ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 мая 2024 года № 677
Правительство Российской Федерации
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила маркировки отдельных видов консервированных продуктов, упакованных в потребительскую упаковку, средствами идентификации.
2. Установить, что участники оборота отдельных видов консервированных продуктов, упакованных в потребительскую упаковку (далее - консервированная продукция), в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением:
а) подают в государственную информационную систему мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее - информационная система мониторинга), заявление о регистрации в информационной системе мониторинга начиная с 1 сентября 2024 г., но не позднее 7 календарных дней со дня возникновения необходимости осуществления участником оборота консервированной продукции деятельности, связанной с вводом в оборот, и (или) оборотом, и (или) выводом из оборота консервированной продукции, в отношении которой установлен запрет ввода в оборот, и (или) оборота, и (или) вывода из оборота консервированной продукции без маркировки средствами идентификации (за исключением участников оборота консервированной продукции, подпадающих под действие положений пунктов 3 и 7 статьи 2 Федерального закона "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации").
При этом указанные участники оборота консервированной продукции осуществляют регистрацию в информационной системе мониторинга в течение 30 календарных дней со дня возникновения необходимости осуществления ими деятельности, связанной с вводом в оборот, и (или) оборотом, и (или) выводом из оборота консервированной продукции;
б) обеспечивают не позднее 15 календарных дней со дня регистрации в информационной системе мониторинга готовность собственных программно-аппаратных средств к информационному взаимодействию с информационной системой мониторинга и направляют оператору информационной системы мониторинга заявку на прохождение тестирования информационного взаимодействия в электронной форме;
в) для проведения работ по обеспечению готовности собственных программно-аппаратных средств к информационному взаимодействию с информационной системой мониторинга и для прохождения тестирования информационного взаимодействия в электронной форме после регистрации в информационной системе мониторинга направляют в электронной форме оператору информационной системы мониторинга заявку на предоставление удаленного доступа к устройству регистрации эмиссии, размещенному в инфраструктуре информационной системы мониторинга;
г) проходят тестирование информационного взаимодействия собственных программно-аппаратных средств и информационной системы мониторинга в соответствии с порядком, размещенным на официальном сайте оператора информационной системы мониторинга в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в отношении операций, связанных с маркировкой консервированной продукции, ее вводом в оборот, оборотом и выводом из оборота в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, не позднее 15 календарных дней со дня готовности собственных программно-аппаратных средств к информационному взаимодействию с информационной системой мониторинга и направления заявки в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта;
д) обеспечивают регистрацию консервированной продукции в подсистеме национального каталога маркированных товаров информационной системы мониторинга в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, не позднее 1 ноября 2024 г.
3. Установить, что:
а) участники оборота консервированной продукции, осуществляющие ввод в оборот консервированной продукции, за исключением случаев, установленных подпунктом "б" настоящего пункта, наносят средства идентификации на упаковку и представляют в информационную систему мониторинга сведения о нанесении средств идентификации и вводе в оборот консервированной продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением:
в отношении консервированной продукции из рыбы, водных беспозвоночных, водных млекопитающих и других водных животных, а также водорослей и других водных растений, относящихся к кодам единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза 1604 (кроме 1604 31 000 0, 1604 32 001 0), 1605 (кроме 1605 21 100 0, 1605 21 900 0), 2104 20 00 и кодам Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности 10.20.25.110, 10.20.25.190, 10.20.26.119, 10.20.26.120, 10.20.34.110, 10.20.34.120, 10.86.10.510, 10.86.10.590, - с 1 декабря 2024 г.;
в отношении консервированной продукции из мяса, мясных субпродуктов, овощей и фруктов, а также грибов и ягод, не относящейся к консервированной продукции, указанной в абзаце втором настоящего подпункта, относящейся к кодам Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза 1602, 2001, 2104 20 00, 2002, 2003, 2005 (кроме 2005 20), 2006 00, 2007 (кроме компотов и прочих напитков без содержания ягод или фруктов), 2008 (кроме 2008 11 и 2008 19) и кодам Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности 10.13.14.511, 10.13.14.521, 10.13.14.831, 10.13.15.110, 10.13.15.120, 10.13.15.130, 10.13.15.140, 10.13.15.150, 10.13.15.160, 10.13.15.199, 10.39.12, 10.39.15, 10.39.16, 10.39.17, 10.39.18, 10.39.22, 10.39.25.110, 10.39.25.120, 10.86.10.210, 10.86.10.220, 10.86.10.241, 10.86.10.242, 10.86.10.249, 10.86.10.630, 10.86.10.650, 10.86.10.660, 10.86.10.670, 10.86.10.680, 10.86.10.690, - с 1 марта 2025 г.;
б) участники оборота консервированной продукции, являющиеся крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, сельскохозяйственными производственными кооперативами, наносят средства идентификации на указанную консервированную продукцию и представляют в информационную систему мониторинга сведения о нанесении средств идентификации и вводе в оборот указанной консервированной продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с 1 марта 2025 г.;
в) участники оборота консервированной продукции, осуществляющие вывод из оборота консервированной продукции (как при выводе из оборота консервированной продукции при осуществлении расчетов с применением контрольно-кассовой техники, так и иными способами), представляют в информационную систему мониторинга сведения о выводе из оборота консервированной продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с 1 октября 2026 г.;
г) участники оборота консервированной продукции, осуществляющие оборот консервированной продукции, представляют в информационную систему мониторинга сведения об обороте консервированной продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с 1 октября 2026 г.;
д) участники оборота консервированной продукции вправе наносить средства идентификации на консервированную продукцию и представлять в информационную систему мониторинга сведения о нанесении средств идентификации, вводе в оборот, об обороте и о выводе из оборота консервированной продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, со дня вступления в силу настоящего постановления;
е) участники оборота консервированной продукции, подпадающие под действие положений пунктов 3 и 7 статьи 2 Федерального закона "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации", вправе представлять сведения, указанные в разделе VIII Правил, утвержденных настоящим постановлением, в течение 30 календарных дней:
со дня отгрузки (передачи или приемки) консервированной продукции при передаче (приемке) консервированной продукции в рамках сделок, предусматривающих переход права собственности на консервированную продукцию, а также в рамках договоров комиссии, и (или) агентских договоров, и (или) договоров подряда, и (или) договоров поручения;
со дня вывода консервированной продукции из оборота при выводе консервированной продукции из оборота;
со дня возврата консервированной продукции в оборот в случае возврата консервированной продукции с неповрежденным средством идентификации;
со дня внесения изменений в сведения, предусмотренные разделами III, IV и VIII Правил, утвержденных настоящим постановлением, в порядке, предусмотренном разделом IX Правил, утвержденных настоящим постановлением (в случае, если в такие сведения были внесены изменения).
4. Установить, что на территории Российской Федерации ввод в оборот соответствующих видов консервированной продукции без нанесения на них средств идентификации и представления в информационную систему мониторинга сведений о маркировке консервированной продукции средствами идентификации допускается до наступления соответствующей даты, установленной подпунктами "а" и "б" пункта 3 настоящего постановления, с которой нанесение средств идентификации на такую консервированную продукцию и представление в информационную систему мониторинга сведений о нанесении на такую консервированную продукцию средств идентификации и их вводе в оборот становятся обязательными.
5. В течение одного месяца со дня наступления соответствующей даты, установленной подпунктом "а" пункта 3 настоящего постановления, с которой нанесение средств идентификации на консервированную продукцию становится обязательным, допускается выпуск таможенными органами для внутреннего потребления или реимпорта немаркированной консервированной продукции, приобретенной ранее соответствующей даты, установленной подпунктом "а" пункта 3 настоящего постановления.
6. При наличии по состоянию на соответствующую дату, установленную подпунктами "а" и "б" пункта 3 настоящего постановления, с которой нанесение средств идентификации на такую консервированную продукцию становится обязательным, на территории Российской Федерации нереализованной консервированной продукции, произведенной на территории Российской Федерации или ввезенной на территорию Российской Федерации до соответствующей даты, ее реализация без маркировки средствами идентификации допускается до окончания срока годности указанной консервированной продукции.
7. Регистрация в информационной системе, используемой в целях проведения эксперимента в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2024 г. № 105 "О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по маркировке средствами идентификации отдельных видов консервированных продуктов" (далее - эксперимент), юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые по состоянию на 31 августа 2024 г. являлись участниками эксперимента, приравнивается к регистрации в информационной системе мониторинга в соответствии с подпунктом "а" пункта 2 настоящего постановления.
В случае если сведения, представленные в рамках эксперимента участниками оборота консервированной продукции в информационную систему, в которой осуществлялось информационное обеспечение проведения эксперимента, не отвечают требованиям Правил, утвержденных настоящим постановлением, участники оборота консервированной продукции представляют в информационную систему мониторинга недостающие и (или) актуальные сведения до наступления соответствующей даты, установленной подпунктами "а" и "б" пункта 3 настоящего постановления, с которой нанесение средств идентификации на такую консервированную продукцию становится обязательным.
8. Установить, что оператор информационной системы мониторинга обеспечивает:
а) предоставление участникам оборота консервированной продукции удаленного доступа к устройствам регистрации эмиссии, размещенным в инфраструктуре информационной системы мониторинга, на условиях, предусмотренных Правилами, утвержденными настоящим постановлением, не позднее 30 календарных дней со дня получения от участников оборота консервированной продукции, зарегистрированных в информационной системе мониторинга, заявок на предоставление удаленного доступа к устройству регистрации эмиссии в электронной форме;
б) организацию тестирования информационного взаимодействия программно-аппаратных средств участников оборота консервированной продукции и информационной системы мониторинга не позднее 30 календарных дней со дня получения от участников оборота консервированной продукции, зарегистрированных в информационной системе мониторинга, уведомлений о готовности к информационному взаимодействию с информационной системой мониторинга.
9. Действие настоящего постановления не распространяется на консервированную продукцию, на которую в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, и международными договорами Российской Федерации не распространяются требования к обязательной маркировке средствами идентификации.
10. Установить, что с наступлением соответствующей даты, установленной подпунктами "а" и "б" пункта 3 настоящего постановления, с которой нанесение средств идентификации на соответствующие виды консервированной продукции становится обязательным, предоставление участнику оборота консервированной продукции кодов маркировки, необходимых для формирования средств идентификации, осуществляется оператором информационной системы мониторинга на платной основе, если иное не установлено Правилами, утвержденными настоящим постановлением.
По решению участника оборота консервированной продукции предоставление ему кодов маркировки, необходимых для формирования средств идентификации, может осуществляться оператором информационной системы мониторинга до наступления соответствующей даты, установленной подпунктами "а" и "б" пункта 3 настоящего постановления, с которой нанесение средств идентификации на конкретные виды консервированной продукции становится обязательным. Такие коды маркировки предоставляются оператором информационной системы мониторинга на безвозмездной основе. При этом участник оборота консервированной продукции, получивший коды маркировки на безвозмездной основе, обеспечивает их преобразование в средства идентификации и представляет в информационную систему мониторинга отчет о нанесении средств идентификации и сведения о вводе в оборот консервированной продукции до наступления соответствующей даты, установленной подпунктами "а" и "б" пункта 3 настоящего постановления, с которой нанесение средств идентификации на консервированную продукцию становится обязательным. Оператор информационной системы мониторинга вносит в информационную систему мониторинга информацию о нанесении средств идентификации, указанную участником оборота консервированной продукции в отчете о нанесении средств идентификации, после получения указанного отчета. Такая услуга признается оказанной оператором информационной системы мониторинга в момент внесения оператором информационной системы мониторинга в информационную систему мониторинга информации о нанесении средств идентификации, указанной участником оборота консервированной продукции в отчете о нанесении средств идентификации.
В случае если участник оборота консервированной продукции, получивший коды маркировки на безвозмездной основе, не обеспечил их преобразование в средства идентификации и не представил в информационную систему мониторинга отчет о нанесении средств идентификации и сведения о вводе в оборот консервированной продукции до наступления соответствующей даты, установленной подпунктами "а" и "б" пункта 3 настоящего постановления, с которой нанесение средств идентификации на консервированную продукцию становится обязательным, такие коды маркировки оплачиваются участником оборота консервированной продукции или аннулируются в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением.
11. Министерству промышленности и торговли Российской Федерации провести в 2027 году оценку применения обязательных требований, вводимых настоящим постановлением.
12. Министерству промышленности и торговли Российской Федерации совместно с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти разработать и не позднее 1 октября 2024 г. внести в Правительство Российской Федерации в установленном порядке проект распоряжения Правительства Российской Федерации о внесении изменений в перечень показателей оценки эффективности работы федеральных органов исполнительной власти с использованием данных и инструментов государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, федеральной государственной информационной системы мониторинга движения лекарственных препаратов для медицинского применения от производителя до конечного потребителя с использованием в отношении лекарственных препаратов для медицинского применения средств идентификации в соответствии с методиками расчета и предельными значениями таких показателей, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2023 г. № 345-р, дополнив его показателями в части консервированной продукции.
13. Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2024 г.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 27 мая 2024 года № 677
Правила маркировки отдельных видов консервированных продуктов, упакованных в потребительскую упаковку, средствами идентификации
I. Общие положения
1. Настоящие Правила определяют порядок маркировки отдельных видов консервированных продуктов, упакованных в потребительскую упаковку (далее - консервированная продукция), подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, требования к участникам оборота консервированной продукции, порядок информационного обмена участников оборота консервированной продукции с государственной информационной системой мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее - информационная система мониторинга), характеристики средства идентификации, а также порядок представления участниками оборота консервированной продукции сведений в информационную систему мониторинга о вводе в оборот, об обороте и о выводе из оборота консервированной продукции.
2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:
"агрегирование" - процесс объединения потребительских упаковок товаров в групповую упаковку, или в набор, или в транспортную упаковку, либо групповых упаковок в транспортную упаковку или наборов в транспортную упаковку, либо транспортных упаковок в транспортную упаковку более высокого уровня вложенности с сохранением информации о взаимосвязи кодов идентификации каждой вложенной единицы товара в потребительской упаковке с кодом идентификации создаваемых групповой упаковки и (или) транспортной упаковки или с кодом идентификации создаваемых набора и (или) транспортной упаковки, о взаимосвязи кодов идентификации каждой вложенной групповой упаковки с кодом идентификации создаваемой транспортной упаковки или кодов идентификации каждого вложенного набора с кодом идентификации создаваемой транспортной упаковки, а также о взаимосвязи кодов идентификации каждой вложенной транспортной упаковки с кодом идентификации создаваемой транспортной упаковки более высокого уровня вложенности и нанесением соответствующего средства идентификации на групповую упаковку или набор или кода идентификации транспортной упаковки в целях обеспечения прослеживаемости движения товаров по товаропроводящей цепи без необходимости вскрытия создаваемых групповой упаковки и (или) транспортной упаковки либо набора и (или) транспортной упаковки;
"агрегированный таможенный код" - уникальная последовательность символов для каждой отдельной совокупности товаров, представляющая собой объединение кодов идентификации каждого товара, в том числе кодов идентификации упаковки, объединяющей товары в процессе агрегирования, формируемая оператором информационной системы мониторинга для целей идентификации товаров в соответствии с настоящими Правилами, используемая участником оборота товаров при таможенном декларировании товаров. При этом не допускается объединение кодов идентификации товаров, часть которых уже включена в код идентификации транспортной упаковки и (или) код идентификации групповой упаковки либо в иной агрегированный таможенный код;
"валидация средства идентификации" - оценка качества преобразования кода маркировки в средство идентификации и его нанесения на предмет соответствия его структуры требованиям настоящих Правил;
"ввод товаров в оборот":
при производстве товаров на территории Российской Федерации (в том числе в случаях контрактного производства), включая случаи изготовления товаров из иностранного сырья, помещенного под таможенную процедуру свободной таможенной зоны или под таможенную процедуру свободного склада, - направление участником оборота товаров в информационную систему мониторинга уведомления о первичной возмездной или безвозмездной передаче товаров от производителя новому собственнику либо иному лицу в целях их отчуждения такому лицу или последующей реализации (продажи, в том числе розничной), которая делает товары доступными для распространения и (или) использования, или направление в информационную систему мониторинга производителем или сторонним производителем товаров уведомления о вводе товаров в оборот с представлением в информационную систему мониторинга сведений в соответствии с пунктом 73 настоящих Правил;
при производстве товаров вне территории Российской Федерации (за исключением товаров, ввозимых из государств - членов Евразийского экономического союза) - выпуск таможенными органами товаров, ввозимых (ввезенных) в Российскую Федерацию, в соответствии с таможенными процедурами выпуска для внутреннего потребления или реимпорта и направление участником оборота товаров в информационную систему мониторинга уведомления о вводе товаров в оборот в соответствии с пунктом 74 настоящих Правил;
