МОСКОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 ноября 1996 года N 106

О Целевой комплексной программе социальной
помощи инвалидам, а также лицам, получившим
увечья в связи с аварией на Чернобыльской АЭС,
на 1997 год

____________________________________________________________________
Снято с контроля, как выполненное, на основании
Постановления Московской городской Думы от 13 мая 1998 года N 41
____________________________________________________________________

В целях повышения уровня социальной защищенности лиц, пострадавших в результате аварии на Чернобыльской АЭС, и лиц, приравненных к ним законодательными актами Российской Федерации, Московская городская Дума постановляет:

1. Утвердить Целевую комплексную программу социальной помощи инвалидам, а также лицам, получившим увечья в связи с аварией на Чернобыльской АЭС, на 1997 год (приложение).

2. Передать настоящее постановление и приложение к нему для опубликования в средствах массовой информации.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на координатора направления деятельности Московской городской Думы "Социальное обеспечение пострадавших от техногенных воздействий".

Целевая комплексная программа
социальной помощи инвалидам, а также лицам,
получившим увечья в связи с аварией на
Чернобыльской АЭС, на 1997 год

Цель и назначение

Целевая комплексная программа социальной помощи инвалидам, а также лицам, получившим увечья в связи с аварией на Чернобыльской АЭС (далее - программа), предназначена для реализации дополнительных мер социальной защиты москвичей, пострадавших от воздействия радиации вследствие аварий, катастроф и испытаний, ветеранов подразделений особого риска, членов семей умерших москвичей, относившихся к данным категориям.

Срок реализации программы

Срок выполнения программы: с 1 января 1997 года по 31 декабря 1997 года.

Источники и объем финансирования

Источниками финансирования программы являются средства общественных организаций и средства, направляемые на финансирование программы в соответствии с п.2 статьи 2 Закона города Москвы от 2 марта 1994 года N 3-18 "О ставках и льготах по налогу на прибыль".

Общий объем финансирования - 23,705 млрд. рублей (двадцать три миллиарда семьсот пять миллионов рублей).

Реализация и контроль

Непосредственная ответственность за реализацию проектов возлагается на головных исполнителей программы на 1997 год, через которых осуществляется ее финансирование.

Фонд помощи инвалидам и получившим увечье, заболевание, переоблучение в результате Чернобыльской катастрофы "Чернобыль Надежда" является головным исполнителем по проектам 2, 3, 4; общественная организация инвалидов Чернобыля "Заслон Чернобыля" является головным исполнителем по проектам 5, 6, 8; Московское региональное общественное объединение инвалидов вследствие Чернобыльской катастрофы и других катастроф, аварий и испытаний является головным исполнителем по проектам 1, 7, 9; научная ассоциация инвалидов Чернобыля Московского государственного университета имени М.В.Ломоносова является головным исполнителем по проекту 10.

Все проекты программы могут страховаться в соответствии с действующим законодательством.

Финансовый контроль осуществляется налоговыми инспекциями города Москвы и Контрольно-счетной палатой Москвы.

Общественный контроль осуществляется общественным экспертно-аналитическим советом Московской городской Думы по направлению "Социальное обеспечение пострадавших от техногенных воздействий".

Программа выполняется в натуральных показателях (проекты 1-10) и предусматривает увеличение расходов в связи с инфляцией.

Проект 1

Создание новых дополнительных
рабочих мест

Актуальность проекта: в настоящее время в городе Москве возрастает число москвичей, пострадавших от радиационных воздействий, не имеющих работы, что ухудшает не только материальное, но и морально-психологическое положение как их самих, так и членов их семей.

Цель проекта: создание 200 рабочих мест.

Содержание проекта: создать новые рабочие места для специалистов высшей квалификации, инженерного и медицинского персонала, техников и лаборантов в институтах биофизики, микробиологии и машиноведения РАН, АО "Эталон", учреждениях Минздравмедпрома Российской Федерации по направлениям: радиационный контроль за товарами народного потребления и продуктами питания, контрольно-измерительные системы бытового и промышленного назначения, воздухо- и водоочистка, очистка почв (использование специализированных видов штаммов микроорганизмов для удаления из атмосферы обитаемых помещений опасных для человека летучих соединений, создание самоочищающихся фильтров и биоразлагаемого материала для рекреации почв).

Ожидаемый результат: решение социальных проблем данной категории москвичей своими силами и создание новой наукоемкой продукции.

Исполнители проекта: Московское региональное общественное объединение инвалидов вследствие Чернобыльской катастрофы и других катастроф, аварий и испытаний (юридический адрес: 113035, Москва, ул.Пятницкая, 27, стр.3; банковские реквизиты: ИНН 77005058757, т/с 700200127 в банке "Менатеп", БИК 044541198, к/с 198161100), фонд помощи инвалидам и получившим увечье, заболевание, переоблучение в результате Чернобыльской катастрофы "Чернобыль - Надежда" (юридический адрес: 113035, Москва, ул.Пятницкая, 27, стр.3; банковские реквизиты: ИНН 7709031837 ФП "Чернобыль - Надежда", р/с 700210 в АКБ "Юнибест" города Москвы, БИК 044585305, к/с 305161900) и ассоциация инвалидов радиационных катастроф и аварий "Инрад" (юридический адрес: 123182, Москва, ул.Живописная, 46; банковские реквизиты: р/с 345601 в коммерческом банке "Интеркредит" города Москвы, к/с 1161419, БИК 044518159, ИНН 7734016832).

Ориентировочная стоимость проекта (на 1 августа 1996 года) 4,4 млрд. рублей.

Проект 2

Осуществление консультативно-методической
помощи

Актуальность проекта: затруднено решение социальных проблем москвичей, пострадавших от радиационных воздействий, в связи с отсутствием системы оказания им правовой помощи.

Цель проекта: осуществление консультационно-методической помощи москвичам, пострадавшим от радиационных воздействий, их общественным организациям и семьям умерших москвичей данной категории.

Содержание проекта: организация взаимодействия между москвичами, пострадавшими от радиационных воздействий, общественными объединениями и органами государственной власти и управления; анализ жалоб и предложений москвичей данной категории, проведение с ними юридических консультаций; оказание помощи в составлении необходимых документов (писем, справок, запросов); осуществление других видов юридических услуг; сбор и анализ информации по вопросам, касающимся пострадавших от радиационных воздействий.

Ожидаемый результат: создание системы правовой поддержки москвичей, пострадавших от радиационных воздействий.

Исполнители проекта: фонд помощи инвалидам и получившим увечье, заболевание, переоблучение в результате Чернобыльской катастрофы "Чернобыль - Надежда" (юридический адрес: 113035, Москва, ул.Пятницкая, 27, стр.3; банковские реквизиты: ИНН 7709031837,ФП "Чернобыль - Надежда", р/с 700210 в АКБ "Юнибест" города Москвы, БИК 044585305, к/с 305161900) и общественное объединение инвалидов Чернобыльской АЭС "Гуманность" (юридический адрес: 119634, Москва, ул. Скульптора Мухиной, 1, кв.1; банковские реквизиты: ИНН 7737004273, р/с 4670782 в Солнцевском отделении ОСБ N 8098, к/с 000164327 в МБАК СБ РФ, БИК 0445833342, код ВА).

Ориентировочная стоимость проекта (на 1 августа 1996 года) 0,44 млрд. рублей.

Проект 3

Развитие и функционирование системы
электронного патронажа "Забота"

Актуальность проекта: в городе Москве живут 850 тяжелобольных инвалидов, пострадавших от радиационных воздействий, нуждающихся в постоянном уходе и лишенных возможности оперативного получения помощи.

Цель проекта: увеличение количества инвалидов, пострадавших от радиационных воздействий, обслуживаемых системой электронного патронажа "Забота", до 850 человек.

Содержание проекта: функционирование и развитие с 400 до 850 абонентов системы электронного патронажа "Забота", представляющей собой систему связи между абонентом и службами оказания медицинской, социальной и экстренной помощи, оборудованной компьютерным центром с телефонной связью, контрольным и индикаторным оборудованием и электронными громкоговорящими устройствами, подключенными к абонентам.

Ожидаемый результат: создание системы оперативной помощи для 850 тяжелобольных инвалидов первой и частично второй групп.

Исполнитель проекта: фонд помощи инвалидам и получившим увечье, заболевание, переоблучение в результате Чернобыльской катастрофы "Чернобыль - Надежда" (юридический адрес: 113035, Москва, ул.Пятницкая, 27, стр.3; банковские реквизиты: ИНН 7709031837 ФП "Чернобыль - Надежда", р/с 700210 в АКБ "Юнибест" города Москвы, БИК 044585305, к/с 305161900).

Ориентировочная стоимость проекта (на 1 августа 1996 года) 0,88 млрд. рублей.

Проект 4

Создание центра социально-психологической
реабилитации

Актуальность проекта: многие заболевания инвалидов, пострадавших от радиационных воздействий, обусловлены психогенными факторами, отмечается повышенная склонность к суицидам.

Цель проекта: психическая реабилитация, лечение психических расстройств, профилактика суицидных явлений, оздоровление психологического климата в семьях.

Содержание проекта: психодиагностика и психокоррекция, оказание психотерапевтической и терапевтической помощи, выработка концепций решения основных социально-психологических проблем и развитие у данной категории москвичей навыков самостоятельного решения проблем.

Ожидаемый результат: создание центра социально-психологической реабилитации, позволяющего снизить количество суицидов, улучшить психологическое состояние инвалидов, пострадавших от радиационных воздействий, и членов их семей и приобрести навыки самостоятельного решения проблем.

Исполнители проекта: фонд помощи инвалидам и получившим увечье, заболевание, переоблучение в результате Чернобыльской катастрофы "Чернобыль - Надежда" (юридический адрес: 113035, Москва, ул.Пятницкая, 27, стр.3; банковские реквизиты: ИНН 7709031837 ФП "Чернобыль - Надежда", р/с 700210 в АКБ "Юнибест" города Москвы, БИК 044585305, к/с 305161900) и Московское отделение Комитета ветеранов подразделений особого риска Российской Федерации (юридический адрес: 103062, Москва, Лялин пер., 22, кв.36; банковские реквизиты: р/с 000700704, к/с 835161900, уч.ЕЕ, в ЦОУ ЦБ РФ, БИК 044581835, ИНН 7709189831 в Межотраслевом коммерческом банке "Мир").

Ориентировочная стоимость проекта (на 1 августа 1996 года) 5,3 млрд. рублей.

Проект 5

Ведение банка данных

Актуальность проекта: в городе Москве отсутствует банк данных обо всех москвичах, пострадавших от радиационных воздействий и являющихся в настоящее время инвалидами, что затрудняет принятие оптимальных решений при организации системы социальной помощи.

Цель проекта: создание банка данных о москвичах, пострадавших от радиационных воздействий, и внесение изменений и дополнений в созданный в 1995 году банк данных о москвичах, пострадавших от радиационных воздействий и являющихся в настоящее время инвалидами.

Содержание проекта: сбор и обработка информации в соответствии с требованием государственного регистра для лиц, пострадавших от радиационных воздействий, а также дополнительной информации, необходимой для оказания социальной помощи данной категории населения государственными и негосударственными структурами в городе Москве.

Ожидаемый результат: банк данных о москвичах, пострадавших от радиационных воздействий, обеспечивающий принятие оптимальных решений при организации социальной помощи, а также позволяющий обоснованно требовать компенсации от федерального бюджета.

Исполнители проекта: общественная организация инвалидов Чернобыля "Заслон Чернобыля" (юридический адрес: 117647, Москва, ул.Академика Капицы, 32-2-291; банковские реквизиты: ИНН 7728041541, р/с 020700685, к/с 187161700 во Внешторгбанке РФ, БИК 0445541187), Московская общественная организация членов семей умерших участников ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС "Вдовы Чернобыля" (юридический адрес: 117913, Москва, Ленинский проспект, 47; банковские реквизиты: т/с 700213 в Национальном пенсионном банке, к/с 2161678 в ГРКЦ ГУ ЦБ РФ, МФО 44583001) и межрегиональное общественное объединение лиц, пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, Ассоциация союза "Чернобыль" (юридический адрес: 125499, Москва, Кронштадтский бульвар, 47; банковские реквизиты: ИНН 7706091852, р/с 000700513, к/с 835161900, БИК 044583835 в МКБ "Мир" города Москвы).

Ориентировочная стоимость проекта (на 1 августа 1996 года) 0,395 млрд. рублей.

Проект 6

Информационно-справочное обеспечение

Актуальность проекта: отсутствие системы информационного обеспечения москвичей, пострадавших от радиационных воздействий, способствует созданию социального напряжения в обществе и затрудняет принятие оптимальных решений органами государственной власти и управления.

Цель проекта: информационное обеспечение москвичей, пострадавших от радиационных воздействий.

Содержание проекта: периодическое издание "Информационного бюллетеня" для юридических и физических лиц с текстами нормативных актов и комментариев к ним; продолжение издания общемосковской газеты "Заслон Чернобыля" для ознакомления москвичей с материалами, касающимися пострадавших от радиационных воздействий; налаживание обмена мнениями по этим вопросам; создание музея-комнаты памяти; подготовка и выпуск цикла телевизионных передач, кинофильма и книги памяти о данной категории москвичей; организация межрегиональных и международных контактов по данной тематике.

Ожидаемый результат: повышение эффективности информационного обеспечения москвичей, пострадавших от радиационных воздействий, и их общественных организаций.

Исполнитель проекта: общественная организация инвалидов Чернобыля "Заслон Чернобыля" (юридический адрес: 117647, Москва, ул.Академика Капицы, 32-2-291; банковские реквизиты: ИНН 7728041541, р/с 020700685, к/с 187161700 во Внешторгбанке РФ, БИК 0445541187).

Ориентировочная стоимость проекта (на 1 августа 1996 года) -3,504 млрд. рублей.

Проект 7

Оказание помощи семьям умерших

Актуальность проекта: тяжелое материальное положение семей умерших и слабая государственная поддержка при оплате ритуальных услуг.

Цель проекта: оказание дополнительной материальной помощи семьям умерших москвичей, пострадавших от радиационных воздействий, при оплате ритуальных услуг.

Содержание проекта: доплата семьям умерших москвичей, пострадавших от радиационных воздействий, части стоимости ритуальных услуг и оказание помощи при установке надгробья.

Ожидаемый результат: оказание помощи 150 семьям.