ГУБЕРНАТОР САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 февраля 1997 г. N 69

О переводе Сахалинского областного комитета по управлению госимуществом
на финансирование из областного бюджета

__________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными
постановлением губернатора области от 25 июля 1997 г. N 338
постановление губернатора области от 10 июля 2000 г. № 285
___________________________________________________________

В целях дальнейшего совершенствования структуры органов исполнительной власти, максимального использования кадрового состава постановляю:

1. Перевести Сахалинский областной комитет по управлению государственным имуществом на финансирование из областного бюджета с 1 января 1997 года.

2. Установить предельную численность работников комитета в количестве 22-х единиц.

3. Утвердить Положение и структуру комитета по управлению государственным имуществом (прилагаются).

 _____________________________________________________________________

Пункты 2 и 3 утратили силу постановление губернатора области от 10 июля 2000 г. № 285,

постановления губернатора области от 25 июля 1997 г. N 338

________________________________________________________________________     

4. Финансовому управлению администрации области предусмотреть в областном бюджете на 1997 год выделение соответствующих средств на содержание комитета.

5. Считать утратившим силу п. 1 решения исполнительного комитета Сахалинского областного Совета народных депутатов от 11.03.91 N 82 в части утверждения Положения о комитете области по управлению государственным имуществом.

Первый вице-губернатор области
И.П.Малахов

Положение
о Сахалинском областном комитете по управлению государственным имуществом

Настоящее положение определяет основные функции, права и обязанности Сахалинского областного комитета по управлению госимуществом.

1. Общие положения

1.1. Сахалинский областной комитет по управлению госимуществом создан Решением 4-й Сессии 21 созыва Сахалинского областного Совета народных депутатов от 28.06.1991 на основании и во исполнение Закона РСФСР от 3 июля 1991 года "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР".

Правами и полномочиями территориального агентства Госкомимущества РФ комитет по управлению госимуществом наделен распоряжением Госкомимущества России от 05.02.1992 N 45-р.

1.2. Сахалинский областной комитет по управлению госимуществом (далее - комитет), обладающий правами и полномочиями территориального агентства Госкомимущества России, действует в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, Типовым положением о комитете по управлению имуществом края, области..., обладающем правами и полномочиями территориального агентства Госкомимущества России, утвержденного Указом Президента РФ от 14.10.92 N 1231, и настоящим положением, а также в соответствии с распоряжениями и поручениями Госкомимуществом России, администрации области, областной Думы, изданными в пределах их полномочий.

1.3. Комитет является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный счет, штамп и круглую печать со своим наименованием и изображением Государственного герба России.

Адрес комитета: г. Южно-Сахалинск, Коммунистический пр., 39.

1.4. Комитет подотчетен:

по вопросам управления и распоряжения имуществом области - губернатору Сахалинской области и Сахалинской областной Думе;

по вопросам приватизации объектов государственной собственности - Госкомимуществу России, губернатору области и Сахалинской областной Думе;

по вопросам приватизации, распоряжения и управления объектами федеральной собственности - Госкомимуществу России.

1.5. Решения и распоряжения комитета, принятые в пределах его компетенции и во исполнение Государственной и местной программ приватизации, являются обязательными для всех органов государственного управления и местной администрации, государственных предприятий, учреждений и организаций.

1.6. Не допускается передача полномочий комитета никаким другим органам государственной власти и юридическим лицам.

2. Функции комитета

Комитет осуществляет следующие функции:

разрабатывает с учетом требований Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации и представляет на утверждение в Сахалинскую областную Думу проект областной программы приватизации, изменения и дополнения к ней, а также проекты нормативных актов по вопросам приватизации, управления и распоряжения имуществом области;

разрабатывает и вносит в установленном порядке в Госкомимущество России для утверждения перечни объектов, передаваемых в собственность области;

организует и контролирует реализацию государственной, областной и местных программ приватизации, отчитывается об их выполнении перед Госкомимуществом России и Сахалинской областной Думой, губернатором области;

принимает и регистрирует заявки на приватизацию предприятий государственной собственности, подразделений и составных частей имущественных комплексов предприятий государственной собственности (далее - государственных предприятий);

создает комиссии по приватизации государственных предприятий;

утверждает планы приватизации государственных предприятий;

учреждает акционерные общества открытого типа в соответствии с Законом РСФСР "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР";

передает свидетельства о собственности на приватизируемые государственные предприятия соответствующему фонду имущества;

содействует созданию инвестиционных фондов и холдинговых компаний;

анализирует ход и эффективность мероприятий по приватизации государственных предприятий;

направляет своих представителей в состав создаваемых госкомимуществом России комиссий по приватизации объектов федеральной собственности;

делает ежегодный отчет о выполнении государственной программы приватизации, разрабатывает и принимает предложения по внесению изменений и дополнений в нее;

подготавливает и представляет в Госкомимущество и администрацию области прогноз и контролирует поступление в бюджет средств от приватизации и использования имущества;

осуществляет наработку планов - графиков продаж и инвестиционных программ;

участвует в создании инфраструктуры фондового рынка, обеспечивает процессы приватизации и реализации государственной политики в области привлечения инвестиций;

передает объекты государственной собственности в фонд имущества для продажи;

оказывает постприватизационную поддержку предприятиям;

ведет реестры госпредприятий и госучреждений области, которые являются документами строгого учета, формирует и обрабатывает базу данных предприятий всех форм собственности;

осуществляет закрепление имущества за предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления решением комитета;

заключает (согласовывает) договора аренды, вносит изменения, дополнения в них;

контролирует использование арендуемого государственного имущества;

согласовывает списание государственного имущества;

согласовывает залог государственного имущества;

принимает решения о передаче государственного имущества с баланса на баланс;

готовит документы о понижении уровня собственности, проекты нормативных документов по управлению и распоряжению имуществом в областную Думу;

создает, реорганизует и ликвидирует государственные унитарные предприятия;

утверждает Уставы государственных унитарных предприятий, вносит изменения, дополнения, приводит учредительные документы в соответствие с законодательством;

принимает решения, контролирует и ведет учет о внесении имущественных вкладов, являющихся госсобственностью, в Уставные капиталы предприятий любой организационно - правовой формы собственности;

взаимодействует с Территориальным агентством Федерального управления о несостоятельности (банкротстве) в Сахалинской области и Фондом имущества Сахалинской области;

осуществляет взаимодействие с налоговой инспекцией и антимонопольным комитетом и комитетом госстатистики;

принимает в пределах своей компетенции необходимые меры по устранению нарушений законодательства в области управления и распоряжения государственным имуществом хозяйствующих субъектов через судебные и правоохранительные органы;

обеспечивает защиту имущественных прав в суде;

согласовывает реализацию высвобождаемого военного имущества;

осуществляет полномочия держателя пакета акций, закрепленного в госсобственности;

назначает и проводит документальные и иные проверки деятельности предприятий, учреждений, иных юридических лиц в части контроля за использованием по назначению и сохранностью объектов областной собственности;

ведет работу с чековыми инвестиционными фондами;

осуществляет взаимодействие с комитетами по управлению муниципальной собственностью городов и районов Сахалинской области в части организации правового обеспечения и методического руководства в области приватизации, управления и распоряжения имуществом на территории области;

дает разъяснения (консультации) по применению нормативных актов, регламентирующих процесс распоряжения имуществом области и приватизации;

осуществляет пропаганду законодательства Российской Федерации по вопросам управления и распоряжения имуществом и приватизации;

запрашивает у органов исполнительной власти, местного самоуправления и хозяйствующих субъектов сведения о выполнении программы приватизации;

ведет поисково - аналитическую работу по государственной собственности;

отчитывается перед Госкомимуществом РФ, Сахалинской областной Думой, Администрацией области по выполнению программ приватизации и управления имуществом (в том числе по электронным средствам связи);

3. Права и обязанности комитета

3.1. Комитет имеет исключительное право:

проводить приватизацию государственных предприятий, находящихся на территории области (за исключением объектов собственности Российской Федерации, принятых к рассмотрению Правительством Российской Федерации или Госкомимуществом России, зданий и помещений, относимых к федеральной собственности и (или) используемых для размещения органов государственной власти, управления и правосудия Российской Федерации), включая решение вопросов о способах, сроках и формах приватизации конкретных объектов в пределах, установленных законодательством;

заключать (согласовывать) договоры аренды государственного имущества;

распоряжаться государственным имуществом и закреплять за предприятием государственное имущество на праве хозяйственного ведения и оперативного управления имуществом (учреждения);

принимать решения о сдаче в залог и передаче в безвозмездное пользование государственного имущества в соответствии с действующим законодательством;

принимать в установленном порядке решения о создании, реорганизации, ликвидации государственных унитарных предприятий, изменении их организационно - правовых форм;

согласовывает внесение имущественных вкладов, являющихся государственной собственностью, в уставные капиталы предприятий любой организационно - правовой формы.

3.2. Комитет в пределах своей компетенции имеет право:

запрашивать информацию о деятельности всех предприятий, учреждений, организации на территории области в объемах, необходимых для ведения Реестра государственного имущества, проведения и оценки хода приватизации;

являться правопреемником по договорам аренды государственного имущества, включая договоры с правом выкупа, заключенные ранее с предприятиями, организациями, учреждениями как арендодателями (за исключением договоров аренды зданий и помещений, признанных в установленном порядке памятниками истории и архитектуры);

направлять администрации приватизируемых предприятий обязательные для исполнения предписания по вопросам проведения приватизации;

привлекать для содействия в выполнении функций комиссии по приватизации юридических и физических лиц;

обращаться в органы налоговой инспекции с ходатайством о проверке правильности заполнения балансов государственных предприятий в ходе их приватизации;

выступать в суде и арбитражном суде;

направлять в органы прокуратуры материалы для решения вопросов о возбуждении уголовных дел;

выступать представителем фонда имущества в соответствии с правомочиями, определенными в соглашении с Фондом имущества Сахалинской области.

3.3. Комитет обязан:

отчитываться о результатах своей деятельности перед Госкомимуществом России, Сахалинской областной Думой, Администрацией области;

в случае нарушения законодательства Российской Федерации, а также нанесения ущерба ее экономическим интересам при заключении имущественных сделок с участием государственной собственности возбуждать в суде и арбитражном суде иски о пересмотре или расторжении сделок и привлечении виновных лиц к ответственности;

регулярно, в установленные сроки, информировать Госкомимущество России, Сахалинскую областную Думу о ходе приватизации по установленной статистической форме отчетности.

3.4. Комитет не имеет права заниматься коммерческой деятельностью и получать доход от прибыли учреждаемых им юридических лиц.

4. Руководство комитетом

4.1. Комитет возглавляет Председатель, который назначается на должность Председателем Госкомимущества России по представлению губернатора области в соответствии с действующим законодательством.

4.2. Освобождение Председателя комитета от занимаемой должности осуществляется Председателем Госкомимущества России в соответствии с действующим законодательством.

4.3. Председатель несет всю полноту ответственности за деятельность комитета.

4.4. Председатель комитета осуществляет руководство комитетом на основе единоначалия:

действует без доверенности от имени комитета, представляет его во всех учреждениях и организациях;