ПРАВИТЕЛЬСТВО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 декабря 2012 года N 709
О внесении изменений в постановление Правительства
Амурской области от 11.06.2008 N 130
____________________________________________________
Утратил силу на основании
постановления правительства Амурской области
от 28 ноября 2014 года N 709
____________________________________________________
В целях корректировки Порядка назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка и Порядка представления документов для исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка, Правительство Амурской области
постановляет:
Внести в постановление Правительства Амурской области от 11.06.2008 N 130 "Об утверждении Порядка назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка и Порядка представления документов для исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка" (в редакции постановления Правительства Амурской области от 14.03.2011 N 132) следующие изменения:
1. Порядок назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
2. В Порядок представления документов для исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка, внести изменения согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
Губернатор Амурской области
О.Н.Кожемяко
Приложение N 1
к постановлению Правительства Амурской области
от 10 12 2012 N 709
Порядок назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Амурской области от 19.01.2005 N 410-ОЗ "О ежемесячном пособии на ребенка в Амурской области" (далее - Закон) и определяет механизм назначения и выплаты ежемесячного пособия, установленного данным Законом (далее - пособие).
2. Назначение пособия лицам, указанным в статье 1 Закона, осуществляется государственными казенными учреждениями Амурской области - управлениями социальной защиты населения по городским округам и муниципальным районам (далее - УСЗН).
3. Пособие в повышенном размере на детей одиноких матерей назначается и выплачивается:
а) если в свидетельстве о рождении детей отсутствует запись об отце ребенка или запись произведена в установленном порядке по указанию матери. При вступлении одинокой матери в брак за ней сохраняется право на получение в повышенном размере ежемесячного пособия на детей, родившихся до вступления в брак (за исключением случаев, предусмотренных абзацем пятым настоящего пункта);
б) при усыновлении (удочерении) ребенка женщиной, не состоящей в браке. При этом право на пособие возникает с месяца, в котором она записана в книге записей актов гражданского состояния в качестве матери;
в) при передаче в установленном порядке детей одинокой матери на воспитание опекуну или попечителю (вследствие смерти матери, ее болезни, объявления умершей, лишения родительских прав, ограничения в родительских правах, признания безвестно отсутствующей, недееспособной (ограниченно дееспособной), отбывания наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождения в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклонения от воспитания детей или от защиты их прав и интересов или отказа взять своего ребенка из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений).
Пособие в повышенном размере не назначается и не выплачивается, если яйцо, от которого мать родила ребенка, признано в установленном порядке отцом ребенка, или если ребенок усыновлен (удочерен) при вступлении матери в брак.
В случае установления отцовства и внесения сведений об отце в актовую запись о рождении ребенка органы ЗАГС в течение 10 дней сообщают в УСЗН по месту жительства (пребывания, фактического проживания) матери о внесении соответствующих изменений.
Выплата пособия в повышенном размере прекращается начиная с месяца, следующего за тем месяцем, в котором были внесены изменения сведений об отце в актовую запись о рождении ребенка органами ЗАГС.
4. Пособие в повышенном размере на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, когда взыскание алиментов невозможно, назначается и выплачивается, если решение суда (постановление судьи) о взыскании алиментов на детей с лиц, обязанных их уплачивать, не исполняется в случаях:
а) розыска их органами внутренних дел, судебными приставами- исполнителями на основании определений судов и постановлений следственных органов в связи с уклонением от уплаты алиментов, привлечением к уголовной ответственности за совершение преступления и по иным основаниям;
б) отсутствия у них заработка, с которого могут быть взысканы алименты, в период отбывания наказания в исправительных учреждениях (исправительных колониях, воспитательных колониях, тюрьмах, лечебных исправительных учреждениях);
в) нахождения их на принудительном лечении по решению суда;
г) отсутствия у них заработка во время нахождения под арестом (в изоляторах временного содержания, следственных изоляторах и т.п.), прохождения судебно-медицинской экспертизы на основании постановлений следственных органов или суда, в период судебного спора в связи с увольнением с работы по инициативе администрации или рассмотрения в установленном законодательством Российской Федерации порядке вопроса о возмещении. ущерба, причиненного незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры или суда, а также в других случаях, когда исполнение решения суда невозможно по не зависящим от этих лиц причинам;
д) постоянного проживания этих лиц на территории иностранных государств.
При установлении места жительства (нахождения) родителя, уклоняющегося от уплаты алиментов, и прекращении его розыска органами внутренних дел выплата пособия в повышенном размере на основании уведомления получателя пособия прекращается начиная с месяца, следующего за тем месяцем, в котором было установлено место жительства (нахождения) родителя.
5. Пособие в повышенном размере на детей военнослужащих назначается и выплачивается в период:
а) нахождения отца ребенка на военной службе по призыву в качестве сержанта, старшины, солдата или матроса;
6) обучения отца ребенка в военном образовательном учреждении профессионального образования до заключения контракта о прохождении военной службы.
6. Пособие не назначается и не выплачивается лицам, указанным в части третьей статьи 1 Закона
7. Для назначения пособия родители (усыновители, опекуны, попечители), с которыми проживает ребенок (далее - заявители), либо их представители (далее - законные представители) подают в УСЗН по месту жительства (пребывания, фактического проживания) заявление по форме согласно приложению к настоящему Порядку. Заявление подается на бумажном носителе либо в форме электронного документа через портал государственных и муниципальных услуг.
При подаче заявления на бумажном носителе заявитель (законный представитель) представляет в УСЗН:
1) документ, удостоверяющий личность родителя (усыновителя). В случае подачи заявления опекуном, попечителем, законным представителем дополнительно прилагаются документ, удостоверяющий их личность, и документ, подтверждающий их полномочия (копия постановления органа местного самоуправления об установлении над ребенком опеки (попечительства), доверенность);
2) свидетельство о рождении ребенка, выданное органом записи актов гражданского состояния Российской Федерации, либо свидетельство о рождении ребенка, выданное консульским учреждением Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, - при рождении ребенка на территории иностранного государства, а в случаях, когда регистрация рождения ребенка произведена компетентным органом иностранного государства:
документ и его копия, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, выданный и удостоверенный штампом "апостиль" компетентным органом иностранного государства, с удостоверенным в установленном законодательством Российской Федерации порядке переводом на русский язык - при рождении ребенка на территории иностранного государства - участника Конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов, заключенной в г. Гаага 05.10.1961;
документ и его копия, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, выданный компетентным органом иностранного государства, переведенный на русский язык и легализованный консульским учреждением Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, - при рождении ребенка на территории иностранного государства, не являющегося участником указанной в настоящем подпункте Конвенции;
документ и его копия, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, выданный компетентным органом иностранного государства, переведенный на русский язык и скрепленный гербовой печатью, - при рождении ребенка на территории иностранного государства, являющегося участником Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, заключенной в г. Минск 22.01.1993.
При расхождении в представленных документах фамилии, имени, отчества ребенка и(или) родителей заявитель представляет документы, подтверждающие родственные отношения: свидетельство о заключении брака, либо свидетельство о расторжении брака, либо свидетельство о перемене имени и тд.;
3) справку о зарегистрированных гражданах, подтверждающую совместную регистрацию ребенка с заявителем, в случае, если данные сведения не находятся в распоряжении органа местного самоуправления.
В случае отсутствия совместной регистрации заявителя с ребенком факт их совместного проживания проверяется комиссией УСЗН, либо специалистами государственных бюджетных учреждений области - комплексных центров социального обслуживания населения, в должностные обязанности которых входит обследование жилищно-бьгговых условий проживания семьи, либо комиссией, созданной при органах местного самоуправления, путем проведения обследования и составления соответствующего акта в течение 10 дней со дня регистрации заявления;
4) справки о доходах всех членов семьи за 3 последних календарных месяца, предшествующих месяцу обращения в УСЗН, для исчисления среднедушевого дохода семьи, за исключением справки о размере пенсии и иных выплат, осуществляемых органами пенсионного обеспечения, и выплат, осуществляемых УСЗН;
в случае прекращения трудовых отношений - трудовую книжку;
в случае отсутствия трудовой книжки в заявлении заявитель указывает сведения о том, что заявитель (члены семьи ребенка) ие работают по трудовому договору, не осуществляют деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, не относятся к иным физическим лицам, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию;
5) свидетельство о расторжении брака - в случае расторжения брака между родителями (усыновителями) ребенка.
Заявитель, обратившийся за пособием на ребенка, достигшего возраста шестнадцати лет, дополнительно представляет справку об учебе в общеобразовательном учреждении с указанием срока окончания обучения.
По собственной инициативе заявителем (законным представителем) в дополнение к документам, указанным в подпунктах 1-S настоящего пункта, в УСЗН могут быть представлены:
а) справка о размере пенсии и иных выплат, осуществляемых органами пенсионного обеспечения;
б) справка о размере денежных средств на содержание подопечного ребенка (в случае их получения);
в) справка о произведенных социальных выплатах в сфере содействия занятости населения;
г) справка о произведенных социальных выплатах за счет средств Фонда социального страхования;
д) справка о зарегистрированных гражданах, выданная органами местного самоуправления;
е) справка органов ЗАГС об основании внесения в свидетельство о рождении сведений об отце ребенка - для одиноких матерей;
ж) на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, когда взыскание алиментов невозможно, в зависимости от оснований назначения пособия один из следующих документов:
сообщение органов внутренних дел, службы судебных приставов о том, что в месячный срок место нахождения разыскиваемого должника не установлено;
справка соответствующего учреждения о нахождении у них должника (отбывает наказание, находится под арестом, на принудительном лечении, направлен для прохождения судебно-медицинской экспертизы или по иным основаниям) и об отсутствии у него заработка, достаточного для исполнения решения суда (постановления судьи);
копия документа, подтверждающего факт постоянного проживания должника на территории иностранного государства;
з) на детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву:
справка из воинской части о прохождении отцом ребенка военной
службы по призыву (с указанием срока службы);
справка военного образовательного учреждения профессионального образования об учебе отца ребенка с подтверждением факта незаключения им контракта;
и) справка органа социальной защиты населения о неполучении пособия (прекращении выплаты с указанием срока выплаты):
в случае проживания (регистрации, пребывания) второго родителя (усыновителя), брак между которыми не расторгнут, в другом субъекте Российской Федерации;
в случае прибытия заявителя и ребенка из другого субъекта Российской Федерации на новое место жительства (пребывания, фактического проживания).
При подаче заявления в форме электронного документа документы, указанные в настоящем пункте, направляются заявителем в форме электронных документов через портал государственных и муниципальных услуг. Оригиналы документов представляются заявителем в УСЗН в течение 10 дней со дня регистрации УСЗН заявления, поданного в форме электронного документа.
При направлении заявления по почте прилагаемые документы, которые представляются в копиях, заверяются в установленном порядке.
Заявление (в том числе в форме электронного документа) в день его подачи заявителем или получения по почте регистрируется в журнале учета заявлений граждан и решений УСЗН о назначении пособия.
Сотрудник УСЗН, в должностные обязанности которого входит прием заявлений, снимает копии с представленных заявителем документов, указанных
в подпунктах 1, 2, 5 настоящего пункта, заверяет подлинность данных копий, приобщает к заявлению и возвращает оригиналы этих документов заявителю.
В случае если для предоставления пособия необходимо представление документов и информации об ином лице, не являющемся заявителем, при обращении за получением пособия заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие согласие указанных лиц или их законных представителей на обработку персональных данных указанных лиц.
8. В случае, если заявителем по собственной инициативе не представлены документы, указанные в подпунктах "а" - "и" пункта 7 настоящего Порядка, УСЗН в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов, указанных подпунктах 1-S пункта 7 настоящего Порядка, запрашивает данные сведения.
Указанные запросы направляются в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, а в случае отсутствия у УСЗН доступа к единой системе межведомственного электронного взаимодействия - на бумажном носителе с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.
Ответы на запросы, указанные в настоящем пункте, направляются органами, ответственными за их предоставление, в срок, установленный частью 3 статьи 7.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
9. Справки и другие документы, представляемые для назначения пособия, должны быть оформлены учреждениями, организациями, предприятиями не ранее чем за один месяц до даты обращения за пособием. В отдельных случаях (проживания получателей пособия в отдаленных населенных пунктах, нахождения работодателя за пределами места жительства получателя пособия и т.п.) этот срок может быть увеличен до двух месяцев.
