ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 ноября 2024 года № 822
В целях повышения эффективности использования бюджетных средств, направляемых на поддержку агропромышленного и рыбохозяйственного комплекса Ленинградской области, Правительство Ленинградской области
постановляет:
Внести в Порядок предоставления субсидий из областного бюджета Ленинградской области и поступивших в порядке софинансирования средств федерального бюджета в рамках государственной программы Ленинградской области "Развитие сельского хозяйства Ленинградской области", утвержденный постановлением Правительства Ленинградской области от 4 февраля 2014 года № 15, изменения согласно приложению к настоящему постановлению.
Губернатор
Ленинградской области
А.Дрозденко
Изменения, которые вносятся в Порядок предоставления субсидий из областного бюджета Ленинградской области и поступивших в порядке софинансирования средств федерального бюджета в рамках государственной программы Ленинградской области "Развитие сельского хозяйства Ленинградской области", утвержденный постановлением Правительства Ленинградской области от 4 февраля 2014 года № 15
1. В пункте 1.2:
абзац шестой изложить в следующей редакции:
"соглашение - соглашение о предоставлении субсидии в текущем финансовом году по типовой форме, которая утверждается приказом Комитета финансов Ленинградской области или Министерства финансов Российской Федерации, заключенное между победителем отбора и главным распорядителем бюджетных средств, указанным в пункте 1.4 настоящего Порядка;";
дополнить новым абзацем седьмым следующего содержания:
"дополнительное соглашение - дополнительное соглашение к соглашению по типовой форме, которая утверждается приказом Комитета финансов Ленинградской области или Министерства финансов Российской Федерации, заключаемое с победителем отбора в случае наличия действующего соглашения о предоставлении субсидии по соответствующему направлению, указанному в пункте 1.3 настоящего Порядка, в целях изменения определенных условий соглашения;".
2. В пункте 1.3:
абзац седьмой признать утратившим силу;
дополнить абзацем следующего содержания:
"субсидии на возмещение части затрат по содержанию маточного поголовья основного стада рыб (приложение 51 к настоящему Порядку).".
3. Абзацы семнадцатый и восемнадцатый пункта 2.1, пункт 2.10, абзацы первый - пятый и десятый пункта 3.1, подпункт "а" пункта 3.2, пункт 3.5 после слова "соглашение" в соответствующем падеже дополнить словами "или дополнительное соглашение" в соответствующем падеже.
4. Абзац первый пункта 2.3 изложить в следующей редакции:
"2.3. Участник отбора на даты рассмотрения заявки и заключения соглашения или дополнительного соглашения должен соответствовать следующим требованиям:".
5. Пункт 5.2 изложить в следующей редакции:
"5.2. В случае установления по итогам проверок, проведенных комитетом (Управлением ветеринарии) и (или) органами государственного финансового контроля, факта нарушения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии, в том числе недостижения результатов предоставления субсидии, соответствующие средства подлежат возврату (за исключением случаев смерти индивидуального предпринимателя) в областной бюджет Ленинградской области:
на основании письменного требования о возврате средств субсидии комитета (Управления ветеринарии) - не позднее 30 календарных дней с даты получения получателем субсидии требования;
в сроки, установленные в представлении и (или) предписании органа государственного финансового контроля.
В случае если установленные значения результатов предоставления субсидий не достигнуты в силу документально подтвержденных обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажор), по решению комитета (Управления ветеринарии) требование о возврате соответствующих средств в доход областного бюджета не применяется.
К обстоятельствам непреодолимой силы (форс-мажор) относятся обстоятельства, которые получатель субсидии не мог предвидеть при заключении соглашения, негативно повлиявшие на результат предоставления субсидии.
Основаниями, определяющими наступление обстоятельства непреодолимой силы, а также основаниями для освобождения получателя субсидии от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 5.8 и (или) 5.9 настоящего Порядка, являются:
стихийные бедствия (землетрясение, наводнение, ураган), пожар, массовые заболевания (эпидемии), забастовки, военные действия, террористические акты, диверсии, ограничения перевозок, запретительные меры государств, запрет торговых операций, в том числе с отдельными странами, вследствие принятия международных санкций, подтвержденные сертификатом о форс-мажоре в отношении внешнеторговых сделок или заключением об обстоятельствах непреодолимой силы по договорам, заключенным в рамках внутрироссийской экономической деятельности, выдаваемыми Торгово-промышленной палатой Российской Федерации в установленном порядке;
установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное правовым актом органа государственной власти Ленинградской области и (или) органа местного самоуправления Ленинградской области;
установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом органа государственной власти Ленинградской области;
аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях.
Получатель субсидии при наличии одного из оснований, предусмотренных абзацами седьмым - девятым настоящего пункта, направляет в сроки, установленные для представления в комитет (Управление ветеринарии) отчетности о достижении значений результата предоставления субсидии, письменное обращение о рассмотрении освобождения получателя субсидии от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 5.8 и (или) 5.9 настоящего Порядка, с приложением документов, подтверждающих возникновение обстоятельств непреодолимой силы. Письменное обращение получателя субсидии должно содержать указание причин неисполнения соответствующих обязательств.
Решение об одобрении или отклонении освобождения получателя субсидии от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 5.8 и (или) 5.9 настоящего Порядка, принимается комитетом (Управлением ветеринарии) в течение 30 календарных дней со дня поступления соответствующего обращения в комитет (Управление ветеринарии). Решение комитета (Управления ветеринарии) направляется получателю субсидии по адресу электронной почты, указанному в обращении, в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня его подписания.".
6. Абзац первый пункта 15 приложения 15 к Порядку (Субсидии на поддержку приоритетных направлений агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования) изложить в следующей редакции:
"15. По направлению, указанному в подпункте "ж" пункта 2.1 настоящего приложения, субсидии предоставляются получателям субсидий, зарегистрированным на сельской территории или на территории сельской агломерации Ленинградской области. Перечень сельских агломераций, а также сельских населенных пунктов и рабочих поселков, входящих в состав сельских территорий, установлен постановлением Правительства Ленинградской области от 28 февраля 2023 года № 124 "Об утверждении перечней опорных населенных пунктов, населенных пунктов, расположенных на прилегающих территориях, сельских агломераций и сельских территорий Ленинградской области и о внесении изменения в постановление Правительства Ленинградской области от 27 декабря 2019 года № 636 "О государственной программе Ленинградской области "Комплексное развитие сельских территорий Ленинградской области". Субсидии предоставляются по следующим направлениям:".
7. В приложении 17 к Порядку (Гранты в форме субсидий участникам мероприятия "Ленинградский фермер"):
абзац пятый пункта 1 изложить в следующей редакции:
"заявитель - крестьянское (фермерское) хозяйство (созданное в форме юридического лица или в качестве индивидуального предпринимателя), зарегистрированное на сельской территории или на территории сельской агломерации Ленинградской области. Перечень сельских агломераций, а также сельских населенных пунктов и рабочих поселков, входящих в состав сельских территорий, установлен постановлением Правительства Ленинградской области от 28 февраля 2023 года № 124 "Об утверждении перечней опорных населенных пунктов, населенных пунктов, расположенных на прилегающих территориях, сельских агломераций и сельских территорий Ленинградской области и о внесении изменения в постановление Правительства Ленинградской области от 27 декабря 2019 года № 636 "О государственной программе Ленинградской области "Комплексное развитие сельских территорий Ленинградской области";";
абзац восьмой пункта 4 изложить в следующей редакции:
"6) осуществление сельскохозяйственной деятельности на сельской территории или на территории сельской агломерации Ленинградской области в течение не менее пяти лет с последней даты месяца, в котором выполнено последнее мероприятие плана расходов получателя гранта;";
абзац четвертый признать утратившим силу;
абзац восьмой изложить в следующей редакции:
"7) план расходов на развитие хозяйства получателя гранта "Ленинградский фермер" по форме, утвержденной приказом комитета, с приложением коммерческих предложений (на дату не более 30 календарных дней до даты представления заявки в комитет), подтверждающих планируемые расходы;";
в абзаце десятом слова "(при наличии)" исключить;
абзац четвертый пункта 7 изложить в следующей редакции:
"В собеседовании могут принимать участие с правом совещательного голоса представители муниципальных образований, на территории которых планируется реализация проектов заявителей.";
пункт 9, абзац второй пункта 12 признать утратившими силу.
8. Приложение 27 к Порядку (Субсидии на возмещение части затрат на приобретение высокопродуктивных пчелосемей) признать утратившим силу.
9. Пункт 7 приложения 43 к Порядку (Гранты в форме субсидий участникам мероприятия "Ленинградский гектар") дополнить абзацем следующего содержания:
"справка-расчет по форме, утвержденной приказом комитета.".
абзац первый пункта 2 изложить в следующей редакции:
"2. По направлению, указанному в подпункте "а" пункта 1 настоящего приложения, грант предоставляется на финансовое обеспечение затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки, связанных с реализацией проекта создания и (или) развития хозяйства, представляемого заявителем в конкурсную комиссию комитета, категориям получателей субсидий, указанным в подпункте "б" пункта 1.6 настоящего Порядка, основными видами деятельности которых являются производство и (или) переработка сельскохозяйственной продукции, зарегистрированным на сельской территории или на территории сельской агломерации Ленинградской области, в текущем финансовом году, и которые не являются или ранее не являлись получателями субсидий (грантов) в соответствии с настоящим Порядком (за исключением субсидий, предоставляемых гражданам, ведущим личные подсобные хозяйства, в соответствии с приложением 15 к настоящему Порядку). Перечень сельских агломераций, а также сельских населенных пунктов и рабочих поселков, входящих в состав сельских территорий, установлен постановлением Правительства Ленинградской области от 28 февраля 2023 года № 124 "Об утверждении перечней опорных населенных пунктов, населенных пунктов, расположенных на прилегающих территориях, сельских агломераций и сельских территорий Ленинградской области и о внесении изменения в постановление Правительства Ленинградской области от 27 декабря 2019 года № 636 "О государственной программе Ленинградской области "Комплексное развитие сельских территорий Ленинградской области" (далее - постановление Правительства Ленинградской области от 28 февраля 2023 года № 124).";
абзац первый пункта 3 изложить в следующей редакции:
"3. По направлению, указанному в подпункте "б" пункта 1 настоящего приложения, субсидии сельскохозяйственным потребительским кооперативам предоставляются категориям получателей субсидий, указанным в подпункте "ж" пункта 1.6 настоящего Порядка (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ), зарегистрированным на сельской территории или на территории сельской агломерации Ленинградской области, осуществляющим деятельность по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке, охлаждению, подготовке к реализации, транспортировке и реализации сельскохозяйственной продукции, дикорастущих пищевых ресурсов, а также продуктов переработки указанной продукции, объединяющим не менее пяти граждан Российской Федерации и (или) трех сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме ассоциированных членов). Члены сельскохозяйственного потребительского кооператива из числа сельскохозяйственных товаропроизводителей должны относиться к микропредприятиям или малым предприятиям в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ. Неделимый фонд сельскохозяйственного потребительского кооператива может быть сформирован в том числе за счет части гранта "Агростартап", предоставленного получателю гранта, который является членом этого сельскохозяйственного потребительского кооператива. Перечень сельских агломераций, а также сельских населенных пунктов и рабочих поселков, входящих в состав сельских территорий, устанавливается постановлением Правительства Ленинградской области от 28 февраля 2023 года № 124.".
абзац второй пункта 2 изложить в следующей редакции:
"Субсидии предоставляются на возмещение части затрат на приобретение кормов для молочного крупного рогатого скота (без затрат на их доставку), использованных за отчетный период, указанный в информации о проведении отбора, в соответствии с пунктом 1.3 настоящего Порядка.";
в абзаце шестом пункта 4 слова ", по затратам, понесенным в текущем финансовом году" исключить;
пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Участниками отбора в дополнение к документам, указанным в пункте 2.4 настоящего Порядка, представляются следующие документы:
заявление о предоставлении субсидий по форме, утвержденной приказом комитета;
справка-расчет для выплаты субсидий по форме, утвержденной приказом комитета;
сведения о затратах на приобретение кормов, использованных за отчетный период, по форме, утвержденной приказом комитета, с приложением скан-копий первичных учетных документов, выполненных с оригинала документов, подтверждающих указанные затраты в соответствии с принятой у участника отбора учетной политикой (договора, универсального передаточного документа или товарной накладной и счета-фактуры (при наличии налога на добавленную стоимость), платежного поручения);
акт расхода кормов по форме, утвержденной приказом комитета;
отчет о движении скота и птицы на ферме по форме, утвержденной приказом комитета.";
пункт 7 признать утратившим силу.
12. Дополнить приложением 51 к Порядку следующего содержания: