РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О внесении изменений в статью 23_4 Федерального закона "О банках и банковской деятельности" и Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)"

Принят

Государственной Думой

23 июля 2024 года

Одобрен

Советом Федерации

2 августа 2024 года

Статья 1

Статью 23_4 Федерального закона "О банках и банковской деятельности" (в редакции Федерального закона от 3 февраля 1996 года № 17-ФЗ) (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1990, № 27, ст.357; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 6, ст.492; 2005, № 1, ст.18; 2014, № 52, ст.7543; 2021, № 17, ст.2878) дополнить новой частью восьмой следующего содержания:

"Учредители (участники) кредитной организации или третье лицо (третьи лица) в любое время со дня вступления в законную силу решения арбитражного суда о ликвидации кредитной организации до завершения ликвидации, но не ранее 30 рабочих дней с даты закрытия реестра требований кредиторов вправе предоставить денежные средства, достаточные для исполнения обязательств кредитной организации, в порядке и на условиях, которые предусмотрены статьей 189_93 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".".

Статья 2

Внести в Федеральный закон от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 43, ст.4190; 2013, № 52, ст.6975; 2014, № 52, ст.7543; 2015, № 27, ст.3977; 2017, № 31, ст.4815; 2021, № 17, ст.2878) следующие изменения:

1) дополнить статьей 183_27 следующего содержания:

"Статья 183_27. Особенности исполнения обязательств страховой организации и негосударственного пенсионного фонда за счет средств, предоставленных учредителями (участниками) страховой организации, акционерами негосударственного пенсионного фонда или третьим лицом (третьими лицами), в конкурсном производстве

1. Учредители (участники) страховой организации, акционеры негосударственного пенсионного фонда или третье лицо (третьи лица) не ранее истечения тридцати рабочих дней с даты закрытия реестра требований кредиторов вправе предоставить денежные средства, достаточные для исполнения обязательств страховой организации или негосударственного пенсионного фонда, в порядке и на условиях, которые предусмотрены настоящей статьей.

2. Лицо, намеренное предоставить денежные средства для исполнения обязательств страховой организации или негосударственного пенсионного фонда (далее в настоящей статье - заявитель), направляет заявление в письменной форме о таком намерении (далее в настоящей статье - заявление о намерении) конкурсному управляющему, в арбитражный суд и Банк России с приложением доказательств перечисления на депозитный счет арбитражного суда денежных средств в размере десяти миллионов рублей. В заявлении о намерении должны быть указаны почтовый адрес заявителя в Российской Федерации для направления ему корреспонденции и банковские реквизиты счета заявителя в рублях в кредитной организации - резиденте Российской Федерации, а также срок перечисления денежных средств для исполнения обязательств страховой организации или негосударственного пенсионного фонда, который не может превышать один год с даты получения заявителем сведений, предусмотренных пунктом 6 настоящей статьи.

В одном заявлении о намерении может быть выражено намерение нескольких лиц совместно предоставить денежные средства для исполнения обязательств страховой организации или негосударственного пенсионного фонда.

В случае поступления конкурсному управляющему и в арбитражный суд нескольких заявлений о намерении заявления о намерении рассматриваются конкурсным управляющим и арбитражным судом в порядке поступления в арбитражный суд.

В течение трех рабочих дней с даты получения заявления о намерении конкурсный управляющий включает сообщение о получении заявления о намерении в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве.

3. Если срок перечисления денежных средств для исполнения обязательств страховой организации или негосударственного пенсионного фонда, указанный в заявлении о намерении, составляет не более трех месяцев с даты включения в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве сообщения, указанного в абзаце четвертом пункта 2 настоящей статьи:

1) исполнение обязательств страховой организации или негосударственного пенсионного фонда перед кредиторами, требования которых включены в реестр требований кредиторов, от других лиц не принимается;

2) конкурсный управляющий не осуществляет новые расчеты с кредиторами, требования которых включены в реестр требований кредиторов, за счет конкурсной массы страховой организации и имущества негосударственного пенсионного фонда соответственно;

3) приостанавливается реализация имущества страховой организации или негосударственного пенсионного фонда;

4) приостанавливается рассмотрение заявленных в деле о банкротстве страховой организации или негосударственного пенсионного фонда требований о признании недействительными сделок и применении последствий их недействительности;

5) приостанавливается рассмотрение требований, предусмотренных главой III_2 настоящего Федерального закона и заявленных в деле о банкротстве страховой организации или негосударственного пенсионного фонда.

4. Если срок перечисления денежных средств для исполнения обязательств страховой организации или негосударственного пенсионного фонда, указанный в заявлении о намерении, составляет более трех месяцев, исполнение обязательств страховой организации или негосударственного пенсионного фонда перед кредиторами, требования которых включены в реестр требований кредиторов, от других лиц не принимается.

5. Приостановление рассмотрения требований, предусмотренных подпунктами 4 и 5 пункта 3 настоящей статьи, не препятствует рассмотрению арбитражным судом ходатайств о принятии обеспечительных мер и предъявлению новых требований, рассмотрение которых в случае принятия их арбитражным судом также приостанавливается.

В случае предъявления требования кредитора после включения сообщения, предусмотренного абзацем четвертым пункта 2 настоящей статьи, в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве рассмотрение конкурсным управляющим или арбитражным судом этого требования приостанавливается. По ходатайству кредитора либо заявителя арбитражный суд вправе рассмотреть в период такого приостановления вопрос об уважительности причин незаявления кредитором своего требования до включения указанного сообщения в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве.

6. Конкурсный управляющий в течение пятнадцати рабочих дней с даты включения в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве сообщения, предусмотренного абзацем четвертым пункта 2 настоящей статьи, направляет заявителю и в арбитражный суд справку о размере обязательств страховой организации или негосударственного пенсионного фонда по состоянию на дату ее составления (далее в настоящей статье - справка о размере обязательств), содержащую информацию:

1) о требованиях по текущим платежам;

2) о требованиях, включенных в реестр требований кредиторов;

3) о требованиях, которые заявлены кредиторами и не рассмотрены арбитражным судом.

7. В справке о размере обязательств размер требований по текущим платежам указывается:

1) в фактическом размере на дату составления справки о размере обязательств, если срок перечисления денежных средств для исполнения обязательств страховой организации или негосударственного пенсионного фонда, указанный в заявлении о намерении, составляет не более трех месяцев;

2) в фактическом размере на дату составления справки о размере обязательств и в размере планируемых текущих платежей в течение срока, указанного в заявлении о намерении, если срок перечисления денежных средств для исполнения обязательств страховой организации или негосударственного пенсионного фонда, указанный в заявлении о намерении, составляет более трех месяцев.

8. В случае достаточности ликвидного имущества страховой организации или негосударственного пенсионного фонда для удовлетворения требований кредиторов страховой организации или негосударственного пенсионного фонда конкурсный управляющий направляет заявителю и в арбитражный суд в срок, установленный пунктом 6 настоящей статьи, решение об отказе в принятии заявления о намерении, а также включает сообщение об этом в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве. Порядок отнесения имущества страховой организации или негосударственного пенсионного фонда к ликвидному имуществу и определения его достаточности для удовлетворения требований кредиторов страховой организации или негосударственного пенсионного фонда устанавливается Банком России. В таком случае справка о размере обязательств не направляется, а денежные средства, перечисленные заявителем на депозитный счет арбитражного суда, подлежат возврату.

9. Для удовлетворения требований кредиторов конкурсный управляющий открывает в Агентстве отдельный специальный счет страховой организации или негосударственного пенсионного фонда, который предназначен только для удовлетворения требований кредиторов страховой организации или негосударственного пенсионного фонда (далее - специальный счет страховой организации или негосударственного пенсионного фонда в Агентстве).

Порядок открытия специального счета страховой организации или негосударственного пенсионного фонда в Агентстве и осуществления операций по специальному счету страховой организации или негосударственного пенсионного фонда в Агентстве устанавливается Банком России.

Реквизиты специального счета страховой организации или негосударственного пенсионного фонда в Агентстве указываются в справке о размере обязательств.

Денежные средства со специального счета страховой организации или негосударственного пенсионного фонда в Агентстве списываются только по распоряжению конкурсного управляющего или арбитражного суда в соответствии с настоящей статьей.

10. Если срок перечисления денежных средств для исполнения обязательств страховой организации или негосударственного пенсионного фонда, указанный в заявлении о намерении, составляет более трех месяцев, заявление о намерении подлежит рассмотрению арбитражным судом в течение четырнадцати рабочих дней с даты получения арбитражным судом справки о размере обязательств.

По результатам рассмотрения заявления о намерении арбитражный суд выносит определение об удовлетворении заявления о намерении или определение об отказе в удовлетворении заявления о намерении в случае, если заявитель отказался от намерения погасить требования кредиторов.

Если арбитражным судом вынесено определение об отказе в удовлетворении заявления о намерении, денежные средства, перечисленные заявителем на депозитный счет арбитражного суда, подлежат возврату.

11. В определении арбитражного суда об удовлетворении заявления о намерении указываются:

1) наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица) лица, предоставляющего денежные средства для исполнения обязательств страховой организации или негосударственного пенсионного фонда;

2) регистрационные данные должника - страховой организации или негосударственного пенсионного фонда (государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации, идентификационный номер налогоплательщика);

3) размер требований, указанных в справке о размере обязательств и предусмотренных подпунктами 1 и 2 пункта 6 настоящей статьи;

4) срок и порядок перечисления денежных средств для исполнения обязательств страховой организации или негосударственного пенсионного фонда на специальный счет страховой организации или негосударственного пенсионного фонда в Агентстве;

5) сведения о том, что заявитель вправе досрочно перечислить денежные средства для исполнения обязательств страховой организации или негосударственного пенсионного фонда;

6) иная информация, необходимая для перечисления денежных средств на специальный счет страховой организации или негосударственного пенсионного фонда в Агентстве.

12. Если срок перечисления денежных средств для исполнения обязательств страховой организации или негосударственного пенсионного фонда, указанный в заявлении о намерении, составляет более трех месяцев, арбитражным судом по ходатайству заявителя при наличии согласия конкурсного управляющего или по ходатайству конкурсного управляющего может быть продлен срок перечисления этих денежных средств и (или) изменен порядок их перечисления. При этом измененный срок перечисления денежных средств для исполнения обязательств страховой организации или негосударственного пенсионного фонда не может превышать срок, предусмотренный абзацем первым пункта 2 настоящей статьи.

Заявитель вправе перечислить денежные средства для исполнения обязательств страховой организации или негосударственного пенсионного фонда досрочно без вынесения на рассмотрение арбитражного суда вопроса об изменении установленных срока и порядка их перечисления.

13. Заявитель обязан перечислить на специальный счет страховой организации или негосударственного пенсионного фонда в Агентстве денежные средства в размере требований, указанных в справке о размере обязательств и предусмотренных подпунктами 1 и 2 пункта 6 настоящей статьи.

Заявитель также вправе перечислить дополнительно денежные средства в размере требований, указанных в справке о размере обязательств и предусмотренных подпунктом 3 пункта 6 настоящей статьи.

14. Если срок перечисления денежных средств для исполнения обязательств страховой организации или негосударственного пенсионного фонда, указанный в заявлении о намерении, составляет не более трех месяцев, исполнение заявителем обязательств страховой организации или негосударственного пенсионного фонда считается несостоявшимся при наличии одного из следующих обстоятельств:

1) в течение семи рабочих дней с даты получения заявителем справки о размере обязательств на специальный счет страховой организации или негосударственного пенсионного фонда в Агентстве не поступило пять процентов суммы, предусмотренной абзацем первым пункта 13 настоящей статьи;

2) в течение трех месяцев с даты получения заявителем справки о размере обязательств на специальный счет страховой организации или негосударственного пенсионного фонда в Агентстве не поступила вся сумма, предусмотренная абзацем первым пункта 13 настоящей статьи.

15. Конкурсный управляющий в течение двух рабочих дней с даты истечения установленного подпунктом 1 или 2 пункта 14 настоящей статьи срока включает в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве сообщение о том, что исполнение заявителем обязательств страховой организации или негосударственного пенсионного фонда считается несостоявшимся, а также направляет уведомление об этом заявителю, в арбитражный суд и Банк России. С даты такого включения прекращаются последствия, предусмотренные пунктами 3 и 5 настоящей статьи.

16. Если срок перечисления денежных средств для исполнения обязательств страховой организации или негосударственного пенсионного фонда, указанный в заявлении о намерении, составляет более трех месяцев, конкурсный управляющий обращается в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве страховой организации или негосударственного пенсионного фонда, с заявлением о признании исполнения заявителем обязательств страховой организации или негосударственного пенсионного фонда несостоявшимся в течение пяти рабочих дней с даты наступления одного из следующих обстоятельств:

1) заявителем нарушен более чем на пять рабочих дней срок перечисления денежных средств для исполнения обязательств страховой организации или негосударственного пенсионного фонда, установленный в определении арбитражного суда, предусмотренном пунктом 11 настоящей статьи;

2) заявителем перечислен платеж на специальный счет страховой организации или негосударственного пенсионного фонда в Агентстве в размере меньшем, чем сумма, подлежащая уплате в соответствии с определением арбитражного суда, предусмотренным пунктом 11 настоящей статьи, на пять и более процентов.

17. По результатам рассмотрения заявления о намерении арбитражный суд выносит определение о признании исполнения заявителем обязательств страховой организации или негосударственного пенсионного фонда несостоявшимся.

В течение двух рабочих дней с даты вынесения арбитражным судом определения о признании исполнения заявителем обязательств страховой организации или негосударственного пенсионного фонда несостоявшимся конкурсный управляющий включает сообщение об этом в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве.

18. В случае признания исполнения заявителем обязательств страховой организации или негосударственного пенсионного фонда несостоявшимся:

1) перечисленные заявителем на специальный счет страховой организации или негосударственного пенсионного фонда в Агентстве денежные средства включаются в конкурсную массу страховой организации или негосударственного пенсионного фонда;

2) требования заявителя в размере перечисленных денежных средств на специальный счет страховой организации или негосударственного пенсионного фонда в Агентстве подлежат удовлетворению после удовлетворения требований всех иных кредиторов (в отношении негосударственного пенсионного фонда - после удовлетворения требований всех иных кредиторов, требования которых подлежат удовлетворению за счет конкурсной массы такого фонда);

3) заявитель обязан возместить страховой организации или негосударственному пенсионному фонду и кредиторам убытки, связанные с приостановлением конкурсного производства, а также дополнительно уплатить страховой организации или негосударственному пенсионному фонду штраф в размере внесенных на депозитный счет арбитражного суда денежных средств. В счет уплаты этого штрафа арбитражный суд по ходатайству конкурсного управляющего выносит определение о перечислении внесенных заявителем средств с депозитного счета арбитражного суда на основной счет страховой организации или основной счет негосударственного пенсионного фонда, предназначенные для зачисления средств, составляющих конкурсную массу страховой организации или негосударственного пенсионного фонда;

4) повторное заявление о намерении принимается только на основании определения арбитражного суда.

19. Если срок перечисления денежных средств для исполнения обязательств страховой организации или негосударственного пенсионного фонда, указанный в заявлении о намерении, составляет не более трех месяцев, конкурсный управляющий в течение четырнадцати рабочих дней с даты поступления на специальный счет страховой организации или негосударственного пенсионного фонда в Агентстве всей суммы, предусмотренной абзацем первым пункта 13 настоящей статьи, обязан приступить к расчетам за счет поступивших на специальный счет страховой организации или негосударственного пенсионного фонда в Агентстве денежных средств по обязательствам, предусмотренным подпунктами 1 и 2 пункта 6 настоящей статьи, с соблюдением очередности, предусмотренной статьями 134, 184_10, 186_7, 186_8 и 187_11 настоящего Федерального закона.

Срок проведения расчетов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, устанавливается конкурсным управляющим и не может превышать двадцать рабочих дней, а если конкурсным управляющим принято решение о передаче обязанности по выплате назначенных участникам негосударственных пенсионных фондов негосударственных пенсий, - три месяца. При этом расчеты с кредиторами последующих очередей проводятся не позднее двадцати рабочих дней с даты передачи обязанности по выплате назначенных участникам негосударственных пенсионных фондов негосударственных пенсий.