ЗАКОН
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

от 16 декабря 2013 года N 298-ОЗ


Об областном бюджете на 2014 год и плановый
период 2015 и 2016 годов

(с изменениями на 25 декабря 2014 года)

______________________________________________________________
  Документ с изменениями, внесенными:
  законом Амурской области от 31 января 2014 года N 315-ОЗ;
  законом Амурской области от 28 февраля 2014 года N 323-ОЗ;
  законом Амурской области от 21 марта 2014 года N 339-ОЗ;
  законом Амурской области от 10 апреля 2014 года N 351-ОЗ;
  законом Амурской области от 25 апреля 2014 года N 352-ОЗ;
  законом Амурской области от 12 мая 2014 года N 367-ОЗ;
  законом Амурской области от 29 мая 2014 года N 368-ОЗ;
  законом Амурской области от 27 июня 2014 года N 380-ОЗ;
  законом Амурской области от 28 августа 2014 года N 389-ОЗ;
  законом Амурской области от 24 сентября 2014 года N 402-ОЗ;
  законом Амурской области от 23 октября 2014 года N 420-ОЗ;
  законом Амурской области от 18 ноября 2014 года N 439-ОЗ;
  законом Амурской области от 10 декабря 2014 года N 457-ОЗ;
  законом Амурской области от 25 декабря 2014 года N 471-ОЗ.
______________________________________________________________

Принят
Законодательным Собранием Амурской области
06 декабря 2013 года

Статья 1.
Основные характеристики областного бюджета

1. Утвердить основные характеристики областного бюджета на 2014 год:

1) прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета в сумме 41542049,4 тыс.рублей; (пункт 1 в редакции, введенной в действие от 27.12.2014 года законом Амурской области от 25 декабря 2014 года N 471-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)

2) общий объем расходов областного бюджета в сумме 51260760,7 тыс.рублей; (пункт 2 в редакции, введенной в действие от 27.12.2014 года законом Амурской области от 25 декабря 2014 года N 471-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)

3) дефицит областного бюджета в сумме 9718711,3  тыс.рублей. (пункт 3 в редакции, введенной в действие от 27.12.2014 года законом Амурской области от 25 декабря 2014 года N 471-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)

2. Утвердить основные характеристики областного бюджета на плановый период:

1) прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета на 2015 год в сумме 37041286,2 тыс.рублей и на 2016 год в сумме 38550221,2 тыс.рублей;

2) общий объем расходов областного бюджета на 2015 год в сумме 40048720,0 тыс.рублей и на 2016 год в сумме 40763784,5 тыс.рублей;

3) дефицит областного бюджета на 2015 год в сумме 3007433,8 тыс.рублей и на 2016 год в сумме 2213563,3 тыс.рублей.

Статья 2.
 Безвозмездные поступления в областной бюджет

1. Утвердить прогнозируемый объем безвозмездных поступлений на 2014 год в сумме 11984873,4 тыс.рублей, на 2015 год - в сумме 5223914,1 тыс.рублей, на 2016 год - в сумме 4587428,6 тыс.рублей. (часть 1 в редакции, введенной в действие от 27.12.2014 года законом Амурской области от 25 декабря 2014 года N 471-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)

2. Утвердить прогнозируемый объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, на 2014 год в сумме 11610887,5 тыс.рублей, на 2015 год - в сумме 5223914,1 тыс.рублей, на 2016 год - в сумме 4587428,6 тыс.рублей.  (часть 2 в редакции, введенной в действие от 27.12.2014 года законом Амурской области от 25 декабря 2014 года N 471-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)

Статья 3.
Объем доходов областного бюджета, за исключением субсидий, субвенций и иных
 межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение

Утвердить на 2014 год объем доходов областного бюджета, за исключением субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в сумме 33759287,5 тыс.рублей.(статья 3 в редакции, введенной в действие от 12.12.2014 года законом Амурской области от 10 декабря 2014 года N 457-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)

Статья 4.
 Нормативы распределения доходов (отчислений) между областным бюджетом, бюджетом Территориального фонда
 обязательного медицинского страхования Амурской области, бюджетами муниципальных
образований Амурской области

Установить на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов:

1) нормативы распределения доходов между областным бюджетом, бюджетом Территориального фонда обязательного медицинского страхования Амурской области и бюджетами муниципальных образований Амурской области, не установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральным законом о федеральном бюджете, законами области, принятыми в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению N 1 к настоящему Закону;

2) дополнительные нормативы отчислений в бюджеты муниципальных районов (городских округов) от налога на доходы физических лиц, за исключением налога на доходы физических лиц, уплачиваемого иностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежа при осуществлении ими на территории Российской Федерации трудовой деятельности на основании патента, на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению N 2 к настоящему Закону;

3) дополнительные нормативы отчислений в бюджеты муниципальных районов (городских округов) от налога на доходы физических лиц, уплачиваемого иностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежа при осуществлении ими на территории Российской Федерации трудовой деятельности на основании патента, на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению N 3 к настоящему Закону;

4) дифференцированные нормативы отчислений в бюджеты городских округов, муниципальных районов и сельских (городских) поселений от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению N 4 к настоящему Закону.

Статья 5.
 Главные администраторы доходов и источников финансирования
 дефицита областного бюджета

1. Утвердить перечень главных администраторов доходов областного бюджета, закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов согласно приложению N 5 к настоящему Закону.

2. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета согласно приложению N 6 к настоящему Закону.

Статья 6.
 Источники внутреннего финансирования дефицита
областного бюджета

1. Установить источники внутреннего финансирования дефицита областного бюджета на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению N 7 к настоящему Закону.

2. Установить, что расходы на обслуживание долговых обязательств, связанных с использованием бюджетного кредита, полученного бюджетом Амурской области из федерального бюджета на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения), осуществляются за счет средств дорожного фонда Амурской области в 2014 году в сумме 3944,4 тыс.рублей, в 2015 году в сумме 1372,4 тыс.рублей.

3. Установить, что в 2015 году погашение задолженности в сумме 197218,1 тыс.рублей по бюджетному кредиту, полученному бюджетом Амурской области из федерального бюджета на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения), осуществляется за счет средств дорожного фонда Амурской области.

Статья 7.
Добровольные взносы и пожертвования

1. Добровольные взносы и пожертвования, имеющие целевое назначение (далее - целевые средства), поступающие в доход областного бюджета, предоставляются главным распорядителям средств областного бюджета, в ведении которых находятся областные казенные учреждения, для последующего доведения целевых средств областным казенным учреждениям для осуществления расходов, соответствующих целям, на достижение которых предоставляются указанные средства.

2. Установить, что не использованные по состоянию на 01 января 2014 года добровольные взносы и пожертвования, поступившие в 2013 году и поступающие в 2014 году в доход областного бюджета от физических и юридических лиц в связи с чрезвычайной ситуацией в Амурской области, предоставляются на основании решений Правительства области в порядке, установленном законодательством, главным распорядителям средств областного бюджета для расходования указанных средств на достижение целей, для которых они предназначены.(часть 2 в редакции, введенной в действие от 01 марта 2014 года законом Амурской области от 28 февраля 2014 года N 323-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)

Статья 8.
 Бюджетные ассигнования областного бюджета

1. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (государственным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов областного бюджета на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению N 8 к настоящему Закону.

2. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств областного бюджета, целевым статьям (государственным программам и непрограммным направлениям деятельности) и группам видов расходов в ведомственной структуре расходов областного бюджета на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению N 9 к настоящему Закону.

3. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, на 2014 год в сумме 4051889,2 тыс.рублей, на 2015 год в сумме 3054051,2 тыс.рублей, на 2016 год в сумме 2704786,0  тыс.рублей. (часть 3 в редакции, введенной в действие от 27.12.2014 года законом Амурской области от 25 декабря 2014 года N 471-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)

4. Утвердить общий объем условно утверждаемых расходов (без учета расходов областного бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение) на 2015 год в сумме 946965,5 тыс.рублей и на 2016 год в сумме 1978841,5 тыс.рублей.

5. Установить бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций и предоставление бюджетным и автономным учреждениям, государственным унитарным предприятиям области субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты государственной собственности области, софинансирование капитальных вложений в которые осуществляется за счет межбюджетных субсидий из федерального бюджета на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов, согласно приложению N 9(1) к настоящему Закону (часть 5 дополнительно добавлена законом Амурской области от 25 апреля 2014 года N 352-ОЗ)

Статья 9.
 Особенности исполнения областного бюджета в 2014 году

Установить следующие основания для внесения в 2014 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи областного бюджета, связанные с особенностями исполнения областного бюджета, не требующие внесения изменений в настоящий Закон:

1) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству социальной защиты населения области на осуществление перевозок несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иных организаций, по территории области, между главными распорядителями бюджетных средств, в случае исполнения ими указанной функции;

,2) изменение и (или) дополнение бюджетной классификации, а также порядка ее применения;

3) образование остатков средств на счете по учету средств областного бюджета на 01 января текущего финансового года в связи с неполным использованием в отчетном финансовом году средств добровольных взносов и пожертвований, поступивших от физических и юридических лиц в доход областного бюджета в связи с чрезвычайной ситуацией в Амурской области;

4) принятие решений Правительством Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти о распределении субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также заключение соглашений, предусматривающих получение субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, сверх объемов, утвержденных настоящим Законом; (пункт 4 в редакции, введенной в действие от 01 февраля 2014 года законом Амурской области от 31 января 2014 года N 315-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)

5) сокращение предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) местным бюджетам при несоблюдении органами местного самоуправления муниципальных образований области условий предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета, определенных бюджетным законодательством Российской Федерации, а также при нарушении предельных значений, установленных пунктами 3 статьи 92.1 и статьи 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

6) перераспределение установленных настоящим Законом бюджетных ассигнований между мероприятиями в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в текущем финансовом году на предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам в рамках государственной программы области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Амурской области на 2014-2020 годы", в случае принятия Правительством Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти решений, приводящих к изменению размера софинансирования по указанным мероприятиям из областного бюджета, а также в связи с сезонными рисками.

Статья 10.
 Резервный фонд Правительства области

Установить размер резервного фонда Правительства области в сумме:

на 2014 год - 38047,7 тыс.рублей; (абзац 2 в редакции, введенной в действие от 27.12.2014 года законом Амурской области от 25 декабря 2014 года N 471-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)

на 2015 год -18 527,0 тыс.рублей;

на 2016 год - 18 527,0 тыс.рублей.

Статья 11.
 Межбюджетные трансферты, предоставляемые другим
бюджетам бюджетной системы

1. Утвердить объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации, в 2014 году в сумме 19455668 тыс.рублей, в 2015 году в сумме 18552874,7 тыс.рублей, в 2016 году в сумме 18685847,8 тыс.рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых местным бюджетам, в 2014 году в сумме 15319124,6 тыс.рублей, в 2015 году в сумме 13428244,1 тыс.рублей, в 2016 году в сумме 13561217,0 тыс.рублей. (часть 1 в редакции, введенной в действие от 27.12.2014 года законом Амурской области от 25 декабря 2014 года N 471-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)

2. Утвердить общий объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) на 2014 год в сумме 16304,6 тыс.рублей, на 2015 год в сумме 19623,3 тыс.рублей, на 2016 год в сумме 155420,6 тыс.рублей и их распределение согласно приложению N 10 к настоящему Закону.

Утвердить долю дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности, распределяемую на пропорциональное подтягивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов в размере 100 процентов.

Утвердить критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) на 2014 год в размере 1,34, на 2015 год в размере 1,29 и 2016 год в размере 1,22.