ГОСУДАРСТВЕННАЯ ФЕЛЬДЪЕГЕРСКАЯ СЛУЖБА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 28 мая 2024 года № 128

Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Государственной фельдъегерской службе Российской Федерации

В соответствии с абзацем вторым статьи 7 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ "О гражданской обороне", подпунктом 33 пункта 7 Положения о Государственной фельдъегерской службе Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 7 апреля 2014 г. № 213, а также абзацем вторым пункта 4 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. № 804,

приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об организации и ведении гражданской обороны в Государственной фельдъегерской службе Российской Федерации.

2. Признать утратившим силу приказ Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации от 12 декабря 2018 г. № 300 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Государственной фельдъегерской службе Российской Федерации" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14 февраля 2019 г., регистрационный № 53794).

Директор
В.В.Тихонов

Зарегистрировано

в Министерстве юстиции

Российской Федерации

1 августа 2024 года,

регистрационный № 78985

УТВЕРЖДЕНО
приказом ГФС России
от 28 мая 2024 года № 128

Положение об организации и ведении гражданской обороны в Государственной фельдъегерской службе Российской Федерации

I. Общие положения

1. Положение об организации и ведении гражданской обороны в Государственной фельдъегерской службе Российской Федерации (далее - Положение) определяет основы организации гражданской обороны, порядок подготовки к ведению и ведения гражданской обороны, а также основные мероприятия по гражданской обороне в Государственной фельдъегерской службе Российской Федерации.

2. Гражданская оборона в ГФС России организуется и ведется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, МЧС России, ГФС России, в том числе Положением.

3. Организация ведения гражданской обороны в ГФС России заключается в заблаговременном выполнении мероприятий по подготовке к защите сотрудников ГФС России (далее - сотрудники) и членов их семей, материальных и культурных ценностей ГФС России (далее вместе именуемые - материальные ценности ГФС России) от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации).

4. Ведение гражданской обороны в ГФС России заключается в выполнении мероприятий по защите сотрудников и членов их семей, материальных ценностей ГФС России от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях.

5. Ведение гражданской обороны в ГФС России начинается с момента введения в действие Президентом Российской Федерации Плана гражданской обороны и защиты населения Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ "О гражданской обороне" (далее - Федеральный закон № 28-ФЗ).

6. Руководство гражданской обороной в ГФС России осуществляет директор ГФС России, в территориальных органах ГФС России руководство гражданской обороной осуществляют их руководители (начальники) или лица, временно исполняющие их обязанности.

Непосредственное управление гражданской обороной ГФС России, контроль за ее состоянием и готовностью осуществляет заместитель директора ГФС России, который в соответствии с распределением обязанностей руководства ГФС России осуществляет контроль за организацией и ведением гражданской обороны в системе ГФС России.

Управление гражданской обороной в ГФС России и территориальных органах ГФС России осуществляется через орган управления гражданской обороны в системе ГФС России и сотрудников, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны в ГФС России и территориальных органах ГФС России.

7. Органом управления гражданской обороны в системе ГФС России является структурное подразделение, уполномоченное на решение задач в области гражданской обороны, а также в области защиты от чрезвычайных ситуаций, в котором вводятся должности сотрудников по гражданской обороне.

8. В целях оперативного решения задач гражданской обороны в структурных подразделениях центрального аппарата ГФС России и территориальных органах ГФС России назначаются сотрудники, уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны, а также сотрудники, их замещающие, имеющие подготовку в области гражданской обороны.

9. Для планирования, подготовки и проведения эвакуационных мероприятий в ГФС России в мирное время создаются эвакуационные органы.

Деятельность эвакуационных органов регламентируется положениями о них, а членов эвакуационных органов - их функциональными обязанностями.

10. Оповещение руководства и сотрудников об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях, возлагается на:

10.1. Оперативный отдел ГФС России.

10.2. Сотрудников территориальных органов ГФС России (структурных подразделений), выполняющих обязанности дежурных по территориальным органам ГФС России (структурным подразделениям).

10.3. Начальников (руководителей) и сотрудников структурных подразделений центрального аппарата ГФС России и территориальных органов ГФС России в соответствии с разрабатываемыми схемами оповещения.

11. Информационное взаимодействие с МЧС России и его территориальными органами при решении задач в области гражданской обороны, а также при осуществлении мер информационной поддержки принятия решений в области гражданской обороны осуществляется через Национальный центр управления в кризисных ситуациях МЧС России (на федеральном уровне).

________________

Подпункт "б" пункта 6 Правил обеспечения на федеральном уровне Национальным центром управления в кризисных ситуациях координации деятельности органов повседневного управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и органов управления гражданской обороной, организации информационного взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2016 г. № 1272.

12. Обмен информацией между ГФС России и МЧС России осуществляется в соответствии с приказом МЧС России от 27 марта 2020 г. № 216ДСП (зарегистрирован Минюстом России 30 апреля 2020 г., регистрационный № 58257).

13. Организация планирования мероприятий по гражданской обороне в ГФС России осуществляется органом управления гражданской обороны в системе ГФС России и сотрудниками, уполномоченными на решение задач в области гражданской обороны в ГФС России и территориальных органах ГФС России.

II. Основные задачи, функции и полномочия в области гражданской обороны

14. Основными задачами ГФС России в области гражданской обороны являются:

14.1. Подготовка сотрудников в области гражданской обороны.

14.2. Оповещение сотрудников об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях.

14.3. Эвакуация сотрудников и членов их семей, а также материальных ценностей ГФС России в безопасные районы.

14.4. Предоставление сотрудникам средств индивидуальной и коллективной защиты.

14.5. Проведение мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки.

14.6. Проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее - АСДНР) в случае возникновения опасностей для сотрудников при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях.

14.7. Первоочередное жизнеобеспечение сотрудников, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях.

14.8. Борьба с пожарами, возникшими при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов на объектах ГФС России.

14.9. Обнаружение и обозначение объектов ГФС России, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому или иному заражению.

14.10. Санитарная обработка сотрудников, материальных ценностей ГФС России, обеззараживание зданий и сооружений, специальная обработка техники ГФС России.

14.11. Восстановление и поддержание порядка на объектах ГФС России, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях.

14.12. Срочное восстановление функционирования необходимых коммунально-энергетических сетей на объектах ГФС России в военное время.

14.13. Срочное захоронение трупов сотрудников в военное время.

14.14. Обеспечение устойчивости функционирования объектов ГФС России, необходимых для выживания сотрудников при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях.

14.15. Обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны ГФС России.

15. ГФС России в пределах своих полномочий в области гражданской обороны осуществляет следующие функции:

15.1. Принимает нормативные акты в области гражданской обороны, доводит их требования до сотрудников и контролирует их исполнение.

________________

Абзац второй статьи 7 Федерального закона № 28-ФЗ.

15.2. Разрабатывает и реализует план приведения в готовность гражданской обороны и план гражданской обороны ГФС России, согласованный с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны, организует контроль за разработкой планов приведения в готовность гражданской обороны и планов гражданской обороны территориальных органов ГФС России.

________________

Абзац третий статьи 7 Федерального закона № 28-ФЗ.

15.3. Организует проведение мероприятий по гражданской обороне, включая создание и подготовку органов управления, необходимых сил и средств гражданской обороны, а также сотрудников в области гражданской обороны.

15.4. Осуществляет меры, направленные на сохранение объектов, необходимых для устойчивого функционирования ГФС России при возникновении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях.

15.5. Создает и поддерживает в состоянии постоянной готовности пункты управления, технические системы управления гражданской обороной, системы связи, а также системы оповещения от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов.

III. Основные мероприятия по гражданской обороне

16. Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с подготовкой сотрудников в области гражданской обороны, являются:

16.1. Планирование и осуществление подготовки, повышения квалификации в области гражданской обороны сотрудников.

16.2. Разработка и реализация программы вводного инструктажа по гражданской обороне.

16.3. Создание и поддержание в рабочем состоянии учебной материально-технической базы для подготовки сотрудников в области гражданской обороны.

16.4. Планирование и проведение учений и тренировок по гражданской обороне.

16.5. Пропаганда знаний в области гражданской обороны среди сотрудников.

17. Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с оповещением сотрудников об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях, являются:

17.1. Создание и поддержание в состоянии постоянной готовности систем оповещения и информирования сотрудников, а также их модернизация.

17.2. Комплексное использование средств единой сети электросвязи Российской Федерации, сетей и средств радио-проводного и телевизионного вещания, а также других средств передачи информации.

17.3. Информирование сотрудников о складывающейся обстановке.

17.4. Сбор и обмен информацией в области гражданской обороны.

18. Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с эвакуацией сотрудников и членов их семей, а также материальных ценностей ГФС России в безопасные районы, являются:

18.1. Организация планирования, подготовки и проведения эвакуационных мероприятий в безопасные районы из зон возможных опасностей.