ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 ноября 2024 года № 1683
Об утверждении Правил маркировки отдельных видов смазочных материалов и специальных автомобильных жидкостей средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении отдельных видов смазочных материалов и специальных автомобильных жидкостей
Правительство Российской Федерации
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила маркировки отдельных видов смазочных материалов и специальных автомобильных жидкостей в упаковке средствами идентификации.
2. Установить, что участники оборота отдельных видов смазочных материалов и специальных автомобильных жидкостей в упаковке (далее - смазочные материалы) в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением:
а) подают в государственную информационную систему мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее - информационная система мониторинга), заявление о регистрации в информационной системе мониторинга начиная с 1 марта 2025 г., но не позднее 7 календарных дней со дня возникновения необходимости осуществления участником оборота смазочных материалов деятельности, связанной с вводом в оборот, и (или) оборотом, и (или) выводом из оборота смазочных материалов, в отношении которых установлен запрет ввода в оборот, и (или) оборота, и (или) вывода из оборота смазочных материалов без маркировки средствами идентификации (за исключением участников оборота смазочных материалов, подпадающих под действие положений пунктов 3 и 7 статьи 2 Федерального закона "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации" (далее - участники оборота смазочных материалов в отдаленных или труднодоступных местностях).
При этом участники оборота смазочных материалов в отдаленных или труднодоступных местностях осуществляют регистрацию в информационной системе мониторинга в течение 30 календарных дней со дня возникновения необходимости осуществления ими деятельности, связанной с вводом в оборот, и (или) оборотом, и (или) выводом из оборота смазочных материалов;
б) обеспечивают не позднее 15 календарных дней со дня регистрации в информационной системе мониторинга готовность собственных программно-аппаратных средств к информационному взаимодействию с информационной системой мониторинга и направляют оператору информационной системы мониторинга заявку на прохождение тестирования информационного взаимодействия в электронной форме;
в) для проведения работ по обеспечению готовности собственных программно-аппаратных средств к информационному взаимодействию с информационной системой мониторинга и для прохождения тестирования информационного взаимодействия в электронной форме после регистрации в информационной системе мониторинга направляют в электронной форме оператору информационной системы мониторинга заявку на предоставление удаленного доступа к устройству регистрации эмиссии, размещенному в инфраструктуре информационной системы мониторинга;
г) проходят тестирование информационного взаимодействия собственных программно-аппаратных средств и информационной системы мониторинга в соответствии с порядком, размещенным на официальном сайте оператора информационной системы мониторинга в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в отношении операций, связанных с маркировкой смазочных материалов, их вводом в оборот, оборотом и выводом из оборота, в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, не позднее 15 календарных дней со дня готовности собственных программно-аппаратных средств к информационному взаимодействию с информационной системой мониторинга и направления заявки в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта.
3. Установить, что:
а) участники оборота смазочных материалов, указанных в приложении к Правилам, утвержденным настоящим постановлением, осуществляющие ввод в оборот указанных смазочных материалов, маркируют средствами идентификации смазочные материалы и представляют в информационную систему мониторинга сведения о нанесении средств идентификации и вводе в оборот указанных смазочных материалов в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с 1 сентября 2025 г. При этом участники оборота смазочных материалов, осуществляющие ввод в оборот указанных смазочных материалов, вправе маркировать средствами идентификации смазочные материалы и представлять в информационную систему мониторинга сведения о нанесении средств идентификации и вводе в оборот указанных смазочных материалов в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с 1 апреля 2025 г.;
б) участники оборота смазочных материалов представляют в информационную систему мониторинга в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, сведения об обороте и выводе из оборота смазочных материалов с 1 апреля 2026 г. При этом участники оборота смазочных материалов вправе представлять в информационную систему мониторинга сведения об обороте и выводе из оборота смазочных материалов в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с 1 апреля 2025 г.;
в) участники оборота смазочных материалов в отдаленных или труднодоступных местностях вправе представлять сведения, указанные в разделе VIII Правил, утвержденных настоящим постановлением, в течение 30 календарных дней:
со дня отгрузки (передачи или приемки) смазочных материалов при передаче (приемке) смазочных материалов в рамках сделок, предусматривающих переход права собственности на смазочные материалы, а также в рамках договоров комиссии, и (или) агентских договоров, и (или) договоров подряда, и (или) договоров поручения;
со дня вывода смазочных материалов из оборота в случае вывода смазочных материалов из оборота;
со дня возврата смазочных материалов в оборот в случае такого возврата;
со дня внесения изменений в сведения, предусмотренные разделами III, IV и VIII Правил, утвержденных настоящим постановлением, в порядке, предусмотренном разделом IX Правил, утвержденных настоящим постановлением (в случае если в такие сведения были внесены изменения);
г) участники оборота смазочных материалов при наличии по состоянию на 1 сентября 2025 г. на территории Российской Федерации нереализованных смазочных материалов, произведенных на территории Российской Федерации или ввезенных на территорию Российской Федерации, вправе осуществлять маркировку таких смазочных материалов средствами идентификации по 31 октября 2025 г. в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, при условии регистрации таких товаров в информационной системе мониторинга с указанием сведений, предусмотренных пунктом 37 Правил, утвержденных настоящим постановлением, и представления отчета о нанесении средств идентификации;
д) участники оборота смазочных материалов по 30 ноября 2025 г. осуществляют маркировку смазочных материалов, приобретенных по 31 августа 2025 г. и выпущенных таможенными органами начиная с 1 сентября 2025 г., ввозимых (ввезенных) и помещенных под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления или реимпорта, до предложения этих смазочных материалов для реализации (продажи) и вносят в информационную систему мониторинга сведения о маркировке таких смазочных материалов средствами идентификации в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением.
4. Регистрация в информационной системе, используемой в целях проведения эксперимента в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2024 г. № 861 "О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по маркировке средствами идентификации отдельных видов смазочных материалов и специальных автомобильных жидкостей" (далее - эксперимент), юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые по состоянию на 28 февраля 2025 г. являлись участниками эксперимента, приравнивается к регистрации в информационной системе мониторинга в соответствии с подпунктом "а" пункта 2 настоящего постановления.
В случае если сведения, представленные в рамках эксперимента участниками оборота смазочных материалов в информационную систему, используемую в целях проведения эксперимента, не отвечают требованиям Правил, утвержденных настоящим постановлением, участники оборота смазочных материалов представляют в информационную систему мониторинга недостающие и (или) актуальные сведения по 31 августа 2025 г.
5. Установить, что оператор информационной системы мониторинга обеспечивает:
а) организацию тестирования информационного взаимодействия программно-аппаратных средств участников оборота смазочных материалов и информационной системы мониторинга не позднее 15 календарных дней со дня получения от участников оборота смазочных материалов, зарегистрированных в информационной системе мониторинга, уведомления о готовности к информационному взаимодействию с информационной системой мониторинга;
б) предоставление участникам оборота отдельных видов смазочных материалов удаленного доступа к устройствам регистрации эмиссии, размещенным в инфраструктуре информационной системы мониторинга, на условиях, предусмотренных Правилами, утвержденными настоящим постановлением, не позднее 30 календарных дней со дня получения от участников оборота смазочных материалов, зарегистрированных в информационной системе мониторинга, заявки в электронной форме на предоставление удаленного доступа к устройству регистрации эмиссии.
6. Установить, что на территории Российской Федерации ввод в оборот смазочных материалов без нанесения на них средств идентификации и представления в информационную систему мониторинга сведений о маркировке смазочных материалов средствами идентификации допускается по 31 августа 2025 г.
Оборот и вывод из оборота немаркированных смазочных материалов, произведенных на территории Российской Федерации или ввозимых (ввезенных) на территорию Российской Федерации (в том числе в случае ввоза с территории Евразийского экономического союза) в рамках трансграничной торговли или выпуска таможенными органами при их помещении под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления или реимпорта (в случае их производства вне Российской Федерации) по 31 августа 2025 г., допускается по 30 ноября 2025 г.
По 30 ноября 2025 г. допускается выпуск таможенными органами ввозимых (ввезенных) и помещенных под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления или реимпорта немаркированных смазочных материалов.
7. Действие настоящего постановления не распространяется на смазочные материалы, на которые в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, и международными договорами Российской Федерации не распространяются требования об обязательной маркировке средствами идентификации.
8. Установить, что с 1 сентября 2025 г. предоставление участнику оборота смазочных материалов кодов маркировки, необходимых для формирования средств идентификации, осуществляется оператором информационной системы мониторинга на платной основе в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением.
9. Со дня вступления в силу настоящего постановления по решению участника оборота смазочных материалов предоставление ему кодов маркировки, необходимых для формирования средств идентификации, может осуществляться оператором информационной системы мониторинга до 1 сентября 2025 г. Такие коды маркировки предоставляются оператором информационной системы мониторинга на безвозмездной основе. При этом участник оборота смазочных материалов, получивший коды маркировки на безвозмездной основе, обеспечивает их преобразование в средства идентификации и представляет в информационную систему мониторинга отчет о нанесении средств идентификации и сведения о вводе в оборот смазочных материалов до 1 сентября 2025 г.
Услуга по предоставлению кода маркировки в случае, предусмотренном абзацем первым настоящего пункта, признается оказанной оператором информационной системы мониторинга в момент внесения оператором информационной системы мониторинга в информационную систему мониторинга информации о вводе смазочных материалов в оборот, указанной участником оборота смазочных материалов в уведомлении о вводе смазочных материалов в оборот.
При этом оператор информационной системы мониторинга вносит в информационную систему мониторинга информацию о вводе в оборот смазочных материалов после получения от участника оборота смазочных материалов отчета о нанесении средств идентификации.
В случае если участник оборота смазочных материалов, получивший коды маркировки на безвозмездной основе, не обеспечил их преобразование в средства идентификации и не представил в информационную систему мониторинга отчет о нанесении средств идентификации и сведения о вводе в оборот смазочных материалов по 31 августа 2025 г., такие коды маркировки оплачиваются участником оборота смазочных материалов или аннулируются в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением.
10. Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2025 г.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 30 ноября 2024 года № 1683
Правила маркировки отдельных видов смазочных материалов и специальных автомобильных жидкостей в упаковке средствами идентификации
I. Общие положения
1. Настоящие Правила определяют порядок маркировки отдельных видов смазочных материалов и специальных автомобильных жидкостей в упаковке (далее - товары), подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, требования к участникам оборота товаров, порядок информационного обмена участников оборота товаров с государственной информационной системой мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее - информационная система мониторинга), характеристики средства идентификации, а также порядок представления участниками оборота товаров сведений в информационную систему мониторинга о вводе в оборот, обороте и выводе из оборота товаров.
2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:
"агрегирование" - процесс объединения упаковок товаров в групповую упаковку, или набор, или транспортную упаковку, либо групповых упаковок в транспортную упаковку или наборов в транспортную упаковку, либо транспортных упаковок в транспортную упаковку более высокого уровня вложенности с сохранением информации о взаимосвязи кодов идентификации каждой вложенной единицы товара в упаковке, с кодом идентификации создаваемых групповой упаковки и (или) транспортной упаковки или с кодом идентификации создаваемых набора и (или) транспортной упаковки, о взаимосвязи кодов идентификации каждой вложенной групповой упаковки с кодом идентификации создаваемой транспортной упаковки или кодов идентификации каждого вложенного набора с кодом идентификации создаваемой транспортной упаковки, а также о взаимосвязи кодов идентификации каждой вложенной транспортной упаковки с кодом идентификации создаваемой транспортной упаковки более высокого уровня вложенности и нанесением соответствующего средства идентификации на групповую упаковку или набор или кода идентификации транспортной упаковки в целях обеспечения прослеживаемости движения товаров по товаропроводящей цепи без необходимости вскрытия создаваемых групповой упаковки и(или) транспортной упаковки либо набора и(или) транспортной упаковки;
"агрегированный таможенный код" - уникальная последовательность символов для каждой отдельной совокупности товаров, представляющая собой объединение кодов идентификации, в том числе кодов идентификации упаковок, кодов идентификации наборов, объединяющей товары в процессе агрегирования, формируемая оператором информационной системы мониторинга в целях идентификации товаров в соответствии с настоящими Правилами, используемая участником оборота товаров при таможенном декларировании товаров. При этом не допускается объединение в агрегированный таможенный код кодов идентификации товаров, часть которых уже включена в код идентификации групповой упаковки, или код идентификации транспортной упаковки, или в иной агрегированный таможенный код;
"валидация средства идентификации" - оценка качества преобразования кода маркировки в средство идентификации и его нанесения на предмет соответствия его структуры требованиям настоящих Правил;
"ввод товаров в оборот":
при производстве товаров на территории Российской Федерации (в том числе в случаях контрактного производства), включая случаи изготовления товаров из иностранного сырья, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны или под таможенную процедуру свободного склада, - направление участником оборота товаров в информационную систему мониторинга уведомления о первичной возмездной или безвозмездной передаче товаров от производителя новому собственнику либо иному лицу в целях их отчуждения такому лицу или последующей реализации (продажи, в том числе розничной), которая делает товары доступными для распространения и (или) использования, или направление в информационную систему мониторинга уведомления о вводе товаров в оборот производителем или сторонним производителем товаров с представлением в информационную систему мониторинга сведений в соответствии с пунктом 73 настоящих Правил;
при производстве товаров вне территории Российской Федерации (за исключением товаров, ввозимых из государств - членов Евразийского экономического союза) - выпуск таможенными органами товаров, ввозимых (ввезенных) в Российскую Федерацию, в соответствии с таможенными процедурами выпуска для внутреннего потребления или реимпорта и направление участником оборота товаров в информационную систему мониторинга уведомления о вводе товаров в оборот в соответствии с пунктом 74 настоящих Правил;
при производстве товаров вне территории Российской Федерации в отношении товаров, ввозимых из государств-членов Евразийского экономического союза в рамках трансграничной торговли на таможенной территории Евразийского экономического союза, - ввоз товаров в Российскую Федерацию участником оборота товаров и направление в информационную систему мониторинга участником оборота товаров уведомления о вводе товаров в оборот с представлением в информационную систему мониторинга сведений в соответствии с пунктом 75 настоящих Правил;
возмездная или безвозмездная передача новому собственнику товаров, приобретенных участниками оборота товаров в установленном порядке при реализации имущества, по результатам проведения торгов в рамках исполнительного производства и процедур банкротства, торгов имущества, конфискованного в порядке административного или уголовного производства, а также по результатам реализации имущества, обращенного в соответствии с законодательством Российской Федерации в собственность Российской Федерации, и направление в информационную систему мониторинга участником оборота товаров уведомления о вводе товаров в оборот в соответствии с пунктом 78 настоящих Правил;
реализация (продажа) участником оборота товаров по сделке, не содержащей сведений, составляющих государственную тайну, товаров, ранее приобретенных по сделке, сведения о которой составляют государственную тайну, и направление в информационную систему мониторинга участником оборота товаров уведомления о вводе товаров в оборот в соответствии с пунктом 77 настоящих Правил;
возмездная или безвозмездная передача участниками оборота товаров новым собственникам товаров, ранее приобретенных ими для целей, не связанных с их последующей реализацией (продажей) (для собственных нужд, производственных целей, использования в рамках маркетинговых акций на территории Российской Федерации, использования в рамках благотворительной деятельности) (далее - цели, не связанные с их последующей реализацией (продажей), и направление в информационную систему мониторинга участником оборота товаров уведомления о вводе товаров в оборот в соответствии с пунктом 76 настоящих Правил;
ввоз товаров из особой экономической зоны на остальную часть территории Российской Федерации в целях его реализации и направление в информационную систему мониторинга участником оборота товаров уведомления о вводе товаров в оборот в соответствии с пунктом 79 настоящих Правил;
предложение к реализации (продаже) товаров, возвращенных потребителем, в том числе при торговле по образцам или дистанционным способом, включая вендинговую торговлю и постаматы, и направление в информационную систему мониторинга участником оборота товаров уведомления о вводе товаров в оборот в соответствии с пунктами 82 и 83 настоящих Правил;
предложение к реализации (продаже) товаров, возвращенных поставщику, который ранее вывел товар из оборота для поставки в целях, не связанных с их последующей реализацией (продажей), и направление в информационную систему мониторинга участником оборота товаров уведомления о вводе товаров в оборот в соответствии с пунктом 83 настоящих Правил;
предложение к реализации (продаже) товаров, возвращенных поставщику, который ранее вывел товар из оборота в целях его поставки по сделке, сведения о которой составляют государственную тайну, и направление в информационную систему мониторинга участником оборота товаров уведомления о вводе товаров в оборот в соответствии с пунктом 84 настоящих Правил;
"вывод товаров из оборота":
