4.1. Общие положения
Процедура аккредитации в национальной системе аккредитации проводится в соответствии с Федеральным законом № 412-ФЗ и Правилами осуществления аккредитации.
Процедура аккредитации включает следующие этапы:
- представление заявителем заявления об аккредитации и прилагаемых к нему документов и сведений, их прием Росаккредитацией;
- проверку Росаккредитацией заявления об аккредитации и прилагаемых к нему документов и сведений на соответствие установленным требованиям;
- формирование экспертной группы;
- проведение оценки соответствия заявителя Критериям аккредитации (документарная и выездная оценки, включая устранение заявителем несоответствий Критериям аккредитации при необходимости);
- принятие решения по результатам процедуры аккредитации.
Оценка соответствия заявителя Критериям аккредитации основывается на принципах, установленных статьей 5 Федерального закона № 412-ФЗ, в том числе законности, защиты прав юридического лица и индивидуального предпринимателя, независимости, беспристрастности и компетентности экспертов по аккредитации и технических экспертов, объективности, всесторонности и полноты такой оценки, ответственности экспертов по аккредитации и технических экспертов за проведение и качество такой оценки.
4.2. Представление заявителем заявления об аккредитации и прилагаемых к нему документов и сведений, их прием Росаккредитацией
Основанием для начала процедуры аккредитации является поступление в Росаккредитацию заявления об аккредитации, которое подписывается руководителем юридического лица или лицом, которое в силу федерального закона или учредительных документов юридического лица выступает от его имени или уполномоченным представителем юридического лица, либо индивидуального предпринимателя.
Заявление оформляется в соответствии с формой заявления об аккредитации, утвержденной приложением № 1 к приказу Минэкономразвития России № 496.
Заявление об аккредитации направляется посредством Единого портала или ФГИС Росаккредитации в виде электронного документа и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя (представителя заявителя), предусмотренной частью 1 статьи 17 Федерального закона № 412-ФЗ, с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области электронной подписи (Федеральный закон № 63-ФЗ).
К заявлению об аккредитации заявителем должны быть приложены и зафиксированы в описи копии следующих документов и сведений:
- заявляемая область аккредитации;
- анкета самообследования;
- копии документов, а также сведения, подтверждающие соответствие заявителя Критериям аккредитации, установленные приказом Минэкономразвития России № 707;
- копии документов, подтверждающих полномочия лица, подписавшего заявление и прилагаемые к нему документы и сведения (за исключением случаев направления заявления об аккредитации посредством Единого портала).
Заявляемая область аккредитации оформляется в соответствии с образцом 2 к форме заявления об аккредитации, утвержденной приложением № 1 к приказу Минэкономразвития России № 496, и формируется с использованием средств ФГИС Росаккредитации в виде электронного документа и подписывается электронной подписью заявителя (представителя заявителя) с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области электронной подписи (Федеральный закон № 63-ФЗ).
Заявляемая область аккредитации должна соответствовать одной схеме аккредитации, принятой Росаккредитацией в соответствии с пунктом 1.1 статьи 4 Федерального закона № 412-ФЗ с учетом международных стандартов.
Для получения аккредитации в национальной системе аккредитации в 2 и более областях аккредитации по 2 и более схемам аккредитации заявитель направляет в установленном порядке отдельные заявления об аккредитации с указанием в каждом заявлении соответствующей области аккредитации и схемы аккредитации.
При формировании области аккредитации заявителем применяются методические рекомендации по описанию области аккредитации органа по валидации и верификации парниковых газов, а также инструкция по работе с конфигуратором областей аккредитации, утвержденные Росаккредитацией.
В области аккредитации указывается детализация секторов и видов деятельности IAF MD 14:2023 (приложение А) соответствующая классификации ОК 029-2014.
Согласование кодов ОК 029-2014, указанных в области аккредитации органа по валидации и верификации парниковых газов, с кодами IAF MD 14:2023 (приложение А) приведена в приложении 2.
Анкета самообследования формируется с использованием средств ФГИС Росаккредитации в виде электронного документа и подписывается электронной подписью заявителя (представителя заявителя) с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области электронной подписи (Федеральный закон № 63-ФЗ) в соответствии с формой и методикой, утвержденными Росаккредитацией.
В анкете самообследования заявителем указывается соответствие его документов и сведений Критериям аккредитации, национальным стандартам Российской Федерации, межгосударственным стандартам, документам международных организаций в области аккредитации, руководствам по аккредитации, требованиям, установленным схемой аккредитации, принятой Росаккредитацией в соответствующей сфере деятельности, иным документам, предусмотренным вышеуказанными формой и методикой формирования анкеты самообследования.
Перечень документов и сведений, подтверждающих соответствие заявителя Критериям аккредитации, формируется заявителем в соответствии с приказом Минэкономразвития России № 707.
При подаче заявления об аккредитации прилагаемые документы и сведения представляются заявителем с использованием средств ФГИС Росаккредитации в электронной форме, в том числе в виде электронных образов (скан-копий) документов, и подписываются электронной подписью заявителя (представителя заявителя) с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области электронной подписи (Федеральный закон № 63-ФЗ).