МЭР САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 12 сентября 1991 года N 389-р

Об утверждении временного положения
о Комитете по социальным вопросам

(с изменениями на 23 марта 1992 года)     
____________________________________________________________________
Утратило силу с 30 марта 1992 года на основании  
решения Санкт-Петербургского горсовета от 30 марта 1992 года N 61.
____________________________________________________________________
____________________________________________________________
Утратило силу на основании
распоряжения мэра Санкт-Петербурга
от 23 июня 1995 года N 647-р.
____________________________________________________________        

Во исполнение распоряжения мэра Ленинграда от 15.07.91 N 77-р "О председателе Комитета по социальным вопросам":

        1. Утвердить временное положение о Комитете по  социальным вопросам согласно приложению.

        2. Ленбанку, Северо-Западному региональному банку и Внешэкономбанку СССР открыть Комитету по социальным вопросам рублевый и валютный расчетный счета.

Вице-мэр
                                 В.Н.Щербаков

Приложение
к распоряжению мэра
 Санкт-Петербурга
от 12.09.91  N 389-р

Временное положение
о Комитете по социальным вопросам
мэрии Ленинграда

(с изменениями на 23 марта 1992 года)

1. Общие положения

1.1. Комитет по социальным вопросам образован в соответствии с распоряжением мэра.

1.2. Комитет подчинен мэру Ленинграда, непосредственно подведомственен вице-мэру.

1.3. В своей деятельности комитет руководствуется законодательством СССР и РСФСР, решениями Ленинградского городского Совета народных депутатов, распоряжениями, указаниями мэра и вице-мэра, настоящим Положением.

1.4. Руководство комитетом осуществляется председателем, назначенным на должность мэром Ленинграда по контракту.

1.5. Комитет является юридическим лицом, имеет гербовую печать со своим наименованием, расчетный (в т.ч. и валютный) счет в банке.

1.6. Комитету подчинены:

Управление социального обеспечения, Управление по делам молодежи, Управление дачного обслуживания, Территориальное производственное объединение коммунального обслуживания и другие, создаваемые в структуре мэрии, для решения социальных вопросов (пункт с изменениями, внесенными распоряжением мэра Санкт-Петербурга от 23 марта 1992 года N 283-р).

1.7. Комитет находится по адресу: 190107, Ленинград, Исаакиевская пл., 6

2. Цели и функции комитета

2.1. Социальная сфера города представляет собой совокупность правовых, финансовых, имущественных, материально-технических и иных условий удовлетворения первоочередных потребностей населения в оздоровлении, в воспитании и образовании,защите социальных прав.

2.2. Из всего многообразия сторон социальной сферы комитет отвечает за деятельность направленную на :

2.2.1. Организацию и развитие социального обеспечения граждан.

2.2.2. Оказание социальной помощи населению города.

2.2.3. Охрану материнства и детства, укрепление семьи, защиту прав и законных интересов молодежи.

2.2.4. Организацию международной гуманитарной помощи.

2.2.5. Создание системы гостиничных комплексов.

2.2.6. Совершенствование системы коммунального обслуживания.

2.2.7. Развитие комплекса оздоровительного отдыха.

2.2.8. Оказание помощи беженцам и временно проживающим в Ленинграде.

2.3. Основными функциями комитета являются:

2.3.1. Определение основных направлений развития социальной сферы города и формирование комплексных целевых программ по их реализации.

2.3.2. Организация проведения мероприятий направленных на развитие социальной сферы.

2.3.3. Формирование и распределение государственных и муниципальных заказов на развитие городской инфраструктуры социальной сферы.

2.3.4. Организация подготовки кадров для работы в социальной сфере и выдачи сертификатов предприятий на ведение данной деятельности.     

2.3.5. Руководство подчиненными управлениями и организациями, осуществление контроля за их деятельностью.

2.3.6. Создание системы социальной помощи различным категориям граждан.

2.3.7. Организация ассоциаций, акционерных обществ, малых предприятий, общественных организаций, контроль за их деятельностью с целью эффективного использования для повышения уровня и расширения форм социальной помощи.

2.3.8. Координация деятельности структур организующих как внутрисоюзную, так и международную гуманитарную помощь.

2.3.9. Осуществление постоянных связей с международными организациями занимающихся гуманитарной помощью, участие в деятельности Международных благотворительных фондов.

2.3.10. Разработка и осуществление мероприятий совместно с комитетом по внешним связям мэрии Ленинграда по развитию новых форм внешнеэкономических связей с целью наиболее эффективного решения социальных проблем города.

2.3.11. Разработка и реализация программ социальной помощи различным категориям населения при участии предприятий, организаций, учреждений, страны и зарубежных партнеров.

2.3.12 Реализация комплексного подхода к проблемам семьи, детства и молодежи путем координации деятельности организационных структур.

2.3.13. Организация работы по реабилитации лиц группы социального риска, предупреждения безнадзорности, сиротства и правонарушений несовершеннолетних, защита их прав.

2.3.14. Совершенствование организационной структуры гостиниц и механизма их хозяйственной деятельности.

2.3.15. Координация деятельности организаций и предприятий коммунального обслуживания, их дальнейшее развитие в направлении расширения рынка услуг и повышения качества сервиса.

2.3.16. Совершенствование организационной структуры управления дачного обслуживания с целью улучшения оздоровительного отдыха малообеспеченных слоев населения.

2.3.17. Организация работы по социальной, бытовой и трудовой реабилитации, оказание помощи и координация деятельности организаций по оказанию помощи лицам без определенного места жительства, вернувшихся из мест заключения (пункт в редакции распоряжения мэра Санкт-Петербурга от 4 декабря 1991 года N 685-р).

3. Права комитета

3.1. Для выполнения своих функций комитет имеет право:

3.1.1. Назначать в установленном порядке, в том числе на контрактной основе, должностных лиц управлений и организаций, входящих в структуру комитета.

3.1.2. Проводить реорганизацию и вносить изменения в состав и структуру подчиненных управлений в пределах утвержденного фонда заработной платы.

3.1.3. Осуществлять функции заказчика и распорядителя кредитов по финансированию мероприятий социальной сферы.

3.1.4. Совместно с комитетом по управлению имуществом создавать новые структуры с правами юридических лиц, учреждать предприятия, акционерные общества, участвовать в совместной работе с другими организациями.

3.1.5. Контролировать деятельность органов районной администрации в части выполнения мероприятий, связанных с социальной защитой населения и социальным развитием города.

3.1.6. Приостанавливать деятельность учрежденных Комитетом предприятий и организаций при нарушении ими положений Законодательства СССР, РСФСР и Уставов применительно к социальной сфере или нанесении ущерба социальным интересам населения.

3.1.7. Привлекать к работе комитета специалистов других комитетов, научных организаций, предприятий.

3.1.8. Участвовать в заседаниях и совещаниях, проводимых мэром и вице-мэром, при обсуждении вопросов,входящих в компетенцию комитета.

3.1.9. Осуществлять сотрудничество с предприятиями, организациями, учреждениями и органами государственного управления других регионов.

4. Управление

4.1. Управление деятельностью комитета осуществляется его председателем на принципах единоначалия.

4.2. Председатель комитета организует работу и несет всю полноту ответственности за состояние деятельности Комитета и подчиненных ему управлений и организаций.

4.3. При председателе комитета учреждается на правах совещательного органа, Коллегия комитета. Структура, персональный состав и положение о Коллегии утверждаются председателем комитета.

Решения Коллегии проводятся в жизнь приказами председателя комитета.

4.4. Заместитель председателя комитета назначается и освобождается от должности мэром города по представлению председателя комитета.

4.5. Положение о комитете утверждается мэром Ленинграда.

4.6. Структура, штаты и должностные оклады работников комитета и положения о структурных подразделениях и подчиненных управлениях утверждаются председателем комитета в пределах установленного фонда оплаты труда и схемы дополнительных окладов.

5. Председатель комитета

5.1. Представляет интересы комитета без доверенности.

5.2. Осуществляет руководство деятельностью комитета и определяет компетенцию своих заместителей.

5.3. Издает приказы и дает указания по вопросам деятельности комитета.

5.4. Осуществляет прием и увольнение работников, применяет меры поощрения и дисциплинарного воздействия к работникам комитета.

5.5. Устанавливает порядок разработки и утверждения должностных инструкций работникам комитета и его структурных подразделений.

5.6. В установленном порядке распоряжается фондами, имуществом и средствами комитета, обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины, защиту имущественных интересов и прав комитета.     5.7. Открывает и закрывает расчетные и другие счета в учреждениях банка, совершает по ним операции, подписывает денежные  документы, заключает договоры и соглашения, выдает доверенности.

5.8. Обеспечивает подготовку, переподготовку, повышение квалификации и социальную защиту работников комитета по социальным вопросам.

5.9. Обладает правом предоставлять единовременную материальную помощь в сумме до 3000 рублей гражданам, оказавшимся на территории Ленинграда в бедственном положении.

6. Средства и имущества комитета

6.1. Средства для финансирования деятельности комитета формируются из следующих источников:

6.1.1. Поступлений из горбюджета в соответствии со сметой.

6.1.2. Доходов от хозяйственной деятельности и использования имущества, находящегося в собственности или хозяйственном ведении комитета.

6.1.3. Спонсорных взносов, благотворительных вкладов, доходов от проведения лотерей, конкурсов, телемарофонов и др.

6.2. Смета поступлений, расходов и отчет о ее исполнении утверждается мэром города.

6.3. Имущество комитета составляют собственные основные и оборотные средства, а также все объекты специальной сферы, которые не являются собственностью юридических лиц. Отчуждение основных фондов производится распоряжением мэра города по представлению комитета и согласованию с комитетом городских имуществ Ленинграда.

7. Учет и отчетность

7.1. В установленном порядке комитет представляет государственную статистическую отчетность и ведет бухгалтерский учет.

7.2. О своей служебной и хозяйственной деятельности комитет отчитывается перед мэром Ленинграда.     

7.3. Бухгалтерский отчет по окончании хозяйственного года утверждается мэром города.