Об утверждении Порядка проведения проверок деятельности территориальных органов ФСИН России

I. Общие положения

1. Настоящим Порядком устанавливается последовательность действий по организации и проведению инспекторской и контрольной проверок деятельности территориального органа ФСИН России, в том числе осуществления им полномочий в отношении подведомственных учреждений.

________________

Далее - проверка.

Далее - деятельность территориального органа ФСИН России.

2. Инспекторская проверка проводится в рамках ведомственного контроля и включает комплекс мер по установлению соответствия деятельности территориального органа ФСИН России требованиям нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, а также организационно-распорядительных документов ФСИН России, изучению состояния и оценке результатов деятельности территориального органа ФСИН России.

________________

Далее - УИС.

В ходе инспекторской проверки оцениваются организация, законность, полнота и эффективность осуществления функций территориального органа ФСИН России.

3. Контрольная проверка проводится в рамках ведомственного контроля за устранением нарушений и недостатков, выявленных в ходе инспекторской проверки, установления соответствия деятельности территориального органа ФСИН России требованиям нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность УИС, а также организационно-распорядительных документов ФСИН России по проверяемым направлениям деятельности.

В ходе контрольной проверки оценивается эффективность принятых и реализованных руководством территориального органа ФСИН России организационных и практических мер по устранению нарушений и недостатков, выявленных при инспекторской проверке.

4. Проверка деятельности территориального органа ФСИН России осуществляется на плановой основе в соответствии с графиком инспекторских и контрольных проверок территориальных органов ФСИН России (рекомендуемый образец приведен в приложении № 1 к настоящему Порядку), который ежегодно утверждается директором Федеральной службы исполнения наказаний.

________________

Далее - график проверок.

Далее - директор ФСИН России.

5. Внеплановая проверка территориального органа ФСИН России проводится по решению директора ФСИН России в случаях:

5.1. Осложнения оперативной обстановки в территориальном органе ФСИН России.

5.2. Возникновения чрезвычайного происшествия в территориальном органе ФСИН России.

5.3. Назначения нового начальника территориального органа ФСИН России (по его мотивированному рапорту на имя директора ФСИН России, поданному не позднее 6 месяцев со дня назначения начальника территориального органа ФСИН России).

6. В случае проведения в текущем году внеплановой проверки плановая проверка территориального органа ФСИН России, предусмотренная графиком проверок на более поздний период текущего года, не проводится.

7. Организация проведения проверки деятельности территориального органа ФСИН России осуществляется Управлением планирования и организационно-аналитического обеспечения ФСИН России.

________________

Далее - УПОАО ФСИН России.

8. В ходе проведения инспекторской проверки осуществление территориальным органом ФСИН России полномочий в отношении подведомственных учреждений проверяется посредством посещения не менее 50% учреждений, подведомственных территориальному органу ФСИН России, исполняющих уголовные наказания, меру пресечения в виде содержания под стражей (для главных управлений Федеральной службы исполнения наказаний - не менее 30%), а также всех учреждений, подведомственных территориальному органу ФСИН России, обеспечивающих деятельность УИС.

9. На основании мотивированного рапорта (докладной записки) начальника (руководителя) структурного подразделения ФСИН России на имя заместителя директора ФСИН России по организационным и правовым вопросам, согласованного с первым заместителем (заместителем) директора ФСИН России, осуществляющим руководство, координацию, контроль и кураторство соответствующего направления деятельности, и начальником УПОАО ФСИН России, отдельные направления деятельности проверяются без выезда в территориальный орган ФСИН России на основании имеющихся статистических и документальных данных.

10. Служебные командировки с целью проведения проверочных мероприятий в отношении территориального органа ФСИН России в период проведения проверки и в течение 2 месяцев, предшествующих месяцу проведения инспекторской проверки, запрещены, за исключением выездов, осуществляемых по решению директора ФСИН России.