ГОСТ Р 71392-2024

НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

"Зеленые" стандарты

"ЗЕЛЕНОЕ" ИНДИВИДУАЛЬНОЕ ЖИЛИЩНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО

Методика оценки и критерии проектирования, строительства и эксплуатации

"Green" standards. "Green" single-family houses. Assessment method and criteria for design, construction and maintenance

ОКС 91.040.30

Дата введения 2024-08-01

с правом досрочного применения

Предисловие

1 РАЗРАБОТАН Акционерным обществом "ДОМ.РФ" (АО "ДОМ.РФ") и Ассоциацией участников малоэтажного и комплексного строительства "НАМИКС" (Ассоциация "НАМИКС")

2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 465 "Строительство"

3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 22 мая 2024 г. № 630-ст

4 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

Правила применения настоящего стандарта установлены в статье 26 Федерального закона от 29 июня 2015 г. № 162-ФЗ "О стандартизации в Российской Федерации". Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего года) информационном указателе "Национальные стандарты", а официальный текст изменений и поправок - в ежемесячном информационном указателе "Национальные стандарты". В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ближайшем выпуске ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты". Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (www.rst.gov.ru)

Введение

Настоящий стандарт разработан в целях создания комфортных и экологически безопасных условий проживания граждан в объектах индивидуального жилищного строительства (далее - ИЖС). Стандарт устанавливает критерии в области "зеленого" проектирования, строительства и эксплуатации "зеленых" ИЖС, направленные на реализацию декларации "Преобразование нашего мира: Повестка дня в области устойчивого развития на период до 2030 года", Парижского соглашения по климату и резолюции Азиатской парламентской ассамблеи по вопросу утверждения дорожной карты по обеспечению мер стимулирования "зеленого" финансирования, сформированные с учетом Указа Президента Российской Федерации от 4 ноября 2020 г. № 666 "О сокращении выбросов парниковых газов", Указа Президента Российской Федерации от 26 октября 2023 г. № 812 "Об утверждении Климатической доктрины Российской Федерации", Указа Президента Российской Федерации от 8 февраля 2021 г. № 76 "О мерах по реализации государственной научно-технической политики в области экологического развития Российской Федерации и климатических изменений", распоряжения Правительства Российской Федерации от 31 октября 2022 г. № 3268-р "Об утверждении Стратегии развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом до 2035 года", распоряжения Правительства Российской Федерации от 14 июля 2021 г. № 1912-р "Об утверждении целей и основных направлений устойчивого (в том числе "зеленого") развития Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2021 г. № 1587 "Об утверждении критериев проектов устойчивого (в том числе "зеленого") развития в Российской Федерации и требований к системе верификации проектов устойчивого (в том числе "зеленого") развития в Российской Федерации", распоряжения Правительства Российской Федерации от 29 октября 2021 г. № 3052-р "Об утверждении стратегии социально-экономического развития Российской Федерации с низким уровнем выбросов парниковых газов до 2050 года" и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, иностранных государств и документов, действие которых направлено на формирование стратегии строительной отрасли, благоприятной экологической обстановки и борьбу с изменением климата.

_______________

Парижское соглашение от 12 декабря 2015 г., принятое 21-й сессией Конференции сторон Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата и подписанное от имени Российской Федерации в г.Нью-Йорке 22 апреля 2016 г. (далее - Парижское соглашение по климату).

Резолюция Азиатской парламентской ассамблеи по вопросу утверждения дорожной карты по обеспечению мер стимулирования "зеленого" финансирования* от 16 декабря 2019 г., принятая рабочей группой по "зеленому" финансированию в г.Нарьян-Мар 19 апреля 2019 г.

* Доступ к международным и зарубежным документам, упомянутым в тексте, можно получить, обратившись в Службу поддержки пользователей. - Примечание изготовителя базы данных.

Настоящий стандарт разработан с целью развития "зеленого" строительства на территории Российской Федерации и не заменяет действие документов по стандартизации (национальных стандартов и сводов правил), в результате применения которых обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".

Настоящий стандарт вводит количественные и качественные характеристики строительства и оценки объектов ИЖС в России по "зеленым" критериям.

Стандарт содержит восемь категорий оценки объекта стандартизации, охватывающие все основные этапы жизненного цикла ИЖС, имеющие наибольший вклад по воздействию на окружающую среду, с упором на энергоэффективность. Формирование "зеленых" критериев оценки объектов ИЖС основано на стремлении к достижению целей устойчивого развития, включая цель 11 "Устойчивые города и населенные пункты", заключающуюся в осуществлении градостроительной деятельности, обеспечивающей экологическую безопасность и благоприятные условия среды для жизнедеятельности человека, при которых минимизируется негативное воздействие хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и обеспечивается охрана и рациональное использование природных ресурсов в интересах настоящего и будущих поколений.

Стандарт предназначен для использования архитекторами, проектными и строительными компаниями, застройщиками, техническими заказчиками, управляющими и эксплуатирующими компаниями, производителями домокомплектов, строительных материалов, разработчиками технологий и оборудования, профильными консультантами, гражданами при выборе объекта недвижимости, широким кругом экспертов в области устойчивого развития, а также органами государственной власти и местного самоуправления, иными заинтересованными лицами.

Стандарт разработан с учетом опыта написания и применения ГОСТ Р 70346, передовой международной практики проектирования, строительства и эксплуатации "зеленых" зданий по BREEAM [1] (англ. Building Research Establishment Environmental Assessment Method - рейтинговая система оценки "зеленых" зданий, разработанная в 1990 г. британской организацией BRE Global), LEED [2] (англ. The Leadership in Energy & Environmental Design - рейтинговая система оценки "зеленых" зданий, разработанная в 1998 г. Американским советом USGBC), а также мнения ведущих российских компаний, реализовавших комплексные проекты ИЖС как в роли девелоперов, так и в роли производителей домокомплектов.

Структура настоящего стандарта предполагает обязательные и добровольные "зеленые" критерии по проектированию и строительству, эксплуатации "зеленых" объектов ИЖС, а также критерии в области обращения со строительными и эксплуатационными отходами в процессе жизненного цикла данных объектов.

Обязательные критерии отмечены знаками "*", "**" или "***" для рейтингового значения "Бронза", "Серебро" или "Золото" соответственно. Соответствие обязательным критериям для рейтингового значения "Бронза" является необходимым для признания объекта ИЖС соответствующим национальному стандарту. После подтверждения соответствия "зеленому" критерию начисляются баллы, которые суммируются для расчета степени соответствия объектов ИЖС настоящему стандарту при присвоении более высокого рейтингового значения.

Добровольные критерии используются для повышения рейтингового значения, однако не могут быть основой для перехода из одного рейтингового значения в другое (из "Бронза" в "Серебро" и из "Серебро" в "Золото") без достижения всех обязательных критериев, соответствующих следующему рейтинговому значению. Обязательные на "Серебро" и "Золото" критерии являются добровольными при присвоении рейтингового значения "Бронза", а обязательные на "Золото"  - добровольными при присвоении рейтинговых значений "Бронза" и "Серебро".

     1 Область применения

Настоящий стандарт распространяется на объекты индивидуального жилищного строительства с целью проектирования и строительства их в соответствии с "зелеными" критериями, признания их "зелеными" объектами ИЖС, а также устанавливает порядок проведения оценки данных объектов.

     2 Нормативные ссылки

В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие документы:

ГОСТ Р 54413 Машины электрические вращающиеся. Часть 30. Классы энергоэффективности односкоростных трехфазных асинхронных двигателей с короткозамкнутным ротором (код IE)

ГОСТ Р 54964 Оценка соответствия. Экологические требования к объектам недвижимости

ГОСТ Р 55012 Энергетическая эффективность. Кондиционеры бытовые и аналогичные. Показатели энергетической эффективности и методы определения

ГОСТ Р 70319 "Зеленые" стандарты. Система сбора дождевой воды: очистка, хранение, использование

ГОСТ Р 70346 "Зеленые" стандарты. Здания многоквартирные жилые "зеленые". Методика оценки и критерии проектирования, строительства и эксплуатации

ГОСТ Р ИСО 14001 Системы экологического менеджмента. Требования и руководство по применению

ГОСТ Р ИСО 14024 Экологические маркировки и заявления. Экологическая маркировка типа I. Принципы и процедуры

ГОСТ Р ИСО 14025 Этикетки и декларации экологические. Экологические декларации типа III. Принципы и процедуры

СП 30.13330.2020 "СНиП 2.04.01-85* Внутренний водопровод и канализация зданий"

СП 31.106.2002* Проектирование и строительство инженерных систем одноквартирных жилых домов

________________

* Документ имеет номер: СП 31-106-2002. -  Примечание изготовителя базы данных.

СП 42.13330.2016 "СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений"

СП 50.13330.2012 "СНиП 23-02-2003 Тепловая защита зданий"

СП 51.13330.2011 "СНиП 23-03-2003 Защита от шума"

СП 55.13330.2016 "СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные"

СП 82.13330.2016 "СНиП III-10-75 Благоустройство территорий"

СП 131.13330.2020 "СНиП 23-01-99* Строительная климатология"

Примечание - При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов (сводов правил) в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодному информационному указателю "Национальные стандарты", который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты" за текущий год. Если заменен ссылочный документ, на который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию этого документа с учетом всех внесенных в данную версию изменений. Если заменен ссылочный документ, на который дана датированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этого документа с указанным выше годом утверждения (принятия). Если после утверждения настоящего стандарта в ссылочный документ, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуется применять без учета данного изменения. Если ссылочный документ отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, рекомендуется применять в части, не затрагивающей эту ссылку. Сведения о действии сводов правил целесообразно проверить в Федеральном информационном фонде стандартов.

     3 Термины и определения

В настоящем стандарте применены следующие термины с соответствующими определениями:

3.1 "зеленый" объект индивидуального жилищного строительства: Объект индивидуального жилищного строительства, в соответствии с [3], статья 1, пункт 39, а также жилое одноквартирное здание или дом блокированной застройки, технология возведения и эксплуатации которого минимально воздействует на окружающую среду и создает благоприятные условия для жизни человека на всех этапах жизненного цикла объекта капитального строительства с учетом достижения "зеленых" критериев.

3.2

3.3

3.4 участок (ИЖС): Прилегающая территория к объекту ИЖС и представляющая с ним единый хозяйственный комплекс, обеспеченный, как правило, ограждением обозначенной территории.

3.5 подтверждающая документация: Документация, подтверждающая выполнение "зеленых" параметров.

     4 Общие положения

4.1 Настоящий стандарт распространяется на объекты ИЖС, в отношении которых подготовлена проектная документация (для оценки на стадии проектирования) и исполнительная документация (для оценки объекта завершенного строительства в соответствии с 6.4), в составе, определенном настоящим стандартом и позволяющем определить параметры энергетической эффективности жилого дома. Сведения, подтверждающие выполнение критериев, в добровольном порядке могут быть представлены в следующих разделах проектной документации, например см. [4]:

- Пояснительная записка;

- Схема планировочной организации земельного участка;

- Объемно-планировочные и архитектурные решения;

- Проект организации строительства;

- Перечень мероприятий по охране окружающей среды;

- Сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений, включая подразделы:

Система водоснабжения;

Система водоотведения;

Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха, тепловые сети;