поддержки.
2.2. Для получения меры социальной поддержки, указанной в пункте 1 части 1 статьи 4 Закона, заявитель в дополнение к документам, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка, представляет в ГКУ-УСЗН:
1) документ, содержащий информацию о размере занимаемой семьей площади жилого помещения, за исключением правоустанавливающих документов на жилое помещение, права на которое зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
2) документ, содержащий сведения о перечне жилищно-коммунальных услуг, которыми пользуется многодетная семья (платежные документы на оплату жилищно-коммунальных услуг, выписка из лицевого счета на жилое помещение), за месяц, предшествующий месяцу обращения в ГКУ-УСЗН;
3) документ, подтверждающий наличие в занимаемом жилом помещении печного отопления (в случае, если заявитель претендует на получение мер социальной поддержки по оплате твердого топлива);
4) документ, подтверждающий факт проживания члена семьи в жилом помещении совместно с заявителем (свидетельство о регистрации по месту пребывания, договор найма жилого помещения, справка жилищного или жилищно-строительного кооператива или иные документы), в случае, если член семьи не зарегистрирован в данном жилом помещении по месту жительства.
2.3. В случае, если для предоставления мер социальной поддержки необходимо представление документов и информации об ином лице, не являющемся заявителем, при подаче заявления заявитель в дополнение к документам, указанным в пунктах 2.1, 2.2 настоящего Порядка, представляет в ГКУ-УСЗН документы, подтверждающие согласие указанных лиц или их законных представителей на обработку персональных данных указанных лиц.
2.4. В случае обращения заявителя, не зарегистрированного по месту жительства (пребывания) совместно с детьми, за получением мер социальной поддержки, за исключением меры социальной поддержки, указанной в пункте 1 части 1 статьи 4 Закона, факт совместного проживания заявителя с детьми подтверждается актом обследования. Акт обследования составляется специалистами государственных бюджетных учреждений Амурской области - комплексных центров социального обслуживания населения, в должностные обязанности которых входит обследование жилищно-бытовых условий граждан, а в случае отсутствия на территории муниципального образования указанных учреждений - комиссией ГКУ-УСЗН по результатам обследования в течение десяти дней со дня регистрации заявления.
2.5. ГКУ-УСЗН не вправе требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных настоящим Порядком.
2.6. В дополнение к документам, указанным в пунктах 2.1 и 2.2 настоящего Порядка, по собственной инициативе заявителем в ГКУ-УСЗН могут быть представлены:
1) справка о зарегистрированных гражданах, выданная органом местного самоуправления по месту жительства заявителя;
2) справки о размере доходов, указанных в подпунктах 5, 8, 12, 23 - 28 пункта 1 Перечня, полученные за три месяца, предшествующих месяцу обращения за мерами социальной поддержки;
3) свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение либо выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
2.7. В случае, если заявителем по собственной инициативе не представлены документы, указанные в пункте 2.6 настоящего Порядка, ГКУ-УСЗН в течение двух рабочих дней со дня регистрации заявления и документов, указанных в пунктах 2.1, 2.2 настоящего Порядка, запрашивает:
1) в органе местного самоуправления по месту жительства заявителя:
справку о зарегистрированных гражданах в случае, если данные сведения находятся в распоряжении органа местного самоуправления;
сведения о размере доходов, указанных в подпунктах 25, 28 пункта 1 Перечня, полученных членами многодетной семьи за три месяца, предшествующие месяцу обращения за мерами социальной поддержки;
2) в Управлении Росреестра по Амурской области - выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
3) в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации либо в органе, осуществляющем пенсионное обеспечение в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" - сведения о размере доходов, указанных в подпункте 5 пункта 1 Перечня, полученных членами многодетной семьи за три месяца, предшествующие месяцу обращения за мерами социальной поддержки;
4) в органах государственной службы занятости - сведения о размере доходов, указанных в подпункте 8 пункта 1 Перечня, полученных членами многодетной семьи за три месяца, предшествующие месяцу обращения за мерами социальной поддержки;
5) в территориальном органе Фонда социального страхования - сведения о размере доходов, указанных в подпункте 12 пункта 1 Перечня, полученных членами многодетной семьи за три месяца, предшествующие месяцу обращения за мерами социальной поддержки.
Запросы, указанные в настоящем пункте, направляются в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, а в случае отсутствия у
ГКУ-УСЗН доступа к единой системе межведомственного электронного взаимодействия - на бумажном носителе с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.
В случае, если многодетная семья реализует свое право на меры социальной поддержки, предусмотренные Законом, по месту пребывания, ГКУ-УСЗН в срок, установленный абзацем первым настоящего пункта, запрашивает сведения о неполучении многодетной семьей (членами многодетной семьи) мер социальной поддержки по месту жительства в соответствующем органе социальной защиты населения.
Сведения о размере доходов, указанных в подпунктах 23, 24, 26 - 28 пункта 1 Перечня, ГКУ-УСЗН получает по каналам внутриведомственного взаимодействия.
2.8. Сотрудник ГКУ-УСЗН, в должностные обязанности которого входит прием заявлений, снимает копии с документов, указанных в подпунктах 2, 3, 6, 7, 9, 10 пункта 2.1, пункте 2.2, подпункте 3 пункта 2.6 настоящего Порядка, представленных заявителем, заверяет подлинность данных копий, возвращает оригиналы этих документов заявителю и приобщает указанные копии вместе с иными документами, представленными заявителем, к заявлению.
2.9. По результатам рассмотрения заявления о предоставлении мер социальной поддержки, прилагаемых к нему документов, расчета среднедушевого дохода семьи, произведенного в соответствии с Перечнем, руководитель (заместитель руководителя) ГКУ-УСЗН принимает решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) многодетной семье мер социальной поддержки.
2.10. Решение о предоставлении (отказе в предоставлении) многодетной семье мер социальной поддержки принимается руководителем (заместителем руководителя) ГКУ-УСЗН по форме, установленной министерством социальной защиты населения области (далее -министерство).
Если заявителем при подаче заявления в дополнение к документам, указанным в пунктах 2.1, 2.2 настоящего Порядка, были также представлены документы, указанные в пункте 2.6 настоящего Порядка, решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) мер социальной поддержки принимается в течение десяти дней с даты регистрации заявления.
Если для принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) мер социальной поддержки требуется получение документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Порядка, и они не были представлены заявителем по собственной инициативе, решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) мер социальной поддержки принимается в течение десяти дней с даты поступления в ГКУ-УСЗН сведений, указанных в пункте 2.7 настоящего Порядка.
2.11. Решение о предоставлении многодетной семье мер социальной поддержки принимается руководителем (заместителем руководителя) ГКУ- УСЗН, если размер среднедушевого дохода многодетной семьи не превышает двукратную величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в области, действующую на день подачи заявления о предоставлении мер социальной поддержки.