ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 ноября 2024 года № 1682

Об утверждении Правил маркировки отдельных видов бакалейной и иной пищевой продукции, упакованной в потребительскую упаковку, средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении отдельных видов бакалейной и иной пищевой продукции, упакованной в потребительскую упаковку

Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила маркировки отдельных видов бакалейной и иной пищевой продукции, упакованной в потребительскую упаковку, средствами идентификации.

2. Установить, что участники оборота отдельных видов бакалейной и иной пищевой продукции, упакованной в потребительскую упаковку, определенной в подпункте "а" пункта 3 настоящего постановления (далее - бакалейная продукция), в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением:

а) подают в государственную информационную систему мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее - информационная система мониторинга), заявление о регистрации в информационной системе мониторинга начиная с 1 марта 2025 г., но не позднее 7 календарных дней со дня возникновения необходимости осуществления участником оборота бакалейной продукции деятельности, связанной с вводом в оборот, и (или) оборотом, и (или) выводом из оборота бакалейной продукции, в отношении которой установлен запрет ввода в оборот, и (или) оборота, и (или) вывода из оборота бакалейной продукции без маркировки средствами идентификации (за исключением участников оборота бакалейной продукции, подпадающих под действие положений пунктов 3 и 7 статьи 2 Федерального закона "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации". При этом указанные участники оборота бакалейной продукции в отдаленных или труднодоступных местностях осуществляют регистрацию в информационной системе мониторинга в течение 30 календарных дней со дня возникновения необходимости осуществления ими деятельности, связанной с вводом в оборот, и (или) оборотом, и (или) выводом из оборота бакалейной продукции;

б) обеспечивают не позднее 15 календарных дней со дня регистрации в информационной системе мониторинга готовность собственных программно-аппаратных средств к информационному взаимодействию с информационной системой мониторинга и направляют оператору информационной системы мониторинга заявку на прохождение тестирования информационного взаимодействия в электронной форме;

в) для проведения работ по обеспечению готовности собственных программно-аппаратных средств к информационному взаимодействию с информационной системой мониторинга и для прохождения тестирования информационного взаимодействия в электронной форме после регистрации в информационной системе мониторинга направляют оператору информационной системы мониторинга в электронной форме заявку на предоставление удаленного доступа к устройству регистрации эмиссии, размещенному в инфраструктуре информационной системы мониторинга;

г) проходят тестирование информационного взаимодействия собственных программно-аппаратных средств и информационной системы мониторинга в соответствии с порядком, размещенным на официальном сайте оператора информационной системы мониторинга в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в отношении операций, связанных с маркировкой бакалейной продукции, ее вводом в оборот, оборотом и выводом из оборота в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, не позднее 15 календарных дней со дня готовности собственных программно-аппаратных средств к информационному взаимодействию с информационной системой мониторинга и направления заявки в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта.

3. Установить, что:

а) в рамках Правил, утвержденных настоящим постановлением, под отдельными видами бакалейной и иной пищевой продукции понимаются снековая продукция (чипсы, начос, сухарики, гренки, кукурузные палочки, хлебцы и готовый попкорн), относящаяся к кодам единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - товарная номенклатура) 1904 10 100 0, 1904 10 300 0, 1904 10 900 0, 1905 10 000 0, 1905 40 100 0, 1905 40 900 0, 1905 90 550 0, 1905 90 900 0, 2005 20 200 0, 2005 20 800 0 и кодам Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) (далее - классификатор ОКПД2) 10.31.13.110, 10.31.14.000, 10.61.33.115, 10.61.33.130, 10.61.33.140, 10.72.11.120, 10.72.11.130, 10.72.11.140, 10.72.11.190, 10.72.19.150, соусы, специи, приправы, пряности, сухие бульоны, сухие супы и уксусы, относящиеся к кодам товарной номенклатуры 0712 20 000 0, 0712 90 900 0, 0904, 0905, 0906, 0907, 0908, 0909, 0910, 1211 90 860 8 (в части пищевой продукции, за исключением смесей для изготовления напитков), 2103, 2104 10 000 0, 2209 00 и кодам классификатора ОКПД2 01.28.1, 01.28.3 (в части пищевой продукции, за исключением смесей для изготовления напитков), 10.84.1, 10.84.2, 10.89.11.110, 10.89.11.130, 10.39.13.000, упакованные в потребительскую упаковку;

б) в отношении снековой продукции (чипсы, начос, сухарики, гренки, кукурузные палочки, хлебцы и готовый попкорн), упакованной в потребительскую упаковку, относящейся к кодам товарной номенклатуры 1904 10 100 0, 1904 10 300 0, 1904 10 900 0, 1905 10 000 0, 1905 40 100 0, 1905 40 900 0, 1905 90 550 0, 1905 90 900 0, 2005 20 200 0, 2005 20 800 0 и кодам классификатора ОКПД2 10.31.13.110, 10.31.14.000, 10.61.33.115, 10.61.33.130, 10.61.33.140, 10.72.11.120, 10.72.11.130, 10.72.11.140, 10.72.11.190, 10.72.19.150, участники оборота бакалейной продукции, осуществляющие ввод в оборот такой бакалейной продукции, наносят средства идентификации на бакалейную продукцию и представляют в информационную систему мониторинга сведения о нанесении средств идентификации и вводе в оборот бакалейной продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с 1 мая 2025 г.;

в) в отношении соусов, специй, приправ, пряностей, сухих бульонов, сухих супов и уксусов, относящихся к кодам товарной номенклатуры 0712 20 000 0, 0712 90 900 0, 0904, 0905, 0906, 0907, 0908, 0909, 0910, 1211 90 860 8 (в части пищевой продукции, за исключением смесей для изготовления напитков), 2103, 2104 10 000 0, 2209 00 и кодам классификатора ОКПД2 01.28.1, 01.28.3 (в части пищевой продукции, за исключением смесей для изготовления напитков), 10.84.1, 10.84.2, 10.89.11.110, 10.89.11.130, 10.39.13.000, упакованных в потребительскую упаковку, участники оборота бакалейной продукции, осуществляющие ввод в оборот такой бакалейной продукции, наносят средства идентификации на бакалейную продукцию и представляют в информационную систему мониторинга сведения о нанесении средств идентификации и вводе в оборот бакалейной продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с 1 июля 2025 г.;

г) участники оборота бакалейной продукции, осуществляющие вывод из оборота бакалейной продукции (как при выводе из оборота при осуществлении расчетов с применением контрольно-кассовой техники, так и иными способами) и (или) оборот бакалейной продукции, представляют в информационную систему мониторинга сведения о выводе из оборота и (или) обороте бакалейной продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с 1 сентября 2026 г.;

д) участники оборота бакалейной продукции, подпадающие под действие положений пунктов 3 и 7 статьи 2 Федерального закона "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации", вправе представлять сведения, указанные в разделе VIII Правил, утвержденных настоящим постановлением, в течение 30 календарных дней:

со дня отгрузки (передачи или приемки) бакалейной продукции при передаче (приемке) бакалейной продукции в рамках сделок, предусматривающих переход права собственности на бакалейную продукцию, а также в рамках договоров комиссии, и (или) агентских договоров, и (или) договоров подряда, и (или) договоров поручения;

со дня вывода бакалейной продукции из оборота при выводе бакалейной продукции из оборота;

со дня возврата бакалейной продукции в оборот в случае возврата бакалейной продукции с неповрежденным средством идентификации;

со дня внесения изменений в сведения, предусмотренные разделами III, IV и VIII Правил, утвержденных настоящим постановлением, в порядке, предусмотренном разделом IX Правил, утвержденных настоящим постановлением (в случае если в такие сведения были внесены изменения);

е) участники оборота бакалейной продукции вправе наносить средства идентификации на бакалейную продукцию и представлять в информационную систему мониторинга сведения о нанесении средств идентификации, вводе в оборот, об обороте и о выводе из оборота бакалейной продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с 1 марта 2025 г.

4. Установить, что на территории Российской Федерации ввод в оборот бакалейной продукции без нанесения на нее средств идентификации и представления в информационную систему мониторинга сведений о маркировке бакалейной продукции средствами идентификации допускается до наступления соответствующих дат, установленных пунктом 3 настоящего постановления, с которых нанесение средств идентификации на бакалейную продукцию и представление в информационную систему мониторинга сведений о нанесении на бакалейную продукцию средств идентификации и ее вводе в оборот становятся обязательными.

В течение одного месяца после наступления соответствующей даты, установленной пунктом 3 настоящего постановления, с которой нанесение средств идентификации на бакалейную продукцию становится обязательным, допускается выпуск таможенными органами для внутреннего потребления или реимпорта немаркированной бакалейной продукции, приобретенной ранее соответствующей даты, установленной пунктом 3 настоящего постановления.

При наличии по состоянию на соответствующую дату, установленную пунктом 3 настоящего постановления, с наступлением которой нанесение средств идентификации на бакалейную продукцию становится обязательным, на территории Российской Федерации нереализованной бакалейной продукции, произведенной или ввезенной на территорию Российской Федерации до наступления этой даты, реализация такой бакалейной продукции без маркировки средствами идентификации допускается до окончания срока годности этой бакалейной продукции.

5. Регистрация в информационной системе, используемой в целях проведения эксперимента в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2024 г. № 857 "О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по маркировке средствами идентификации отдельных видов бакалейной и иной пищевой продукции" (далее - эксперимент), юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые по состоянию на 28 февраля 2025 г. являлись участниками эксперимента, приравнивается к регистрации в информационной системе мониторинга в соответствии с подпунктом "а" пункта 2 настоящего постановления.

В случае если сведения, представленные в рамках эксперимента участниками оборота бакалейной продукции в информационную систему, в которой осуществлялось информационное обеспечение проведения эксперимента, не отвечают требованиям Правил, утвержденных настоящим постановлением, участники оборота бакалейной продукции представляют в информационную систему мониторинга недостающие и (или) актуальные сведения до наступления соответствующей даты, установленной пунктом 3 настоящего постановления, с которой нанесение средств идентификации на такую бакалейную продукцию становится обязательным.

6. Установить, что оператор информационной системы мониторинга обеспечивает:

а) предоставление участникам оборота бакалейной продукции удаленного доступа к устройствам регистрации эмиссии, размещенным в инфраструктуре информационной системы мониторинга, на условиях, предусмотренных Правилами, утвержденными настоящим постановлением, не позднее 30 календарных дней со дня получения от участников оборота бакалейной продукции, зарегистрированных в информационной системе мониторинга, заявки на предоставление удаленного доступа к устройству регистрации эмиссии в электронной форме;

б) организацию тестирования информационного взаимодействия программно-аппаратных средств участников оборота бакалейной продукции и информационной системы мониторинга не позднее 30 календарных дней со дня получения от участников оборота бакалейной продукции, зарегистрированных в информационной системе мониторинга, уведомления о готовности к информационному взаимодействию с информационной системой мониторинга.

7. Действие настоящего постановления не распространяется на бакалейную продукцию, на которую в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, и международными договорами Российской Федерации не распространяются требования к обязательной маркировке средствами идентификации.

8. Установить, что с наступлением соответствующих дат, установленных пунктом 3 настоящего постановления, с которых нанесение средств идентификации на соответствующие виды бакалейной продукции становится обязательным, предоставление участнику оборота бакалейной продукции кодов маркировки, необходимых для формирования средств идентификации, осуществляется оператором информационной системы мониторинга на платной основе в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением.

По решению участника оборота бакалейной продукции предоставление ему кодов маркировки, необходимых для формирования средств идентификации, может осуществляться оператором информационной системы мониторинга до наступления соответствующих дат, установленных пунктом 3 настоящего постановления, с которых нанесение средств идентификации на соответствующие виды бакалейной продукции становится обязательным. Такие коды маркировки предоставляются оператором информационной системы мониторинга бесплатно. При этом участник оборота бакалейной продукции, получивший коды маркировки бесплатно, обеспечивает их преобразование в средства идентификации и представляет в информационную систему мониторинга отчет о нанесении средств идентификации и сведения о вводе в оборот бакалейной продукции до наступления соответствующей даты, установленной пунктом 3 настоящего постановления, с которой нанесение средств идентификации на соответствующие виды бакалейной продукции становится обязательным. Оператор информационной системы мониторинга вносит в информационную систему мониторинга информацию о нанесении средств идентификации, указанную участником оборота бакалейной продукции в отчете о нанесении средств идентификации, после получения указанного отчета. Такая услуга признается оказанной оператором информационной системы мониторинга в момент внесения оператором информационной системы мониторинга в информационную систему мониторинга информации о нанесении средств идентификации, указанной участником оборота бакалейной продукции в отчете о нанесении средств идентификации.

В случае если участник оборота бакалейной продукции, получивший коды маркировки бесплатно, не обеспечил их преобразование в средства идентификации и не представил в информационную систему мониторинга отчет о нанесении средств идентификации и сведения о вводе в оборот бакалейной продукции до наступления соответствующей даты, установленной пунктом 3 настоящего постановления, с которой нанесение средств идентификации на соответствующие виды бакалейной продукции становится обязательным, такие коды маркировки оплачиваются участником оборота бакалейной продукции или аннулируются в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением.

9. Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2025 г.

Председатель Правительства

Российской Федерации

М.Мишустин

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Российской Федерации

от 30 ноября 2024 года № 1682

Правила маркировки отдельных видов бакалейной и иной пищевой продукции, упакованной в потребительскую упаковку, средствами идентификации

I. Общие положения

1. Настоящие Правила определяют порядок маркировки отдельных видов бакалейной и иной пищевой продукции, упакованной в потребительскую упаковку (далее - бакалейная продукция), подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, требования к участникам оборота бакалейной продукции, порядок информационного взаимодействия участников оборота бакалейной продукции с государственной информационной системой мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее - информационная система мониторинга), характеристики средства идентификации, а также порядок представления участниками оборота бакалейной продукции сведений в информационную систему мониторинга о вводе в оборот, об обороте и о выводе из оборота бакалейной продукции.

2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:

"агрегирование" - процесс объединения товаров в потребительских упаковках в групповую упаковку, или в набор, или в транспортную упаковку, либо групповых упаковок в транспортную упаковку или наборов в транспортную упаковку, либо транспортных упаковок в транспортную упаковку более высокого уровня вложенности с сохранением информации о взаимосвязи кодов идентификации каждой вложенной единицы товара в потребительской упаковке с кодом идентификации создаваемых групповой упаковки и (или) транспортной упаковки или с кодом идентификации создаваемых набора и (или) транспортной упаковки, о взаимосвязи кодов идентификации каждой вложенной групповой упаковки с кодом идентификации создаваемой транспортной упаковки или кодов идентификации каждого вложенного набора с кодом идентификации создаваемой транспортной упаковки, а также о взаимосвязи кодов идентификации каждой вложенной транспортной упаковки с кодом идентификации создаваемой транспортной упаковки более высокого уровня вложенности и нанесением соответствующего средства идентификации на групповую упаковку или набор или кода идентификации транспортной упаковки в целях обеспечения прослеживаемости движения товаров по товаропроводящей цепи без необходимости вскрытия создаваемых групповой упаковки и (или) транспортной упаковки либо набора и (или) транспортной упаковки;

"агрегированный таможенный код" - уникальная последовательность символов для каждой отдельной совокупности товаров, представляющая собой объединение кодов идентификации каждого товара, в том числе кодов идентификации упаковки, объединяющей товары в процессе агрегирования, формируемая оператором информационной системы мониторинга для целей идентификации товаров в соответствии с настоящими Правилами, используемая участником оборота товаров при таможенном декларировании товаров. При этом объединение кодов идентификации товаров, часть которых уже включена в код идентификации транспортной (групповой) упаковки либо в иной агрегированный таможенный код, не допускается;

"валидация средства идентификации" - оценка качества преобразования кода маркировки в средство идентификации и его нанесения на предмет соответствия его структуры требованиям настоящих Правил;

"ввод товаров в оборот":

при производстве товаров на территории Российской Федерации (в том числе в случаях контрактного производства), включая случаи изготовления товаров из иностранного сырья, помещенного под таможенную процедуру свободной таможенной зоны или под таможенную процедуру свободного склада, - направление участником оборота товаров в информационную систему мониторинга уведомления о первичной возмездной или безвозмездной передаче товаров от производителя новому собственнику либо иному лицу в целях их отчуждения такому лицу или последующей реализации (продажи, в том числе розничной), которая делает товары доступными для распространения и (или) использования, или направление в информационную систему мониторинга производителем или сторонним производителем уведомления о вводе товаров в оборот с представлением в информационную систему мониторинга сведений в соответствии с пунктом 73 настоящих Правил;

при производстве товаров вне территории Российской Федерации (за исключением товаров, ввозимых из государств - членов Евразийского экономического союза) - выпуск таможенными органами товаров, ввозимых (ввезенных) в Российскую Федерацию в соответствии с таможенными процедурами выпуска для внутреннего потребления или реимпорта, и направление участником оборота товаров в информационную систему мониторинга уведомления о вводе товаров в оборот в соответствии с пунктом 75 настоящих Правил;

при производстве товаров вне территории Российской Федерации в отношении товаров, ввозимых из государств - членов Евразийского экономического союза в рамках трансграничной торговли на таможенной территории Евразийского экономического союза, - ввоз товаров в Российскую Федерацию участником оборота товаров и направление участником оборота товаров в информационную систему мониторинга уведомления о вводе товаров в оборот с представлением в информационную систему мониторинга сведений в соответствии с пунктом 80 настоящих Правил;

возмездная или безвозмездная передача новому собственнику товаров, приобретенных участниками оборота товаров в установленном порядке при реализации имущества, по результатам проведения торгов в рамках исполнительного производства и процедур банкротства, торгов имущества, конфискованного в порядке административного или уголовного производства, а также по результатам реализации имущества, обращенного в соответствии с законодательством Российской Федерации в собственность Российской Федерации, и направление в информационную систему мониторинга участником оборота товаров уведомления о вводе товаров в оборот в соответствии с пунктом 94 настоящих Правил;

реализация (продажа) товаров участником оборота товаров по сделке, не содержащей сведений, составляющих государственную тайну, товаров, ранее приобретенных по сделке, сведения о которых составляют государственную тайну, и направление участником оборота товаров в информационную систему мониторинга уведомления о вводе товаров в оборот в соответствии с пунктом 117 настоящих Правил;

возмездная или безвозмездная передача юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями новому собственнику товаров, ранее приобретенных ими для целей, не связанных с их последующей реализацией (продажей), и направление участником оборота товаров в информационную систему мониторинга уведомления о вводе товаров в оборот в соответствии с пунктом 108 настоящих Правил;

"вывод товаров из оборота":

реализация (продажа) или иная передача маркированных средствами идентификации товаров физическому лицу для личного потребления на основании договоров, предусматривающих переход права собственности на товары, в том числе розничная реализация, безвозмездная передача, уступка прав, отступное или новация;