ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 августа 2024 года № 1055
В соответствии со статьей 12 Жилищного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
изменения, которые вносятся в Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. № 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 23, ст.3008; 2013, № 1, ст.68; 2014, № 7, ст.689; 2016, № 51, ст.7372; 2017, № 21, ст.3009; № 29, ст.4372; № 47, ст.6987; 2018, № 53, ст.8666; 2020, № 11, ст.1564; № 14, ст.2136; № 17, ст.2795; № 52, ст.8863; 2021, № 11, ст.1796; 2022, № 1, ст.212; № 27, ст.4863; 2024, № 13, ст.1801; № 14, ст.1923).
2. Установить, что контроль (надзор) за соблюдением обязательных требований, предусмотренных Правилами, утвержденными настоящим постановлением, осуществляется в рамках регионального государственного жилищного контроля (надзора) и регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.
3. Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации совместно с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в 6-месячный срок со дня вступления в силу настоящего постановления привести свои акты в соответствие с настоящим постановлением.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 6 августа 2024 года № 1055
Правила взаимодействия оператора связи и лица, осуществляющего управление многоквартирным домом, при монтаже, эксплуатации и демонтаже сетей связи на объектах общего имущества в многоквартирном доме
I. Общие положения
1. Настоящие Правила определяют порядок взаимодействия оператора связи и лица, осуществляющего управление многоквартирным домом, при монтаже, эксплуатации и демонтаже сетей связи на объектах общего имущества в многоквартирном доме, в том числе типовые технические требования к монтажу сетей связи на объектах общего имущества в многоквартирном доме оператором связи, заключившим с собственником помещения в многоквартирном доме или нанимателем жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма договор об оказании услуг связи, согласно приложению, порядок подготовки оператором связи проекта монтажа сетей связи на объектах общего имущества в многоквартирном доме, порядок монтажа сетей связи на объектах общего имущества в многоквартирном доме и требования к такому монтажу, порядок доступа оператора связи к объектам общего имущества в многоквартирном доме, порядок демонтажа сетей связи с объектов общего имущества в многоквартирном доме, порядок устранения повреждений, причиненных в результате монтажа, эксплуатации и демонтажа сетей связи общему имуществу в многоквартирном доме, порядок взаимодействия оператора связи и лица, осуществляющего управление многоквартирным домом, при монтаже, эксплуатации и демонтаже сетей связи на объектах общего имущества в многоквартирном доме, а также права и обязанности оператора связи и лица, осуществляющего управление многоквартирным домом, при монтаже, эксплуатации и демонтаже сетей связи на объектах общего имущества в многоквартирном доме.
Настоящие Правила не распространяются на монтаж, эксплуатацию и демонтаж радиоэлектронных средств подвижной радиотелефонной связи на объектах общего имущества в многоквартирном доме.
2. Для целей настоящих Правил используются следующие понятия:
"демонтаж сетей связи" - прекращение размещения (установки) сетей связи на объектах общего имущества в многоквартирном доме посредством их разборки и снятия с указанных объектов;
"доступ к объектам общего имущества в многоквартирном доме" - возможность монтажа, эксплуатации и (или) демонтажа сетей связи;
"монтаж сетей связи" - первичное строительство сетей связи на объектах общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с проектом монтажа сетей связи для обеспечения собственников помещений в многоквартирном доме или нанимателей жилых помещений в многоквартирном доме по договору социального найма возможностью получения услуг связи у выбранных ими операторов связи;
"проект монтажа сетей связи" - комплект документов, определяющий особенности монтажа сетей связи, состоящий из схемы монтажа сетей связи, схемы электроснабжения и пояснительной записки;
"эксплуатация сетей связи" - комплекс мероприятий, включающий в себя ремонт, модернизацию, техническое обслуживание, проведение аварийно-восстановительных работ, плановый и профилактический осмотры сетей связи, монтаж которых осуществлен на объектах общего имущества в многоквартирном доме, подключение пользовательского оборудования (оконечного оборудования), в том числе прокладку абонентских линий.
Иные понятия применяются в настоящих Правилах в тех значениях, в которых они используются для регулирования соответствующих отношений в Федеральном законе "О связи".
3. Лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом, не вправе обуславливать доступ оператора связи к объектам общего имущества в многоквартирном доме, монтаж, эксплуатацию и демонтаж сетей связи приобретением оператором связи каких-либо товаров, выполнением для оператора связи каких-либо работ, оказанием оператору связи каких-либо услуг, в том числе третьими лицами, а также поставкой оператором связи каких-либо товаров, выполнением работ, оказанием услуг, если это не предусмотрено настоящими Правилами.
4. Сведения об операторах связи, сети связи которых размещены на объектах общего имущества в многоквартирном доме, публикуются лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. Лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом, также может разместить сведения об операторах связи, сети связи которых размещены на объектах общего имущества в многоквартирном доме, в региональной информационной системе (при наличии технической возможности) или на своем официальном сайте (при наличии).
Состав, сроки и периодичность размещения в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, информации об операторах связи, сети связи которых размещены на объектах общего имущества в многоквартирном доме, устанавливаются Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по согласованию с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
5. Пользование объектами общего имущества в многоквартирном доме для оказания услуг связи в многоквартирном доме, доступ оператора связи к объектам общего имущества в многоквартирном доме, монтаж, эксплуатация и демонтаж сетей связи, оказание иных услуг, связанных с монтажом, эксплуатацией и (или) демонтажом сетей связи, осуществляются без взимания платы с оператора связи.
6. При монтаже, эксплуатации и демонтаже сетей связи взаимодействие оператора связи с лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, осуществляется посредством почты, электронной почты, нарочного, с использованием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (при наличии технической возможности) и (или) с использованием региональной информационной системы (при наличии технической возможности).
При взаимодействии посредством электронной почты оператор связи и лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом, подписывают направляемые электронные документы усиленной квалифицированной электронной подписью с учетом требований, установленных Федеральным законом "Об электронной подписи", и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов.
Использование факсимильного воспроизведения подписи с помощью средств механического или иного копирования не допускается при осуществлении любого из способов взаимодействия между оператором связи или уполномоченного им лица и лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом.
II. Подготовка оператором связи проекта монтажа сетей связи
7. При поступлении оператору связи заявления собственника помещения в многоквартирном доме или нанимателя жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма о заключении договора об оказании услуг связи или при наличии договора об оказании услуг связи с такими лицами оператор связи в целях проведения предпроектных изысканий для монтажа сетей связи направляет лицу, осуществляющему управление многоквартирным домом, письменный запрос об обеспечении доступа оператора связи к объектам общего имущества в многоквартирном доме (далее - запрос).
В случае если в многоквартирном доме уже размещена сеть связи оператора связи, то при поступлении заявления о заключении договора об оказании услуг связи такому оператору связи от собственника помещения или нанимателя жилого помещения по договору социального найма в таком многоквартирном доме или при возникновении необходимости модернизации такой сети связи направление запроса, а также составление проекта монтажа сетей связи не требуются. В указанном случае оператор связи организует проведение соответствующих работ в соответствии с разделами III и V настоящих Правил.
Запрос подписывается руководителем оператора связи или уполномоченным им лицом.
8. В запросе указываются следующие сведения:
а) наименование оператора связи, его организационно-правовая форма и основной государственный регистрационный номер (для юридических лиц), фамилия, имя, отчество (при наличии) и основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);
б) сведения о лицензии (номер реестровой записи (лицензии), наименование органа, выдавшего лицензию, лицензируемый вид деятельности), на основании которой оператор связи планирует оказывать услуги связи в многоквартирном доме;
в) место нахождения (для юридических лиц), адрес регистрации по месту жительства (для индивидуальных предпринимателей), почтовый адрес оператора связи и адрес электронной почты оператора связи;
г) адрес многоквартирного дома, в том числе с указанием подъезда, в котором оператор связи намерен осуществить монтаж сетей связи;
д) планируемый срок начала монтажа сетей связи;
е) фамилия, имя, отчество контактного лица оператора связи;
ж) номер телефона для связи с оператором связи, а также круглосуточный номер телефона технической поддержки оператора связи;
з) информация об основаниях направления запроса, предусмотренных абзацем первым пункта 7 настоящих Правил;
и) максимальная мощность энергопринимающих устройств (при наличии);
к) категория надежности энергопринимающих устройств (при наличии);
л) перечень технической документации на многоквартирный дом, необходимой для монтажа и (или) эксплуатации сетей связи;
м) перечень сотрудников, которым будет предоставлен доступ к объектам общего имущества в многоквартирном доме. В перечне указываются фамилии, имена, отчества (при наличии) уполномоченных представителей оператора связи.
9. Лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом, вправе осуществлять ведение реестра запросов.
Лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом, не вправе запрашивать у оператора связи сведения, не предусмотренные пунктом 8 настоящих Правил.
10. Информация о запросе, содержащем предусмотренные пунктом 8 настоящих Правил сведения, размещается лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства в течение 10 рабочих дней со дня поступления запроса.
11. В течение 5 рабочих дней со дня поступления запроса лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом, принимает одно из следующих решений:
а) отказывает в рассмотрении запроса и извещает об этом оператора связи в случае, если запрос не содержит предусмотренные пунктом 8 настоящих Правил сведения. Принятие лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, решения об отказе в рассмотрении запроса не ограничивает право оператора связи направлять повторные запросы;
б) направляет оператору связи мотивированный отказ в предоставлении доступа к объектам общего имущества в многоквартирном доме в следующих случаях:
многоквартирный дом признан в установленном порядке аварийным и подлежит сносу или реконструкции в течение 6 месяцев со дня поступления запроса;
в многоквартирном доме в течение 3 месяцев со дня поступления запроса наступает срок начала проведения капитального или текущего ремонта, несовместимого с монтажом сетей связи;
в) согласовывает запрос и письменно извещает об этом оператора связи.
12. В случае принятия решения о согласовании запроса лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом, согласовывает с оператором связи способом, обеспечивающим фиксирование такого согласования, дату, время и место представления технической документации, сведения о которой указаны в запросе в соответствии с подпунктом "л" пункта 8 настоящих Правил, а также дату и время проведения осмотра общего имущества в многоквартирном доме в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о согласовании запроса.
Лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом, обязано представить оператору связи имеющуюся техническую документацию на многоквартирный дом, в том числе в электронном виде (при наличии), в объеме, необходимом для монтажа и (или) эксплуатации сетей связи, а также предоставить возможность собственными силами и за свой счет изготовить копии такой документации. Копия технической документации на многоквартирный дом также может быть представлена оператору связи лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, за плату, размер которой не может превышать затраты на изготовление копии.
В случае отсутствия запрашиваемой технической документации на многоквартирный дом лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом, в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о согласовании запроса направляет оператору связи письменное извещение об отсутствии такой документации.
13. Для целей заключения договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) с гарантирующим поставщиком, энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией оператор связи вправе направить лицу, осуществляющему управление многоквартирным домом, обращение о представлении документов, необходимых для заключения договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) с гарантирующим поставщиком, энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией в соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. № 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии".
Лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом, в течение 5 рабочих дней со дня получения обращения, указанного в абзаце первом настоящего пункта, обязано представить оператору связи соответствующие документы, в том числе возможность собственными силами и за свой счет изготовить копии таких документов, либо представить копии таких документов за плату, размер которой не может превышать затраты на их изготовление, либо направить письменное извещение об отсутствии таких документов.
До заключения между оператором связи и гарантирующим поставщиком, энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом, обязано обеспечить возможность бесперебойного энергоснабжения сетей связи, а оператор связи обязуется возместить лицу, осуществляющему управление многоквартирным домом, расходы на оплату электроэнергии, потребленной оборудованием связи оператора связи.
Электроснабжение оборудования сетей связи максимальной мощностью не более 5 кВт включительно каждого (отдельного) оператора связи осуществляется в пределах мощности, ранее выделенной при технологическом присоединении энергопринимающих устройств многоквартирного дома к объектам электросетевого хозяйства.
14. В случае отсутствия у лица, осуществляющего управление многоквартирным домом, необходимой технической документации на многоквартирный дом, оператор связи вправе самостоятельно и за свой счет получать такую техническую документацию в иных организациях с уведомлением о получении таких документов лица, осуществляющего управление многоквартирным домом.
Лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом, вправе запросить у оператора связи копию указанной документации, в том числе в электронном виде (при наличии), которая может быть представлена лицу, осуществляющему управление многоквартирным домом, за плату, размер которой не может превышать затраты на изготовление копии.
15. Осмотр общего имущества в многоквартирном доме в целях подготовки проекта монтажа сетей связи (далее - осмотр) проводится представителями оператора связи с участием представителей лица, осуществляющего управление многоквартирным домом.
По результатам осмотра составляется акт осмотра общего имущества в многоквартирном доме (далее - акт осмотра) в целях подготовки проекта монтажа сетей связи в 2 экземплярах, по одному для оператора связи и лица, осуществляющего управление многоквартирным домом, каждый из которых подписывается представителями оператора связи и представителями лица, осуществляющего управление многоквартирным домом.
При выявлении в процессе осмотра неисправностей и повреждений приспособленного для размещения сетей связи технического помещения многоквартирного дома, препятствующих монтажу сетей связи в этом техническом помещении, данный факт отражается в акте осмотра. Одновременно в акте осмотра указывается иное место монтажа сетей связи или срок для устранения выявленных неисправностей и повреждений, который не должен превышать срока, установленного для производства соответствующего вида работ нормативным правовым актом, договором управления, заключенным лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, с собственниками помещений в таком многоквартирном доме, или согласованного представителями оператора связи и представителями лица, осуществляющего управление многоквартирным домом.
