Правительство Санкт-Петербурга
СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА И ЭКСПЕРТИЗЫ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 15 октября 2024 года № 8-р/24

О внесении изменений в распоряжение Службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга от 30.12.2016 № 9-р

В целях устранения замечаний, указанных в акте прокурорского реагирования, а также актуализации положений нормативного правового акта, регламентирующего выдачу Службой государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга (далее - Служба) разрешений на строительство объектов капитального строительства, руководствуясь пунктом 5.3 Порядка разработки и утверждения исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.07.2011 № 1037:

1. Внести в Административный регламент Службы по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на строительство при осуществлении строительства и реконструкции объектов капитального строительства в случаях, установленных действующим законодательством, на проведение работ по созданию искусственного земельного участка, утвержденный распоряжением Службы от 30.12.2016 № 9-р (далее - Регламент), следующие изменения:

1.1. Изложить абзацы второй и третий пункта 1.2 Регламента в следующей редакции:

"Застройщиком является физическое или юридическое лицо, отвечающее требованиям, указанным в пункте 16 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации. В случае если застройщиков несколько подается одно совместное заявление с перечислением всех застройщиков.

Представлять интересы заявителя вправе лица, имеющие право действовать от имени заявителя (далее - представители) на основании:

- доверенности с указанием полномочия на подачу заявления о выдаче разрешения на строительство (с правом подписи заявления, внесения изменений в поданные документы) и совершения иных процедур в рамках государственной услуги по выдаче разрешения на строительство);

- решения собрания, содержащих указания на полномочия доверенного лица по представлению заявителя при предоставлении государственной услуги;

- указания закона либо акта уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления.".

1.2. Дополнить абзац четвертый подпункта 1.3.1 Регламента словами "(далее - Портал)".

1.3. Дополнить абзац пятый подпункта 1.3.1 Регламента словами "(далее - ЕССК)".

1.4. Дополнить Регламент подпунктом 2.2.1.9 следующего содержания:

"2.2.1.9. Санкт-Петербургское государственное бюджетное учреждение "Центр экспертно-технического сопровождения"".

1.5. Дополнить абзац первый пункта 2.4 Регламента словами ", за исключением случая, указанного в абзаце втором настоящего пункта."

1.6. Абзац четвертый подпункта 2.6.1 Регламента исключить.

1.7. Дополнить подпункт 2.6.1 Регламента абзацем следующего содержания:

"При направлении заявления формирование описи документов, прилагаемых к заявлению, осуществляется автоматически. Заявитель вправе отозвать ранее направленное заявление до момента принятия решения по указанному заявлению.".

1.8. Изложить абзац третий подпункта 2.6.2 Регламента в следующей редакции:

"- актуализированный раздел проектной документации "Проект организации строительства" (с изменениями, внесенными в порядке, установленном действующим законодательством);".

1.9. Дополнить подпункты 2.6.2, 2.6.4 и 2.6.5 Регламента абзацем следующего содержания:

"При направлении заявления формирование описи документов, прилагаемых к заявлению, осуществляется автоматически. Заявитель вправе отозвать ранее направленное заявление до момента принятия решения по указанному заявлению.".

1.10. Дополнить подпункт 2.6.3 Регламента абзацем следующего содержания:

"При направлении заявления формирование описи документов, прилагаемых к заявлению (уведомлению), осуществляется автоматически. Заявитель вправе отозвать ранее направленное заявление (уведомление) до момента принятия решения по указанному заявлению.".

1.11. Абзац четвертый подпункта 2.6.4 Регламента исключить.

1.12. Дополнить подпункт 2.6.6 Регламента между абзацами восьмым и девятым абзацами следующего содержания:

"- подтверждение соответствия вносимых в проектную документацию изменений требованиям, указанным в части 3.8 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, предоставленное лицом, являющимся членом саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации, и утвержденное привлеченным этим лицом в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации специалистом по организации архитектурно-строительного проектирования в должности главного инженера проекта, в случае внесения изменений в проектную документацию в соответствии с частью 3.8 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

- подтверждение соответствия вносимых в проектную документацию изменений требованиям, указанным в части 3.9 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, предоставленное органом исполнительной власти или организацией, проводившими экспертизу проектной документации, в случае внесения изменений в проектную документацию в ходе экспертного сопровождения в соответствии с частью 3.9 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;".

1.13. Изложить сноску "" к подпункту 2.6.7 Регламента в следующий редакции:

" Доверенность, выданная застройщиком или техническим заказчиком, являющимся юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, на бумажном носителе, должна быть удостоверена усиленной квалифицированной подписью доверителя или нотариуса. Доверенность, выданная застройщиком или техническим заказчиком, являющимся юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, в электронной форме представляется в машиночитаемом виде и должна соответствовать требованиям ст.17.2, 17.3 и 17.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи" (при наличии у Службы технической возможности приема таких доверенностей). Доверенность от застройщика или технического заказчика, являющегося физическим лицом, должна быть удостоверена усиленной квалифицированной подписью нотариуса.".

1.14. Исключить из абзаца третьего подпункта 2.6.7 Регламента слова "договор либо".

1.15. Подпункт 2.6.8 Регламента исключить.

1.16. Дополнить пункт 2.7 Регламента словами "(за исключением случая, указанного в подпункте 2.6.6 настоящего Административного регламента).".

1.17. Исключить из подпункта 2.7.1 Регламента абзацы с пятого по пятнадцатый.

1.18. Дополнить абзац второй подпункта 2.7.1, абзац четвертый подпункта 2.7.3 и абзац второй подпункта 2.7.4 Регламента после слов "публичного сервитута" словами "(за исключением случаев, когда в ЕГРН отсутствуют сведения о договоре аренды земельного участка).".

1.19. Дополнить подпункт 2.7.1 Регламента абзацами следующего содержания:

"- сведения об обеспеченности планируемого к строительству объекта объектами обслуживания жилой застройки с кодами 3.4.1 (поликлиники) и 3.5.1 (детские сады, школы);

- сведения о возможности обеспечения проектируемого объекта объектами обслуживания жилой застройки;

- положительное заключение Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 24.12.2008 № 820-7 "О границах объединенных зон охраны объектов культурного наследия, расположенных на территории Санкт-Петербурга, режимах использования земель и требованиях к градостроительным регламентам в границах указанных зон" либо сведения об отсутствии необходимости получения указанного заключения, актуализации ранее выданного указанного заключения или сведения об отсутствии необходимости актуализации ранее выданного указанного заключения;

- копия разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства;

- копия решения об установлении или изменении санитарно-защитной зоны в Управлении Роспотребнадзора (копия решения об установлении или изменении зоны с особыми условиями использования территории в случае строительства объекта капитального строительства, в связи с размещением которого в соответствии с законодательством Российской Федерации подлежит установлению зона с особыми условиями использования территории, или в случае реконструкции объекта капитального строительства, в результате которой в отношении реконструированного объекта подлежит установлению зона с особыми условиями использования территории или ранее установленная зона с особыми условиями использования территории подлежит изменению).".

1.20. Дополнить абзацы двенадцатый и тринадцатый подпункта 2.7.3 и абзацы десятый и одиннадцатый подпункта 2.7.4 Регламента словами "(кроме случаев, указанных в подпункте 2.6.6 настоящего Административного регламента).".

1.21. Дополнить подпункт 2.7.3 Регламента абзацами следующего содержания:

"- копия разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства;

- заключение Комитета по градостроительству и архитектуре о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта капитального строительства;

- копия решения об установлении или изменении санитарно-защитной зоны в Управлении Роспотребнадзора (копия решения об установлении или изменении зоны с особыми условиями использования территории в случае строительства объекта капитального строительства, в связи с размещением которого в соответствии с законодательством Российской Федерации подлежит установлению зона с особыми условиями использования территории, или в случае реконструкции объекта капитального строительства, в результате которой в отношении реконструированного объекта подлежит установлению зона с особыми условиями использования территории или ранее установленная зона с особыми условиями использования территории подлежит изменению).".

1.22. Исключить из подпункта 2.7.3 Регламента абзацы с семнадцатого по двадцать пятый.

1.23. Исключить из подпункта 2.7.4 Регламента сноску "".

1.24. Исключить из подпункта 2.7.4 Регламента абзацы с семнадцатого по двадцать пятый.

1.25. Исключить из подпункта 2.7.5 Регламента абзацы с седьмого по пятнадцатый.

1.26. Дополнить подпункт 2.7.4 Регламента абзацами следующего содержания:

"- копия разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства;

- копия решения об установлении или изменении санитарно-защитной зоны в Управлении Роспотребнадзора (копия решения об установлении или изменении зоны с особыми условиями использования территории в случае строительства объекта капитального строительства, в связи с размещением которого в соответствии с законодательством Российской Федерации подлежит установлению зона с особыми условиями использования территории, или в случае реконструкции объекта капитального строительства, в результате которой в отношении реконструированного объекта подлежит установлению зона с особыми условиями использования территории или ранее установленная зона с особыми условиями использования территории подлежит изменению).".

1.27. Дополнить пункт 2.8 Регламента подпунктом 2.8.3 следующего содержания:

"2.8.3. Документы, указанные в пунктах 2.6, 2.7 настоящего Административного регламента подаются (представляются) в электронной форме в виде электронных документов или скан-образов документов (файлов (графических файлов), полученных на сканере или с использованием программных средств обработки файлов, являющихся результатом сканирования оригинала документа, должен быть в нередактируемом формате), выполненных с сохранением цветопередачи, необходимых для предоставления государственной услуги, с учетом требований пункта 2.16 настоящего Административного регламента.

Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, направляются в форматах, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2019 № 1294 "Об утверждении Правил направления документов в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство и (или) разрешений на ввод объекта в эксплуатацию федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, Государственную корпорацию по атомной энергии "Росатом", Государственную корпорацию по космической деятельности "Роскосмос" в электронной форме".

В представляемых электронных документах и скан-образах документов не допускаются неудостоверенные исправления, повреждения, нечитаемые части текста либо нечитаемые оттиски штампов и печатей, наличие которых не позволяет однозначно толковать их содержание.".

1.28. Изложить абзацы десятый и одиннадцатый пункта 2.16 Регламента в следующей редакции:

"Электронный документ, представляемый в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Административного регламента должен быть подписан усиленной квалифицированной электронной подписью лица, которое указано в тексте электронного документа как лицо, его подписавшее. Электронная подпись может быть загружена к соответствующему файлу документа или документ может быть подписан непосредственно при его загрузке.

Представляемые в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Административного регламента электронные документы: материалы проектной документации и результаты инженерных изысканий должны быть удостоверены усиленной квалифицированной электронной подписью лица, обладающего полномочиями на их подписание в соответствии с законодательством Российской Федерации. Электронная подпись должна содержаться в отдельном файле (отсоединенная электронная подпись в формате sig).".

1.29. Дополнить пункт 2.16 Регламента абзацами следующего содержания:

"Ответственность за соответствие представляемых документов требованиям, установленным действующим законодательством к соответствующему виду документов, несет лицо их выдавшее.

В целях повышения качества предоставления государственной услуги заявителям обеспечивается возможность оценить доступность и качество оказанной государственной услуги (при наличии технической возможности). Порядок и способы оценки качества предоставления государственной услуги регламентируются приказом Службы.

При подаче заявления о выдаче разрешения на строительство, заявления о внесении изменений в разрешение на строительство и (или) заявления о выдаче разрешения на проведение работ по созданию искусственного земельного участка и прилагаемых к ним документов посредством "Кабинета заявителя" в ЕССК предусматривается возможность формирования проекта соответственно разрешения на строительство объекта капитального строительства, измененного разрешения и (или) разрешения на проведение работ по созданию искусственного земельного участка, которое будет получено заявителем в результате оказания государственной услуги (при наличии технической возможности), а также возможность исправления сведений непосредственно в сформированном проекте разрешении".

2. Изложить раздел III Регламента в следующей редакции:

"III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- регистрация заявления о выдаче разрешения на строительство, заявления (уведомления) о внесении изменений в разрешение на строительство и (или) заявления о выдаче разрешения на проведение работ по созданию искусственного земельного участка и прилагаемых к ним документов;

- принятие заявления и прилагаемых к нему документов к рассмотрению по существу;