ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 сентября 2024 года № 603
О предоставлении на территории Ленинградской области меры социальной поддержки инвалидов с нарушением функции передвижения, семей, имеющих детей-инвалидов с нарушением функции передвижения, и о внесении изменения в постановление Правительства Ленинградской области от 25 декабря 2007 года № 337 "Об утверждении Положения о комитете по социальной защите населения Ленинградской области"
В целях повышения качества среды проживания инвалидов с нарушением функции передвижения, семей, имеющих детей-инвалидов с нарушением функции передвижения, Правительство Ленинградской области
постановляет:
1. Установить в Ленинградской области меру социальной поддержки инвалидов с нарушением функции передвижения, семей, имеющих детей-инвалидов с нарушением функции передвижения, в виде единовременной денежной выплаты в целях компенсации части расходов по приобретению ими жилого помещения (доли в праве собственности на жилое помещение).
3. Внести в Положение о комитете по социальной защите населения Ленинградской области, утвержденное постановлением Правительства Ленинградской области от 25 декабря 2007 года № 337, изменение, дополнив пункт 3.12 подпунктами 86 и 87 следующего содержания:
"86) прием документов, необходимых для принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) меры социальной поддержки инвалидов с нарушением функции передвижения, семей, имеющих детей-инвалидов с нарушением функции передвижения, в виде единовременной денежной выплаты в целях компенсации части расходов по приобретению ими жилого помещения (доли в праве собственности на жилое помещение);
87) принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) меры социальной поддержки инвалидов с нарушением функции передвижения, семей, имеющих детей-инвалидов с нарушением функции передвижения, в виде единовременной денежной выплаты в целях компенсации части расходов по приобретению ими жилого помещения (доли в праве собственности на жилое помещение).".
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Ленинградской области по социальным вопросам.
5. Настоящее постановление вступает в силу с даты официального опубликования, но не ранее 1 сентября 2024 года.
Губернатор
Ленинградской области
А.Дрозденко
Приложение
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 4 сентября 2024 года № 603
Порядок предоставления меры социальной поддержки инвалидов с нарушением функции передвижения, семей, имеющих детей-инвалидов с нарушением функции передвижения, в виде единовременной денежной выплаты в целях компенсации части расходов по приобретению ими жилого помещения (доли в праве собственности на жилое помещение)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июля 2016 года № 649 "О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов" (далее - постановление Правительства РФ № 649) и определяет условия и размер предоставления меры социальной поддержки инвалидов с нарушением функции передвижения, семей, имеющих детей-инвалидов с нарушением функции передвижения, в виде единовременной денежной выплаты в целях компенсации части расходов по приобретению ими жилого помещения (доли в праве собственности на жилое помещение) (далее - мера социальной поддержки).
1.2. В целях настоящего Порядка под техническими средствами понимаются средства, направленные на компенсацию утраченной способности инвалида к самостоятельному передвижению для беспрепятственного доступа инвалида к жилому помещению.
1.3. Право на предоставление меры социальной поддержки имеют граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Ленинградской области, из числа инвалидов, семей, имеющих детей-инвалидов (далее - инвалид) с нарушением функции передвижения согласно индивидуальной программе реабилитации, выдаваемой учреждениями медико-социальной экспертизы, срок действия которой не истек.
1.4. Предоставление меры социальной поддержки реализуется путем предоставления гражданам, указанным в пункте 1.3 настоящего Порядка, единовременной денежной выплаты в целях компенсации части расходов по приобретению ими жилого помещения (доли в праве собственности на жилое помещение).
1.5. Мера социальной поддержки предоставляется в следующих размерах:
1) в случае отчуждения имеющегося жилого помещения (доли в праве собственности на жилое помещение) - в размере разницы рыночной стоимости приобретаемого и отчуждаемого жилых помещений, но не более 400000 рублей;
2) в случае приобретения жилого помещения без отчуждения имеющегося жилого помещения (доли в праве собственности на жилое помещение) - в размере, не превышающем рыночную стоимость приобретаемого жилого помещения, но не более 400000 рублей;
Жилое помещение или доля в праве собственности на жилое помещение должны быть приобретены в собственность инвалида на основании договора купли-продажи (договора мены).
1.6. Предоставление меры социальной поддержки осуществляется в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете Ленинградской области на текущий финансовый год на ее предоставление.
В случае если выплата меры социальной поддержки в текущем году достигла максимально возможного размера исходя из объема средств, предусмотренных в областном бюджете Ленинградской области на текущий финансовый год на ее предоставление, Ленинградское областное государственное казенное учреждение "Центр социальной защиты населения" (далее - ЛОГКУ "ЦСЗН") в срок, указанный в пункте 2.6 настоящего Порядка, принимает решение о постановке на учет граждан, указанных в пункте 1.3 настоящего Порядка (далее - постановка на учет), в соответствии с разделом 3 настоящего Порядка.
При наступлении очередного финансового года либо при увеличении объема ассигнований на предоставление меры социальной поддержки в текущем финансовом году ЛОГКУ "ЦСЗН" на основании пункта 2.6 настоящего Порядка возобновляет выплату меры социальной поддержки в порядке постановки граждан на учет.
1.7. Мера социальной поддержки предоставляется однократно при соблюдении следующих условий:
1) жилое помещение на территории Ленинградской области, в котором зарегистрирован и проживает (был зарегистрирован и проживал до момента отчуждения) инвалид, расположено в доме, общедомовое имущество которого не приспособлено и не оснащено техническими средствами для беспрепятственного доступа инвалида к жилому помещению;
2) инвалид приобрел жилое помещение на территории Ленинградской области в доме, общедомовое имущество которого приспособлено и (или) оснащено техническими средствами для беспрепятственного доступа инвалида к жилому помещению, а в случае приобретения жилого помещения на втором и последующих этажах, дополнительно оснащено пассажирским лифтом или подъемными платформами, обеспечивающими доступ инвалида к жилому помещению в соответствии с требованиями действующего законодательства;
3) приобретаемое жилое помещение расположено на территории Ленинградской области, отвечает требованиям, установленным статьями 15 и 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, благоустроенно применительно к условиям соответствующего населенного пункта;
4) площадь приобретаемого жилого помещения должна быть не менее учетной нормы, установленной в муниципальном образовании, на территории которого приобретается жилое помещение;
5) инвалид не имеет в собственности иных жилых помещений (долей в праве собственности на жилое помещение).
1.8. Факт проживания инвалида в доме, общедомовое имущество которого не приспособлено и не оснащено техническими средствами для беспрепятственного доступа инвалида к жилому помещению, подтверждается актом обследования, оформленным муниципальной комиссией, созданной в рамках реализации постановления Правительства РФ № 649.
1.9. Мера социальной поддержки предоставляется ЛОГКУ "ЦСЗН".
1.10. Документы в целях предоставления меры социальной поддержки направляются гражданином, указанным в пункте 1.3 настоящего Порядка, либо его представителем в ЛОГКУ "ЦСЗН" не позднее 12 месяцев с даты регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение (доли в праве собственности на жилое помещение).
2. Принятие решений о предоставлении (отказе в предоставлении) меры социальной поддержки
2.1. Решение о предоставлении (отказе в предоставлении) меры социальной поддержки принимается ЛОГКУ "ЦСЗН" на основании заявления гражданина, указанного в пункте 1.3 настоящего Порядка (далее в настоящем разделе - заявитель) (представителя - в случае подачи заявления от имени инвалида (ребенка-инвалида) и следующих документов (сведений):
1) паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации в соответствии законодательством Российской Федерации;
2) паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность представителя заявителя, и документа, подтверждающего его полномочия (в случае если за предоставлением компенсации в интересах инвалида обращается его представитель);
3) документа, подтверждающего проживание на территории Ленинградской области:
документа регистрационного учета по месту жительства;
копии решения суда об установлении факта проживания на территории Ленинградской области, с отметкой о дате вступления его в законную силу, заверенной судебным органом (при отсутствии регистрации по месту жительства на территории Ленинградской области);
4) индивидуальной программы реабилитации или абилитации, а также справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выдаваемыми федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы;
5) акта обследования жилого помещения инвалида и общего имущества многоквартирного дома комиссией, образованной в рамках реализации постановления Правительства РФ № 649 (в отношении помещения, в котором проживает (проживал) инвалид, а также приобретенного помещения);
6) выписки из Единого государственного реестра недвижимости, содержащей сведения о наличии (отсутствии) у гражданина, указанного в пункте 1.3 настоящего Порядка, в собственности жилых помещений (долей в собственности на жилое помещение);
7) договора купли-продажи (мены) отчужденного жилого помещения инвалида (при наличии);
8) отчета об оценке жилого помещения, в котором проживает (проживал) инвалид, составленного по результатам оценки объектов недвижимости в соответствии с требованиями Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (в случае отчуждения жилого помещения);
9) договора купли-продажи (мены) жилого помещения, на которое в установленном законодательством порядке зарегистрирован переход права собственности к инвалиду;
10) отчета об оценке приобретенного жилого помещения, составленного по результатам оценки объектов недвижимости в соответствии с требованиями Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации";
11) ипотечного жилищного кредитного договора или договора займа на приобретение жилого помещения и справки кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга (в случае если жилое помещение приобретено за счет кредитных (заемных) средств).
2.2. Форма заявления, способы его подачи, требования к оформлению документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, устанавливаются правовым актом комитета по социальной защите населения Ленинградской области (далее - уполномоченный орган).
Перечень документов, подлежащих представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, устанавливается административным регламентом предоставления соответствующей государственной услуги.
2.3. Основаниями для отказа в приеме документов являются:
1) подача заявления лицом, не уполномоченным на осуществление таких действий;
2) представление неполного комплекта документов, подлежащих представлению заявителем;
3) несоответствие заявления форме и требованиям, установленным правовым актом уполномоченного органа;
4) представление заявителем документов, не соответствующих требованиям, установленным правовым актом уполномоченного органа;
5) подписание заявления с комплектом документов недействительной электронной подписью либо отсутствие электронной подписи в заявлении (в случае подачи заявления в электронной форме через личный кабинет на Едином портале государственных услуг/на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Ленинградской области);
6) расхождение сведений, указанных в заявлении и прилагаемых к заявлению документах;
7) невозможность идентифицировать принадлежность документа заявителю;
8) наличие в документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, за исключением исправлений, заверенных подписью ответственного лица и печатью органа (организации), выдавшего документ, либо его правопреемника.
2.4. Основанием для приостановления рассмотрения вопроса о принятии решения о предоставлении (отказе в предоставлении) меры социальной поддержки является непоступление в ЛОГКУ "ЦСЗН" ответа на межведомственный запрос:
по истечении пяти рабочих дней, следующих за днем направления ЛОГКУ "ЦСЗН" соответствующего запроса, - при направлении его на бумажном носителе посредством почтового отправления;
по истечении 48 часов, следующих за днем направления ЛОГКУ "ЦСЗН" соответствующего запроса посредством государственной информационной системы Ленинградской области "Автоматизированная информационная система "Социальная защита Ленинградской области" (далее - АИС "Соцзащита"), - при межведомственном информационном взаимодействии в электронной форме.
Заявитель вправе по собственной инициативе представить документы, запрашиваемые уполномоченной организацией посредством межведомственного электронного взаимодействия.
2.5. Решение об отказе в предоставлении меры социальной поддержки принимается в следующих случаях:
1) отсутствие права у заявителя на получение меры социальной поддержки на дату регистрации заявления в ЛОГКУ "ЦСЗН";
2) представленные документы недействительны/указанные в заявлении сведения недостоверны;
3) несоответствие представленных документов условиям предоставления меры социальной поддержки.
2.6. Решение о предоставлении (отказе в предоставлении) заявителю меры социальной поддержки принимается ЛОГКУ "ЦСЗН" в течение 20 рабочих дней со дня получения заявления и документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка.
Решение о предоставлении (отказе в предоставлении) заявителю меры социальной поддержки принимается ЛОГКУ "ЦСЗН" в форме распоряжения.
2.7. Решение о предоставлении (отказе в предоставлении) меры социальной поддержки направляется заявителю (представителю заявителя) способом, указанным в заявлении, в течение одного рабочего дня со дня принятия ЛОГКУ "ЦСЗН" такого решения.
Днем принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) меры социальной поддержки является день принятия соответствующего распоряжения ЛОГКУ "ЦСЗН".
