Внедрение современных информационных систем в медицинских организациях Амурской области
Развитие информационных технологий в здравоохранении Амурской области является одним из направлений раздела "Внедрение современных информационных систем в учреждениях здравоохранения" региональной программы "Модернизация здравоохранения Амурской области на 2011 - 2013 годы", утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 7 февраля 2011 г. N 36 (с учетом внесенных изменений).
Общий объем финансирования мероприятий программы составил 153946,3 тыс. рублей, в том числе субсидия федерального бюджета - 118034,3 тыс. рублей и средства областного бюджета - 35912,0 тыс. рублей.
В рамках реализации раздела "Внедрение современных информационных технологий в здравоохранение" региональной программы "Модернизация здравоохранения Амурской области на 2011 - 2013 годы" на 31 декабря 2013 года была создана информационно-аналитическая система здравоохранения области за счет:
строительства информационной инфраструктуры: поставлено и внедрено в эксплуатацию 2654 единицы вычислительной техники (в том числе 39 серверов, 39 локальных узлов связи, 1619 терминальных станций, 121 устройство для считывания штрих-кода, 666 многофункциональных устройств), построены структурированная кабельная сеть в медицинских организациях области в составе 2932 портов и центр обработки данных (далее - ЦОД) министерства здравоохранения Амурской области. Обеспечена организация защищенных широкополосных каналов связи для информационного обмена между каждой медицинской организацией и региональным ЦОД, обеспечивая тем самым защиту конфиденциальной информации и персональных данных;
разработки и внедрения в промышленную эксплуатацию программного обеспечения "Региональная информационная система здравоохранения Амурской области" (далее - РИСЗ АО) в составе 14 модулей, лицензионного программного обеспечения подсистемы лучевой диагностики (далее - РИС), лицензионного программного обеспечения подсистемы лабораторной диагностики в сфере здравоохранения Амурской области (далее - ЛИС), лицензионного программного обеспечения подсистемы хранения и передачи медицинских диагностических изображений "Maxaon PACS", системы электронного документооборота.
В рамках подсистемы планирования разработан модуль РИСЗ АО "Электронная регистратура", который был внедрен во всех 37 медицинских организациях области (100%), оказывающих амбулаторно-поликлиническую медицинскую помощь (на 1 января 2014 года - 32 юридических лица), был выполнен функционал полноценной интеграции с федеральным сервисом Министерства здравоохранения Российской Федерации "Электронная регистратура" и реализовано взаимодействие федеральных и региональных сервисов посредством сети Интернет, Call-центров, инфоматов. За 2013 год количество записей на прием к врачу в электронном виде составило более 4400000, в том числе посредством Интернет - более 300000.
С целью реализации мероприятий "дорожной карты" по проекту ввода в эксплуатацию сервиса "Электронная медицинская карта" (далее - ЭМК) в медицинских организациях Российской Федерации в рамках разработки подсистем РИСЗ АО был создан и внедрен модуль ведения медицинской документации в электронном виде, в том числе раздел паспортной части. Электронная медицинская карта пациента представляет собой набор структурированных электронных медицинских документов (далее - СЭМД). На 1 января 2014 года в целом по Амурской области количество электронных медицинских карт составило 340000.
Проведены работы в тестовом режиме по интеграции ЭМК на федеральный сервис "Интегрированная электронная медицинская карта".
Амурская область одним из первых в Российской Федерации субъектов обеспечил проверку интеграции на тестовой площадке ЭМК для региональной информационной системы здравоохранения по СЭМД 1-го и СЭМД 3-го уровня.
Кроме того, на 31 декабря 2013 года РИСЗ АО в полном объеме используется в 60 медицинских организациях области (на 1 января 2014 года - 38 юридических лиц), в том числе в одном медицинском учреждении (ГБУЗ АО "Амурская областная детская клиническая больница") функционирует медицинская информационная система EHistory, разработанная инженерами-программистами данного учреждения.
В рамках заключенного государственного контракта от 3 сентября 2012 г. N 61 обучение навыкам работы с РИСЗ АО прошли 2700 медицинских работников медицинских организаций области на уровне пользователей информационной системы, кроме того 60 инженеров-программистов медицинских организаций прошли обучение на уровне администраторов информационной системы РИСЗ АО для дальнейшего осуществления ведения программного обеспечения и обучения медицинского персонала. Кроме того, ГБУЗ АО "АМИАЦ" разместило на ftp сервере по адресу: ftp://62.33.105.3 всю документацию по РИСЗ АО (руководство администратора, руководство пользователя, различные регламенты и инструкции) для постоянного использования данной информации в работе РИСЗ АО.
Приказом министерства здравоохранения Амурской области от 31 декабря 2013 г. N 1547 "О вводе в промышленную эксплуатацию РИСЗ АО в медицинских учреждениях Амурской области" утвержден регламент функционирования РИСЗ АО, в котором прописан порядок обращения в службу технической поддержки с целью устранения всех недоработок и сбоев в работе РИСЗ АО. Служба технической поддержки РИСЗ АО организована в двух уровнях: первый уровень линии технической поддержки организован на базе ГБУЗ АО "АМИАЦ"; второй уровень - линия поддержки разработчика РИСЗ АО (ООО "Пост Модерн Текнолоджи" и субподрядная организация ООО "Амурские информационные системы" - ООО "АИС"). Работа по обеспечению исправления возникающих проблем в РИСЗ АО осуществляется в рамках функционирования электронного журнала.
Во всех медицинских организациях области обеспечены ведение регистра медицинских работников, паспорта медицинского учреждения, ведение бухгалтерского учета и расчета заработной платы с возможностью интеграции на федеральные сервисы:
регистр медицинских работников;