РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации
Принят
Государственной Думой
17 декабря 2024 года
Одобрен
Советом Федерации
20 декабря 2024 года
Статья 1
Внести в Закон Российской Федерации от 27 ноября 1992 года № 4015-I "Об организации страхового дела в Российской Федерации" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 2, ст.56; Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 1, ст.4; 1999, № 47, ст.5622; 2003, № 50, ст.4858; 2005, № 10, ст.760; № 30, ст.3115; 2007, № 49, ст.6048; 2010, № 17, ст.1988; 2011, № 49, ст.7040; 2012, № 53, ст.7592; 2013, № 30, ст.4067; 2014, № 30, ст.4224; 2015, № 10, ст.1409; № 29, ст.4385; 2016, № 22, ст.3094; № 26, ст.3863, 3891; № 27, ст.4225, 4294; 2017, № 31, ст.4830; 2018, № 18, ст.2557; № 31, ст.4840; 2019, № 18, ст.2212; № 49, ст.6953; 2020, № 14, ст.2027; № 30, ст.4738; № 52, ст.8588; 2021, № 24, ст.4212; № 27, ст.5171; 2023, № 32, ст.6154, 6213; 2024, № 1, ст.12; № 33, ст.4952) следующие изменения:
1) статью 6 дополнить пунктом 8_1 следующего содержания:
"8_1. Страховщики, имеющие лицензии на осуществление добровольного страхования жизни, уплачивают гарантийные взносы в фонд гарантирования прав по договорам страхования жизни в соответствии с Федеральным законом "О гарантировании прав по договорам страхования жизни".";
2) в статье 11_1:
а) в абзаце первом пункта 1 слова "в размере стоимости" заменить словами "в размере страховой суммы и стоимости";
б) в пункте 6:
абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"В случае расторжения договора долевого страхования жизни после отзыва у страховой организации лицензии на осуществление добровольного страхования жизни инвестиционные паи открытых паевых инвестиционных фондов не подлежат погашению в соответствии с абзацами первым и вторым настоящего пункта. В указанном случае инвестиционные паи открытых паевых инвестиционных фондов подлежат погашению по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом от 29 ноября 2001 года № 156-ФЗ "Об инвестиционных фондах".";
дополнить абзацем пятым следующего содержания:
"В случае отзыва лицензии на осуществление добровольного страхования жизни у страховой организации, не имеющей лицензии управляющей компании, страхователь вправе распоряжаться инвестиционными паями открытых паевых инвестиционных фондов или инвестиционными паями закрытых паевых инвестиционных фондов посредством обращения к управляющей компании. В указанном случае полномочия страховой организации, не имеющей лицензии управляющей компании, предусмотренные пунктом 4 настоящей статьи, прекращаются с момента отзыва лицензии на осуществление добровольного страхования жизни.";
в) в абзаце втором пункта 7 первое предложение изложить в следующей редакции: "Страхователь вправе потребовать от страховой организации приобретения у него инвестиционных паев закрытых паевых инвестиционных фондов при невозможности погашения указанных инвестиционных паев с учетом требований Федерального закона от 29 ноября 2001 года № 156-ФЗ "Об инвестиционных фондах" и правил доверительного управления закрытым паевым инвестиционным фондом в случаях, для которых настоящей статьей установлено погашение инвестиционных паев открытых паевых инвестиционных фондов, если к моменту предъявления страхователем такого требования у страховой организации не отозвана лицензия на осуществление добровольного страхования жизни.";
г) дополнить пунктом 8 следующего содержания:
"8. Положения пункта 4 и абзаца пятого пункта 6 настоящей статьи распространяются на страховую организацию, имеющую лицензию управляющей компании, если в рамках договора долевого страхования жизни доверительное управление паевым инвестиционным фондом осуществляется управляющей компанией, не являющейся страховой организацией.";
3) пункт 3 статьи 32_3 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"В случае неисполнения юридическим лицом обязанности, установленной абзацем первым настоящего пункта, орган страхового надзора обращается в суд с иском о ликвидации юридического лица.";
4) в статье 32_8:
а) дополнить пунктом 2_1-1 следующего содержания:
"2_1-1. При наличии оснований для отзыва лицензии, указанных в пунктах 2 и 2_1 настоящей статьи, за исключением оснований, предусмотренных подпунктом 8 пункта 2 и подпунктом 7 пункта 2_1 настоящей статьи, орган страхового надзора принимает решение об отзыве у страховой организации всех выданных лицензий.
Решение об отзыве лицензии по основанию, предусмотренному подпунктом 7 пункта 2_1 настоящей статьи, может быть принято органом страхового надзора только при условии отсутствия у страховой организации обязательств по договорам страхования (перестрахования), заключенным в рамках лицензии, решение об отзыве которой принимается.";
б) дополнить пунктами 2_4 и 2_5 следующего содержания:
"2_4. В случае, если после принятия страховой организацией решения о прекращении страховой деятельности орган страхового надзора принимает решение об отзыве у страховой организации всех выданных лицензий по основаниям, предусмотренным подпунктами 1-7, 9-11 пункта 2 и подпунктами 1, 4, 5, 6 пункта 2_1 настоящей статьи, решение уполномоченного органа управления страховой организации о ликвидации страховой организации и иные связанные с ним решения уполномоченного органа управления страховой организации утрачивают юридическую силу.
2_5. В случае принятия страховой организацией решения об отказе от осуществления деятельности, предусмотренной всеми лицензиями, уполномоченный орган управления страховой организации принимает решение о ликвидации страховой организации и представляет его в орган страхового надзора одновременно с документами, предусмотренными пунктом 2_3 настоящей статьи.
Уполномоченный орган управления страховой организации, в отношении которой органом страхового надзора принято решение об отзыве всех лицензий по основанию, предусмотренному подпунктом 7 пункта 2_1 настоящей статьи, принявший решение о ее ликвидации, назначает ликвидационную комиссию (ликвидатора) страховой организации, утверждает промежуточный ликвидационный баланс и ликвидационный баланс страховой организации. Ликвидационный баланс страховой организации составляется ликвидационной комиссией (ликвидатором) и подлежит согласованию с органом страхового надзора. Требования к ликвидационному балансу, порядок и сроки составления ликвидационного баланса, порядок его согласования органом страхового надзора устанавливаются нормативным актом органа страхового надзора. Срок согласования органом страхового надзора ликвидационного баланса не может превышать тридцать дней со дня поступления в орган страхового надзора ликвидационного баланса и всех прилагаемых к нему документов, установленных нормативными актами органа страхового надзора. Ликвидационная комиссия (ликвидатор) страховой организации обязана передать документы, образовавшиеся в процессе деятельности страховой организации, на хранение в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в соответствии с перечнем таких документов, утверждаемым уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере архивного дела и делопроизводства совместно с органом страхового надзора, с указанием срока хранения таких документов.
Срок ликвидации страховой организации не может превышать двенадцать месяцев со дня отзыва всех выданных ей лицензий по основанию, предусмотренному подпунктом 7 пункта 2_1 настоящей статьи.
Ликвидация страховой организации считается завершенной, а страховая организация прекратившей свою деятельность после внесения уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц.";
в) дополнить пунктом 3_1 следующего содержания:
"3_1. После отзыва у страховой организации всех выданных ей лицензий, за исключением отзыва всех лицензий по основанию, предусмотренному подпунктом 7 пункта 2_1 настоящей статьи, страховая организация подлежит ликвидации в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктом 6_1 настоящей статьи, а в случае признания страховой организации банкротом - в порядке, установленном Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)".";
г) в пункте 4:
в абзаце втором слова "настоящей статьей" заменить словами "подпунктом 7 пункта 2_1 настоящей статьи";
абзацы третий - шестой признать утратившими силу;
д) пункт 4_1 дополнить предложениями следующего содержания: "Размер выкупной суммы определяется по результатам расчета величины обязательств страховщика по договору страхования, проводимого в установленном органом страхового надзора порядке, но не ниже указанной в таком договоре страхования выкупной суммы. Для расчета величины обязательств страховщика по такому договору страхования привлекается ответственный актуарий за счет средств страховщика.";
е) пункт 4_4 изложить в следующей редакции:
"4_4. Орган страхового надзора не позднее дня принятия решения об отзыве всех выданных страховой организации лицензий, за исключением решения об отзыве лицензий, при котором временная администрация не назначается, или дня прекращения деятельности временной администрации уведомляет (в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия или системы межведомственного электронного документооборота) Федеральную службу судебных приставов об отзыве всех выданных страховой организации лицензий или о прекращении деятельности временной администрации.";
ж) пункт 5 признать утратившим силу;
з) дополнить пунктом 6_1 следующего содержания:
"6_1. Временная администрация, назначенная органом страхового надзора в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи, не позднее пяти рабочих дней с даты составления заключения о финансовом состоянии страховой организации обязана обратиться в арбитражный суд с требованием о ликвидации страховой организации (далее - заявление временной администрации о принудительной ликвидации страховой организации), за исключением случая, если по результатам анализа финансового состояния страховой организации, проведенного в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)", установлено наличие признаков несостоятельности (банкротства) страховой организации.
Со дня вступления в законную силу решения арбитражного суда о ликвидации страховой организации наступают последствия, предусмотренные параграфом 4 главы IX Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" для случая признания страховой организации несостоятельной (банкротом).
Ликвидация страховой организации осуществляется в порядке и в соответствии с процедурами, которые предусмотрены параграфом 4 главы IX Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" для конкурсного производства в отношении финансовых организаций, с учетом особенностей, установленных настоящим Законом.
Ликвидатором страховой организации является Агентство. Ликвидатор страховой организации приступает к осуществлению своих полномочий со дня вступления в силу решения арбитражного суда о ликвидации страховой организации и назначении ликвидатора страховой организации и действует до дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации страховой организации.
Кредиторы ликвидируемой страховой организации обладают правами, предусмотренными настоящим Законом, а в не урегулированной им части - Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)". Ликвидатор страховой организации обязан провести первое собрание кредиторов ликвидируемой страховой организации не позднее шестидесяти дней после дня окончания срока, установленного пунктом 5 статьи 183_26 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" для подачи возражений относительно требований кредиторов, включенных в реестр заявленных требований кредиторов.
Контроль за деятельностью ликвидатора страховой организации, представление им отчетности в орган страхового надзора и проверка органом страхового надзора деятельности ликвидатора страховой организации осуществляются в порядке, предусмотренном параграфом 4 главы IX Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" для конкурсного производства.
После окончания срока, установленного пунктом 5 статьи 183_26 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" для подачи возражений относительно требований кредиторов, включенных в реестр заявленных требований кредиторов, ликвидатор страховой организации составляет промежуточный ликвидационный баланс, который должен содержать сведения о составе имущества ликвидируемой страховой организации, реестр требований кредиторов страховой организации, а также результаты их рассмотрения. Промежуточный ликвидационный баланс рассматривается собранием кредиторов и (или) заседанием комитета кредиторов страховой организации.
Удовлетворение требований кредиторов страховой организации осуществляется в соответствии с реестром требований кредиторов в порядке очередности, предусмотренной параграфом 4 главы IX Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".
Порядок совершения операций с имуществом страховой организации, не включаемым в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" в состав конкурсной массы в случае несостоятельности (банкротства) страховой организации, определяется указанным Федеральным законом.
В случае, если имеющихся у страховой организации денежных средств недостаточно для полного удовлетворения требований кредиторов страховой организации, ликвидатор страховой организации осуществляет реализацию имущества страховой организации в порядке, установленном Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)".
Срок ликвидации страховой организации не может превышать двенадцать месяцев со дня вступления в силу решения арбитражного суда о ликвидации страховой организации. Указанный срок может быть продлен арбитражным судом по обоснованному ходатайству ликвидатора страховой организации.
В случае, если в ходе проведения процедуры ликвидации страховой организации выявится, что стоимость имущества страховой организации, в отношении которой принято решение о ликвидации, недостаточна для полного удовлетворения требований кредиторов страховой организации, ликвидатор страховой организации обязан направить в арбитражный суд заявление о признании страховой организации несостоятельной (банкротом).
Отчет о результатах ликвидации страховой организации с приложением ликвидационного баланса, составленного ликвидатором страховой организации и согласованного с органом страхового надзора, рассматривается собранием кредиторов или заседанием комитета кредиторов страховой организации и утверждается арбитражным судом в порядке, установленном Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)". Требования к ликвидационному балансу, порядок и сроки составления ликвидационного баланса, порядок его согласования органом страхового надзора устанавливаются нормативным актом органа страхового надзора. Срок согласования органом страхового надзора ликвидационного баланса не может превышать тридцать дней со дня поступления в орган страхового надзора ликвидационного баланса и всех прилагаемых к нему документов, установленных нормативными актами органа страхового надзора.";
и) пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8. Прекращение страховой деятельности страхового брокера в связи с отзывом у него лицензии осуществляется с учетом особенностей, предусмотренных пунктами 8_1-8_4 настоящей статьи.";
к) дополнить пунктами 8_1-8_4 следующего содержания:
"8_1. До истечения шести месяцев со дня вступления в силу решения органа страхового надзора об отзыве лицензии страховой брокер обязан:
1) принять в соответствии с законодательством Российской Федерации решение о прекращении страховой деятельности;
2) исполнить обязательства, возникающие из договоров по оказанию услуг страхового брокера;
3) осуществить расторжение договоров по оказанию услуг страхового брокера.
8_2. До истечения шести месяцев со дня вступления в силу решения органа страхового надзора об отзыве лицензии страховой брокер обязан представить в орган страхового надзора следующие документы:
1) документы, содержащие информацию о наличии или об отсутствии в письменной форме требований, возникающих из договоров по оказанию услуг страхового брокера;
2) бухгалтерскую (финансовую) отчетность с отметкой налогового органа и аудиторским заключением на ближайшую отчетную дату ко дню истечения шести месяцев со дня вступления в силу решения органа страхового надзора об отзыве лицензии;
3) оригинал лицензии (при наличии).
8_3. После отзыва у страхового брокера лицензии и исполнения юридическим лицом обязанностей, предусмотренных пунктами 8_1 и 8_2 настоящей статьи, юридическое лицо должно в течение пятнадцати рабочих дней принять решение об исключении из своего наименования слов "страховой брокер", а также производных от таких слов и словосочетаний и внести в течение девяноста рабочих дней со дня отзыва органом страхового надзора лицензии соответствующие изменения в устав либо принять решение о своей ликвидации и уведомить о принятом решении орган страхового надзора не позднее пяти рабочих дней с даты принятия соответствующего решения.
8_4. В случае, если после отзыва у страхового брокера лицензии и исполнения юридическим лицом обязанностей, предусмотренных пунктами 8_1 и 8_2 настоящей статьи, юридическое лицо не исполнило обязанности, предусмотренные пунктом 8_3 настоящей статьи, орган страхового надзора обращается в арбитражный суд с иском о ликвидации юридического лица.";
л) пункт 9 признать утратившим силу;
м) в пункте 10 слова "подпунктом 2 пункта 5, пунктом 6" заменить словами "подпунктами 2 и 3 пункта 8_1";
