ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 18 ноября 2024 года № 3328-р
[О плане мероприятий ("дорожной карте") по развитию индустрии детских товаров на 2025-2030 годы]
1. Утвердить прилагаемый план мероприятий ("дорожную карту") по развитию индустрии детских товаров на 2025-2030 годы (далее - план мероприятий).
2. Федеральным органам исполнительной власти, ответственным за реализацию плана мероприятий, ежегодно, до 1 марта года, следующего за отчетным периодом, представлять в Минпромторг России информацию о ходе реализации плана мероприятий.
3. Рекомендовать органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления руководствоваться положениями плана мероприятий при разработке и реализации региональных программ и иных документов.
4. Минпромторгу России ежегодно, до 31 марта года, следующего за отчетным периодом, представлять в Правительство Российской Федерации доклад о ходе реализации плана мероприятий.
5. Реализация плана мероприятий осуществляется соответствующими федеральными органами исполнительной власти в пределах установленной численности работников их центральных аппаратов и территориальных органов, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных им в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.
6. Признать утратившими силу:
распоряжение Правительства Российской Федерации от 11 июля 2020 г. № 1813-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 29, ст.4718);
пункт 17 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 апреля 2021 г. № 1140-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 20, ст.3399);
распоряжение Правительства Российской Федерации от 15 июня 2022 г. № 1571-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, № 26, ст.4516).
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин
УТВЕРЖДЕН
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 18 ноября 2024 года № 3328-р
План мероприятий ("дорожная карта") по развитию индустрии детских товаров на 2025-2030 годы
I. Целевые показатели реализации плана мероприятий ("дорожной карты") по развитию индустрии детских товаров на 2025-2030 годы
Целевые показатели | Единица измерений | Источник | 2022 год | Значения интегральных индикаторов по годам реализации плана мероприятий | |||||||
(факт.) | 2023 год | 2024 год | 2025 год | 2026 год | 2027 год | 2028 год | 2029 год | 2030 год | |||
Доля российских товаров для детей на внутреннем рынке (за исключением детского питания) | процентов | Минпромторг России | 32 | 34 | 35 | 37 | 39 | 42 | 45 | 48 | 50 |
Объем производства непродовольствен- | млрд. рублей | Росстат (факт.), | 605,1 | 641,4 | 679,9 | 727,5 | 763,9 | 817,4 | 866,4 | 927 | 982,6 |
Объем реализации непродовольствен- | трлн. рублей | Росстат (факт.), | 1,5 | 1,6 | 1,68 | 1,8 | 1,85 | 2 | 2,1 | 2,2 | 2,3 |
Темп роста объема производства непродовольствен- | процентов | Минпромторг России | 105,2 | 105,9 | 106 | 107 | 105 | 107 | 105,9 | 106,9 | 105,9 |
II. План мероприятий ("дорожная карта") по развитию индустрии детских товаров на 2025-2030 годы
Наименование мероприятия | Вид документа | Срок исполнения | Ответственные исполнители | Ожидаемый результат | |
I. Развитие системы классификации и статистического учета производства и обращения товаров для детей | |||||
1. | Разработка и внесение изменений в Общероссийский классификатор видов экономической деятельности | приказ Росстандарта | март 2025 г. | Росстандарт, | совершенствование |
2. | Формирование официальной статистической информации по показателям производства и реализации товаров для детей (включая детское питание) в соответствии с официальной статистической методологией, утвержденной Росстатом | опубликован- | ноябрь 2025 г., далее - ежегодно | Росстат, | статистические данные о производстве и реализации товаров для детей (включая детское питание) |
II. Стимулирование спроса и повышение доступности отечественных товаров для детей | |||||
3. | Формирование и применение кластерного подхода развития индустрии детских товаров | приказ Минпромторга России | март 2025 г. | Минпромторг России | включение в реестр |
4. | Подготовка предложений по реализации мер государственной поддержки в рамках региональных программ развития промышленности для создания благоприятных условий развития отечественной индустрии товаров для детей | доклад в Правительство | июль | Минпромторг России | доклад |
5. | Повышение эффективности администрирования применения пониженной ставки по налогу на добавленную стоимость на товары для детей с использованием сведений о документах об оценке соответствия товаров для детей | проект федерального закона | октябрь 2025 г. | Минфин России, Минпромторг России, | исключено |
6. | Анализ востребованности и эффективности применения пониженной ставки по налогу на добавленную стоимость на товары для детей | доклад в Правительство | июль | Минпромторг России, | сформированы |
Ассоциацией предприятий | таких товаров) | ||||
7. | Подготовка предложений по увеличению уровня производительности труда на предприятиях индустрии товаров для детей, включая предложения по распространению цифровых технологий и автоматизированных систем управления и контроля на производстве | доклад в Правительство | май 2025 г. | Минпромторг России, Минэкономразвития России, | доклад с предложениями по увеличению роста производительности труда и снижению дефицита кадров, сокращению срока вывода высокотехнологич- |
8. | Создание преференциальных режимов для отечественных производителей детских товаров на маркетплейсах | доклад в Правительство | май 2025 г. | Минпромторг России, Минэкономразвития России, ФАС России при участии заинтересованных организаций | доклад о реализации механизма приоритетной выдачи отечественных брендов детских товаров в поисковых системах |
9. | Мониторинг прогнозируемой | доклад в Правительство | апрель 2025 г., далее - ежегодно | Минпросвещения России | доклад о прогнозируемой |
образовательных организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования (в том числе реализующих исключительно адаптированные общеобразовательные программы) | подготовки долгосрочного заказа производителям средств обучения и воспитания | ||||
10. | Проработка вопроса о включении в федеральные государственные образовательные стандарты дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования требований к минимальному перечню средств обучения и воспитания, необходимых для реализации образовательных программ соответствующего уровня | приказ | декабрь 2026 г. | Минпросвещения России, | установление требований к минимальному перечню средств обучения и воспитания, необходимых для реализации образовательных программ дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования |
11. | Изучение эффективных практик субъектов Российской Федерации по использованию рекомендаций по формированию инфраструктуры дошкольных образовательных организаций и комплектации учебно- | рекомендации | декабрь 2025 г., далее - ежегодно | Минпросвещения России | выявление эффективности использования регионами рекомендаций по формированию инфраструктуры дошкольных |
образования и доработка рекомендаций (при необходимости) | расширении перечня средств обучения и воспитания, | ||||
12. | Актуализация требований к товарам для детей и учебному оборудованию и средствам обучения в целях их отнесения к российской промышленной продукции | проект постановления Правительства Российской Федерации | май 2025 г., далее - ежегодно | Минпромторг России, Минэкономразвития России, | добавлены позиции детской продукции, установлены критерии подтверждения происхождения продукции, произведенной на территории Российской Федерации, |
для целей реализации | |||||
13. | Организация и проведение конгрессно- | доклад в Правительство | март | Минпромторг России | доклад об организации участия российских предприятий индустрии детских товаров в конгрессно- |
14. | Проведение отбора заявок от печатных и электронных средств массовой информации, издательств на субсидирование социально значимых проектов и книжных изданий для детской аудитории (при наличии заявок от заинтересованных организаций) | доклад в Правительство | декабрь 2025 г., далее - ежегодно | Минцифры России, | доклад об оказании |
15. | Формирование перечня популярных отечественных героев мультипликационных фильмов, выпускаемых в рамках предоставляемых грантовых программ поддержки | письмо | июнь | Минкультуры России | сформирован перечень популярных отечественных героев мультипликацион- |
16. | Формирование перечня наиболее благоприятных для детей образов отечественных героев мультипликационных фильмов в соответствии с проведенным анализом их влияния на основании информации, представленной в рамках реализации пункта 15 плана мероприятий ("дорожной карты") по развитию индустрии детских товаров на 2025-2030 годы | письмо в Минпромторг России | сентябрь 2025 г. | Минпросвещения России | сформирован перечень наиболее благоприятных для детей образов отечественных героев мультипликацион- |
17. | Поддержка производителей товаров для детей, использующих образы героев произведений отечественной детской литературы и мультипликационных фильмов (в соответствии с предложениями и рекомендациями Минпросвещения России и Минкультуры России по сферам ведения) | доклад в Правительство | ноябрь | Минпромторг России, Минэкономразвития России, | доклад с предложениями об оказании мер поддержки в целях увеличения объема производства игрушек и игр - ролевых моделей для воспитания гармонично развитой и социально ответственной личности в соответствии с полученными предложениями и рекомендациями Минпросвещения России и Минкультуры России |
III. Повышение безопасности и качества товаров для детей | |||||
18. | Разработка и утверждение национальных стандартов Российской Федерации и межгосударственных стандартов, устанавливающих требования к товарам и услугам для детей, включая детское питание, в том числе в рамках Перспективной программы стандартизации в области товаров и услуг для детей на период 2022-2027 годы | приказ Росстандарта | декабрь 2025 г., далее - ежегодно | Росстандарт, | увеличено количество |
19. | Подготовка предложений по расширению перечня отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, товарами для детей, за исключением детского питания, с учетом проведенной оценки результатов эксперимента по маркировке средствами идентификации отдельных видов товаров для детей | доклад в Правительство | февраль 2025 г. | Минпромторг России, | подготовлены и согласованы предложения по повышению безопасности и качества товаров для детей за счет расширения перечня отдельных товаров, подлежащих |
20. | Анализ достаточности механизмов, обеспечивающих соблюдение продавцами и владельцами агрегаторов обязательных требований к маркировке детских товаров средствами идентификации, а также к передаче информации в государственную информационную систему мониторинга за оборотом таких товаров | доклад в Правительство | март | Минпромторг России, | проведен анализ имеющихся механизмов, обеспечивающих соблюдение продавцами и владельцами агрегаторов обязательных требований к маркировке детских товаров средствами идентификации |
21. | Анализ практики применения стандартов в сфере закупок товаров для детей, учебного оборудования и средств обучения для государственных и муниципальных нужд и закупок, осуществляемых отдельными видами юридических лиц | доклад в Правительство | июнь | Минпромторг России, | повышена безопасность продукции посредством применения стандартов при осуществлении государственных закупок |
22. | Подготовка и направление | доклад в Правительство | октябрь 2025 г., | Минпромторг России, Минэкономразвития России, | повышена безопасность продукции посредством совершенствования правил технического регулирования, включая установление требований для детских спортивных товаров по итогам проведения научно-исследовательской работы в рамках технических регламентов Таможенного союза |
23. | Организация разработки и актуализации профессиональных стандартов для работников индустрии детских товаров | приказ Минтруда России | февраль 2025 г., далее - ежегодно | Минтруд России, | разработка и актуализация по предложениям Минпромторга России не менее 1 профессионального стандарта работников индустрии детских товаров ежегодно |
24. | Рассмотрение на заседании Государственной комиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции вопроса | протокол | второе полугодие 2025 г. | Минпромторг России | сформированы |
IV. Мониторинг реализации плана мероприятий ("дорожной карты") по развитию индустрии детских товаров на 2025-2030 годы | |||||
25. | Мониторинг вовлечения субъектов Российской Федерации в промышленное развитие отрасли и реализации региональных планов ("дорожных карт") по развитию индустрии детских товаров | доклад в Правительство | июнь | Минпромторг России | координация усилий субъектов Российской Федерации по развитию промышленности с учетом технологических и отраслевых приоритетов индустрии детских товаров |
26. | Подготовка ежегодного доклада об анализе рынка индустрии детских товаров, учебного оборудования и средств обучения, в том числе в части оценки уровня конкурентоспособности российских товаров по отношению к зарубежным товарам - аналогам на внутреннем и внешних рынках, оценки текущей доли российских товаров для детей | доклад в Правительство | март | Минпромторг России | ежегодное |
27. | Проведение мониторинга закупок товаров для детей для обеспечения государственных и муниципальных нужд и закупок, осуществляемых отдельными видами юридических лиц | доклад в Правительство | март | Минпромторг России совместно с органами исполнительной власти субъектов | доклад с результатами анализа практики осуществления закупок товаров для детей для обеспечения государственных и муниципальных нужд и закупок, осуществляемых отдельными видами юридических лиц, с информацией о доле закупок отечественных товаров для детей |
28. | Разработка плана мероприятий ("дорожной карты") по развитию индустрии детских товаров на 2031-2035 годы | распоряжение Правительства Российской Федерации | июнь | Минпромторг России, Минэкономразвития России | разработан план |
Электронный текст документа
подготовлен АО "Кодекс" и сверен по:
Официальный интернет-портал
правовой информации
www.pravo.gov.ru, 25.11.2024,
№ 0001202411250034
