СМ № 03.3-1.0001 Руководство по проведению оценки соответствия органов по сертификации продукции критериям аккредитации. Версия 01.2 Ноябрь 2024 года

     6. Подготовка к проведению оценки соответствия

6.1. Подготовка к проведению оценки соответствия экспертами по аккредитации, техническими экспертами

6.1.1. Оценку соответствия органа по сертификации продукции проводит экспертная группа, сформированная национальным органом по аккредитации.

6.1.2. Орган по сертификации продукции должен быть заранее проинформирован о составе экспертной группы для проведения оценки соответствия (в форме документарной и выездной оценок соответствия), в том числе свидетельской оценки, с целью предоставления возможности возразить против конкретного члена экспертной группы с объективным обоснованием (например, риск беспристрастности).

________________

Порядок формирования экспертной группы для проведения оценки соответствия органа по сертификации продукции указан в разделе 4.4 документа СМ № 03.1-9.0017.

6.1.3. Проведение оценки соответствия органа по сертификации проводится в соответствии с программой, утверждаемой Росаккредитацией, в том числе, с указанием сроков предоставления результатов экспертизы, представленных заявителем (аккредитованным лицом) документов и сведений и выездной оценки соответствия органа по сертификации продукции.

6.1.4. При формировании программы выездной оценки применяются методика, утвержденная приказом Росаккредитации № 12, а также документ СМ № 04.1-4.0005.

Программа выездной оценки содержит:

а) перечень работ по проведению выездной экспертизы соответствия заявителя, аккредитованного лица Критериям аккредитации, выполняемых экспертной группой;

б) способы проведения выездной оценки соответствия заявителя, аккредитованного лица Критериям аккредитации;

в) перечень мероприятий по оценке соответствия заявителя, аккредитованного лица Критериям аккредитации по месту (местам) осуществления им деятельности в области аккредитации, осуществляемых должностными лицами Росаккредитации (при необходимости).

6.1.5. В случае наличия оснований к проведению свидетельской оценки в программе выездной оценки, утвержденной приказом национального органа по аккредитации и сформированной в соответствии с документом СМ № 03.1-9.0017, руководитель экспертной группы осуществляет выбор объектов свидетельской оценки с учетом результатов анализа следующих факторов:

- схемы аккредитации (процедура аккредитации, расширения области аккредитации или подтверждения компетентности);

- цикла аккредитации (при наличии);

- персонала органа по сертификации продукции;

- места (мест) осуществления деятельности органа по сертификации продукции;

- иных факторов.

6.1.5.1. При планировании проведения свидетельской оценки руководителю экспертной группы в соответствии со схемой аккредитации и учетом анализа предыдущих выполненных свидетельских оценок, а также цикла аккредитации, следует осуществить выбор раздела ОК 034-2014/по группе товаров, включенных в область аккредитации органа по сертификации продукции с целью охвата раздела ОК 034-2014/группы товаров, включенных в область аккредитации заявителя, аккредитованного лица.

________________

В течение первого пятилетнего цикла аккредитации свидетельскую оценку проводят, охватывая все разделы ОК 034-2014/группы товаров, включенные в область аккредитации органа по сертификации продукции.

6.1.5.2. При планировании проведения свидетельской оценки руководителю экспертной группы следует исключить свидетельскую оценку на территории одного и того же заказчика органа по сертификации продукции и по тому же разделу ОК 034-2014/группе товаров повторно, по которому проводилась свидетельская оценка ранее, в течение одного цикла аккредитации. Исключением являются органы по сертификации продукции, включающие в области аккредитации один раздел ОК 034-2014/группу товаров.

6.1.5.3. Орган по сертификации продукции должен обеспечить проведение свидетельской оценки по каждому разделу ОК 034-2014/группе товаров в течение цикла аккредитации.

6.2. Подготовка к проведению свидетельской оценки органа по сертификации продукции

6.2.1. Орган по сертификации продукции должен проинформировать заказчика о необходимости проведения свидетельской оценки, разъяснить процедуру, заключить соответствующий договор (соглашение), который будет обязывать заказчика предоставить доступ наблюдателям (экспертной группе, должностным лицам национального органа по аккредитации (в случае их участия) к территории заказчика для проведения свидетельской оценки.

6.2.2. В случае предоставления возможности проведения свидетельской оценки на своей территории, заказчик органа по сертификации продукции обязан заблаговременно проинформировать экспертов-аудиторов органа по сертификации продукции, членов экспертной группы, должностных лиц национального органа по аккредитации (в случае их участия) о всех применяющихся требованиях безопасности и (или) ограничениях, связанных с проведением работ на территории заказчика (либо в виде удаленной оценки).

6.2.3. В случае возникновения обстоятельств, влекущих обоснованную невозможность предоставления наблюдателям доступа на территорию заказчика, орган по сертификации продукции в короткие сроки обязан проинформировать национальный орган по аккредитации и руководителя экспертной группы (эксперта по аккредитации).