(с изменениями на 3 апреля 2023 года)
(в ред. Законов Амурской области от 22.12.2014 N 466-ОЗ, от 28.12.2015 N 629-ОЗ, от 07.06.2016 N 690-ОЗ, от 07.03.2018 N 190-ОЗ, от 01.04.2021 N 704-ОЗ, от 03.02.2023 N 250-ОЗ, от 03.04.2023 N 304-ОЗ)
Принят
Законодательным Собранием
Амурской области
23 октября 2014 года
Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и области регулирует отдельные отношения в сфере социального обслуживания граждан в Амурской области (далее - сфера социального обслуживания).
Понятия, применяемые в настоящем Законе, используются в том же значении, что и в Федеральном законе от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).
(в ред. Закона Амурской области от 03.02.2023 N 250-ОЗ)
1. К полномочиям Законодательного Собрания Амурской области в сфере социального обслуживания относится принятие законов в пределах полномочий, установленных Федеральным законом.
2. К полномочиям Губернатора Амурской области в сфере социального обслуживания относится определение исполнительного органа Амурской области, уполномоченного на осуществление предусмотренных Федеральным законом полномочий в сфере социального обслуживания на территории области (далее - уполномоченный орган), в том числе на признание граждан нуждающимися в социальном обслуживании, составление индивидуальной программы предоставления социальных услуг (далее - индивидуальная программа), а также при необходимости организации, находящейся в ведении указанного органа, которой в соответствии с Федеральным законом предоставлены полномочия на признание граждан нуждающимися в социальном обслуживании и составление индивидуальной программы на территориях одного или нескольких муниципальных образований.
(в ред. Законов Амурской области от 07.03.2018 N 190-ОЗ, от 03.02.2023 N 250-ОЗ)
3. К полномочиям Правительства Амурской области (далее - Правительство области) в сфере социального обслуживания относятся:
(в ред. Закона Амурской области от 03.02.2023 N 250-ОЗ)
1) принятие нормативных правовых актов в пределах полномочий, установленных Федеральным законом;
2) утверждение регламента межведомственного взаимодействия исполнительных органов Амурской области в связи с реализацией полномочий Амурской области в сфере социального обслуживания;
(в ред. Закона Амурской области от 03.02.2023 N 250-ОЗ)
3) утверждение нормативов штатной численности организаций социального обслуживания области, нормативов обеспечения мягким инвентарем и площадью жилых помещений при предоставлении социальных услуг указанными организациями;
4) утверждение норм питания в организациях социального обслуживания области;
5) утверждение государственных программ области в сфере социального обслуживания;
6) утверждение порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг;
7) установление порядка утверждения тарифов на социальные услуги на основании подушевых нормативов финансирования социальных услуг;
8) утверждение порядка организации осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания с указанием исполнительного органа Амурской области, уполномоченного на осуществление такого контроля;
(в ред. Закона Амурской области от 03.02.2023 N 250-ОЗ)
9) утверждение размера платы за предоставление социальных услуг и порядка ее взимания;
10) установление порядка реализации программ области в сфере социального обслуживания, в том числе инвестиционных программ;
11) утверждение порядка межведомственного взаимодействия исполнительных органов Амурской области при предоставлении социальных услуг и социального сопровождения;
(в ред. Закона Амурской области от 03.02.2023 N 250-ОЗ)
12) установление иных категорий граждан, которым социальные услуги в форме социального обслуживания на дому, в полустационарной и стационарных формах социального обслуживания предоставляются бесплатно;
13) утверждение порядка принятия граждан из числа лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, за которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации установлен административный надзор и которые частично или полностью утратили способность к самообслуживанию, на социальное обслуживание в стационарные организации социального обслуживания области со специальным социальным обслуживанием;
14) утверждение размера и порядка выплаты компенсации поставщику или поставщикам социальных услуг, которые включены в реестр поставщиков социальных услуг области, но не участвуют в выполнении государственного задания (заказа), при предоставлении гражданину социальной услуги, предусмотренной индивидуальной программой;
15) иные полномочия, предусмотренные федеральными законами и настоящим Законом.
4. К полномочиям уполномоченного органа относятся:
(в ред. Закона Амурской области от 07.03.2018 N 190-ОЗ)
1) организация социального обслуживания в области в пределах полномочий, установленных Федеральным законом;
2) координация деятельности поставщиков социальных услуг, общественных организаций и иных организаций, осуществляющих деятельность в сфере социального обслуживания, в области;
3) формирование и ведение реестра поставщиков социальных услуг и регистра получателей социальных услуг;
4) разработка и реализация государственных программ области в сфере социального обслуживания;
5) обеспечение бесплатного доступа к информации о поставщиках социальных услуг, предоставляемых ими социальных услугах, видах социальных услуг, сроках, порядке и об условиях их предоставления, о тарифах на эти услуги, в том числе через средства массовой информации, включая размещение информации на официальных сайтах в сети Интернет;
6) организация профессионального обучения, профессионального образования и дополнительного профессионального образования работников поставщиков социальных услуг;
7) ведение учета и отчетности в сфере социального обслуживания в области;
8) организация поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворителей и добровольцев (волонтеров), осуществляющих деятельность в сфере социального обслуживания в области в соответствии с федеральными законами и законами области;
(в ред. Закона Амурской области от 07.03.2018 N 190-ОЗ)
9) разработка и реализация мероприятий по формированию и развитию рынка социальных услуг, в том числе по развитию негосударственных организаций социального обслуживания;
10) разработка и апробация методик и технологий в сфере социального обслуживания;
11) утверждение номенклатуры организаций социального обслуживания в области;
12) утверждение порядка расходования организациями социального обслуживания области средств, образовавшихся в результате взимания платы за предоставление социальных услуг;
13) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями социального обслуживания;
(в ред. Закона Амурской области от 07.03.2018 N 190-ОЗ)
13.1) обеспечение условий доступности для инвалидов организаций социального обслуживания области и к предоставляемым в них услугам;
(п. 13.1 введен Законом Амурской области от 28.12.2015 N 629-ОЗ)
14) иные полномочия, предусмотренные федеральными законами.
Предельная величина среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно равна полуторной величине прожиточного минимума, установленного в области для основных социально-демографических групп населения.
Статья 3.1. Перечень социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг
(в ред. Закона Амурской области от 03.04.2023 N 304-ОЗ)
1. Социально-бытовые услуги:
1) в полустационарной и стационарной формах социального обслуживания:
обеспечение питанием, включая диетическое питание по медицинским показаниям, согласно нормам, утвержденным Правительством области;
предоставление площади жилых помещений, помещений для организации реабилитационных и лечебных мероприятий, лечебно-трудовой и учебной деятельности, культурного и бытового обслуживания;
обеспечение мягким инвентарем (одеждой, обувью, нательным бельем и постельными принадлежностями) согласно нормативам, утвержденным Правительством области;