ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 мая 2024 года № 594
О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям
Правительство Российской Федерации
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям.
2. Установить, что изменения, утвержденные настоящим постановлением, распространяются на правоотношения по технологическому присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов микрогенерации потребителей электрической энергии, возникшие на основании заявок на технологическое присоединение энергопринимающих устройств и (или) объектов микрогенерации потребителей электрической энергии к электрическим сетям, поданных после вступления в силу настоящего постановления.
3. Признать утратившими силу отдельные положения актов Правительства Российской Федерации по перечню согласно приложению.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 июля 2024 г.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин
Изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям
1. В Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. № 861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам коммерческого оператора оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 52, ст.5525; 2007, № 14, ст.1687; 2009, № 8, ст.979; № 17, ст.2088; 2010, № 40, ст.5086; 2011, № 10, ст.1406; 2012, № 4, ст.504; № 23, ст.3008; № 41, ст.5636; № 49, ст.6858; № 52, ст.7525; 2013, № 31, ст.4236; № 33, ст.4392; № 35, ст.4523; № 42, ст.5373; № 44, ст.5765; № 50, ст.6598; 2014, № 7, ст.689; № 9, ст.913; 2015, № 12, ст.1755; № 16, ст.2387; № 25, ст.3669; № 28, ст.4243; № 37, ст.5153; № 40, ст.5574; 2016, № 9, ст.1266; № 40, ст.5735; № 41, ст.5838; № 49, ст.6928; № 51, ст.7372; 2017, № 20, ст.2927; № 21, ст.3009; № 47, ст.6987; 2018, № 1, ст.388; № 17, ст.2503; № 34, ст.5483; № 39, ст.5970; № 53, ст.8666; 2019, № 17, ст.2100; № 23, ст.2940; 2020, № 11, ст.1564; № 14, ст.2136; № 17, ст.2795; 2021, № 6, ст.985; № 11, ст.1796; № 18, ст.3148; № 42, ст.7123; 2022, № 1, ст.255; № 12, ст.1845; № 27, ст.4863; 2023, № 13, ст.2279, 2304; 2024, № 13, ст.1801):
1) абзац первый пункта 8 после предложения первого дополнить предложением следующего содержания: "В случае если в соответствии с настоящими Правилами в целях технологического присоединения предусматриваются разработка и согласование схемы выдачи мощности объекта по производству электрической энергии (далее - схема выдачи мощности) или схемы внешнего электроснабжения энергопринимающего устройства (далее - схема внешнего электроснабжения), заявка подается в сетевую организацию, определенную в соответствии с рекомендуемым вариантом прилагаемой к заявке схемы выдачи мощности или схемы внешнего электроснабжения.";
2) абзац двадцать второй пункта 9 дополнить предложением следующего содержания: "При этом представление согласия на обработку персональных данных в виде отдельного документа, подписанного заявителем, не требуется.";
3) в пункте 10:
подпункт "а" дополнить словами "(в обязательном порядке прилагается заявителем, максимальная мощность энергопринимающих устройств которого составляет свыше 150 кВт, а также заявителем, границы участка которого подлежат определению в соответствии с абзацем третьим или четвертым пункта 16_1 настоящих Правил, в иных случаях - по желанию заявителя)";
подпункт "д_1" признать утратившим силу;
в подпункте "к" слова "схема выдачи мощности объекта по производству электрической энергии (далее - схема выдачи мощности) или схема внешнего электроснабжения энергопринимающего устройства (далее - схема внешнего электроснабжения)" заменить словами "схема выдачи мощности или схема внешнего электроснабжения";
4) абзац второй пункта 13_1 после слов "основание (основания) подачи заявки, предусмотренное пунктом 41 настоящих Правил" дополнить словами "(в случае подачи заявки в организацию по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью, являющуюся смежной сетевой организацией, - основание (основания) подачи заявки, предусмотренное пунктом 41 настоящих Правил, и информация о соответствии (несоответствии) основания (оснований) подачи заявки случаям, предусмотренным абзацами сороковым - сорок вторым пункта 17 настоящих Правил)";
5) в пункте 15:
абзац второй после слов "технологического присоединения" дополнить словами "к объектам единой национальной (общероссийской) электрической сети";
абзац третий изложить в следующей редакции:
"В адрес заявителей сетевая организация направляет для подписания заполненный и подписанный ею проект договора в 2 экземплярах и подписанные технические условия как неотъемлемое приложение к договору в течение 20 рабочих дней со дня получения заявки. В случае осуществления технологического присоединения к объектам территориальных сетевых организаций по индивидуальному проекту в проекте договора указывается предварительный размер платы за технологическое присоединение, определяемый исходя из стандартизированных тарифных ставок, а по мероприятиям, в отношении которых стандартизированные ставки не установлены либо по которым в соответствии с методическими указаниями по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям, утвержденными Федеральной антимонопольной службой, установление стандартизированных тарифных ставок не предусмотрено, - смет, выполненных с применением утвержденных сметных нормативов, сведения о которых включены в федеральный реестр сметных нормативов. Расчет предварительного размера платы за технологическое присоединение является обязательным приложением к договору. При этом в целях разработки проектной документации в рамках выполнения мероприятий по технологическому присоединению в проекте договора отдельно указывается часть платы за технологическое присоединение в размере 10 процентов предварительного размера платы за технологическое присоединение или в большем размере, если больший размер части платы за технологическое присоединение был согласован сторонами договора. Указанная часть платы за технологическое присоединение подлежит внесению заявителем в течение 10 дней со дня заключения договора. После заключения договора стороны договора вправе увеличить размер части платы за технологическое присоединение, установленной в размере 10 процентов предварительного размера платы за технологическое присоединение или в большем размере, если больший размер был согласован сторонами договора, посредством заключения дополнительного соглашения к договору о таком увеличении до дня истечения предусмотренного пунктом 30_3 настоящих Правил срока утверждения уполномоченным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов платы за технологическое присоединение по индивидуальному проекту. Указанная часть платы за технологическое присоединение в размере увеличения подлежит внесению в течение 10 дней со дня заключения дополнительного соглашения к договору о таком увеличении. В случае согласования сторонами размера части платы за технологическое присоединение, превышающего 10 процентов предварительного размера платы за технологическое присоединение, а также в случае увеличения размера части платы за технологическое присоединение в соответствии с настоящим абзацем, стороны договора до дня истечения предусмотренного пунктом 30_3 настоящих Правил срока утверждения уполномоченным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов платы за технологическое присоединение по индивидуальному проекту вправе согласовать график реализации сетевой организацией мероприятий, необходимых для осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя.";
после абзаца третьего дополнить абзацами следующего содержания:
"По инициативе заявителя с согласия сетевой организации в проект договора могут быть включены обязательства заявителя по разработке проектной документации в рамках выполнения мероприятий по технологическому присоединению и передаче ее сетевой организации. В этом случае в предварительный размер платы за технологическое присоединение не включается предусмотренный абзацем третьим настоящего пункта размер части платы за технологическое присоединение, указываемый в договоре в целях разработки проектной документации в рамках выполнения мероприятий по технологическому присоединению. В случае заключения дополнительного соглашения, предусмотренного пунктом 30_4 настоящих Правил, внесение платы за технологическое присоединение за минусом размера части платы за технологическое присоединение, внесенного заявителем в соответствии с абзацем третьим настоящего пункта (за исключением случаев, урегулированных пунктом 17_1 настоящих Правил), осуществляется в следующем порядке:
30 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 10 дней со дня заключения дополнительного соглашения;
60 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 60 дней со дня заключения дополнительного соглашения;
10 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 180 дней со дня заключения дополнительного соглашения.";
в абзаце десятом слова "менее 670 кВт" заменить словами "до 5 МВт включительно", слова "за исключением случаев, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта" заменить словами "за исключением случаев временного технологического присоединения";
в предложении первом абзаца двенадцатого слова "абзацем четвертым пункта 21" заменить словами "пунктом 21";
6) в пункте 16:
подпункт "б" после абзаца восемнадцатого дополнить абзацем следующего содержания:
"Договором, заключенным на основании заявки, поданной в связи с технологическим присоединением объектов по производству электрической энергии, могут быть установлены сроки осуществления мероприятий по технологическому присоединению, превышающие сроки, предусмотренные настоящим подпунктом, при условии наличия утвержденной и согласованной в соответствии с пунктом 10_4 настоящих Правил схемы выдачи мощности, предусматривающей поэтапный ввод генерирующего объекта в сроки, превышающие сроки, установленные настоящим подпунктом.";
дополнить подпунктом "з" следующего содержания:
"з) в случае заключения сетевой организацией договора с организацией по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью - заверение сетевой организации, подавшей заявку в соответствии с пунктом 13_1 настоящих Правил, о том, что информация о соответствии (несоответствии) основания (оснований) подачи заявки случаям, предусмотренным абзацами сороковым - сорок вторым пункта 17 настоящих Правил, является достоверной, а также обязанность этой организации в случае недостоверности такой информации уплатить инвестиционную составляющую в объеме необходимых для развития существующей инфраструктуры мероприятий по строительству и (или) реконструкции объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью, которая подлежит включению в состав платы за технологическое присоединение в случаях, предусмотренных абзацами сороковым - сорок вторым пункта 17 настоящих Правил.";
7) пункт 16_4 изложить в следующей редакции:
"16_4. Для заявителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет до 5 МВт включительно, внесение платы за технологическое присоединение (за исключением случаев, урегулированных пунктами 16_2 и 17_1 настоящих Правил, а также случаев технологического присоединения по индивидуальному проекту) осуществляется в следующем порядке:
а) 10 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 15 дней со дня заключения договора;
б) 30 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 60 дней со дня заключения договора;
в) 60 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 180 дней со дня заключения договора.";
8) в пункте 17:
абзац тринадцатый дополнить словами "(вне зависимости от того, являются ли лица, указанные в статье 17 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", нуждающимися в улучшении жилищных условий)";
в абзаце двадцать седьмом слова "платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителей" заменить словами "платы за технологическое присоединение";
дополнить абзацами следующего содержания:
"Положения абзаца двадцать седьмого настоящего пункта в части недопустимости включения в состав платы за технологическое присоединение инвестиционной составляющей на покрытие расходов, связанных с развитием существующей инфраструктуры, в том числе связей между объектами территориальных сетевых организаций и объектами единой национальной (общероссийской) электрической сети, не применяются в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств максимальной мощностью свыше 150 кВт, осуществляемого на основании заявок, поданных после 1 июля 2024 г.
В случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, в том числе объектов электросетевого хозяйства, максимальная мощность которых составляет свыше 150 кВт (с учетом мощности ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), при отсутствии технической возможности технологического присоединения в соответствии с пунктом 29 настоящих Правил в состав платы за технологическое присоединение допускается включение инвестиционной составляющей на покрытие расходов, связанных с развитием существующей инфраструктуры, в том числе связей между объектами территориальных сетевых организаций и объектами единой национальной (общероссийской) электрической сети, в объеме, предусмотренном настоящим пунктом.
Инвестиционная составляющая на покрытие расходов, связанных с развитием существующей инфраструктуры, в том числе связей между объектами территориальных сетевых организаций и объектами единой национальной (общероссийской) электрической сети, и иных расходов сетевой организации на выполнение мероприятий, предусмотренных пунктом 25 настоящих Правил, которая может быть включена в состав платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя (за исключением объектов по производству электрической энергии) к объектам электросетевого хозяйства, принадлежащим сетевым организациям, определяется в объеме мероприятий по строительству и (или) реконструкции объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевой организации, в которую подана заявка, необходимых для развития существующей инфраструктуры в целях создания технической возможности технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, а в случае подачи сетевой организацией заявки в смежную сетевую организацию - в объеме мероприятий по строительству и (или) реконструкции объектов электросетевого хозяйства смежной сетевой организации, необходимых для развития существующей инфраструктуры в целях создания технической возможности технологического присоединения соответствующих энергопринимающих устройств заявителя или объектов электросетевого хозяйства.
Включение в состав платы за технологическое присоединение объектов электросетевого хозяйства сетевой организации к объектам электросетевого хозяйства, принадлежащим организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью, инвестиционной составляющей в объеме необходимых для развития существующей инфраструктуры мероприятий по строительству и (или) реконструкции объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью, не допускается, за исключением следующих случаев:
основанием подачи сетевой организацией заявки является необходимость создания технической возможности технологического присоединения объекта по производству электрической энергии;
сетевая организация является основным или дочерним (зависимым) обществом по отношению к заявителю, заявка которого влечет наступление случаев, в которых сетевая организация в соответствии с настоящими Правилами обязана подать заявку к сетям смежной сетевой организации;
сетевая организация и заявитель являются дочерними (зависимыми) обществами по отношению к одному и тому же основному обществу.
В случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, не являющихся объектами по производству электрической энергии, и (или) если отсутствуют случаи, предусмотренные абзацами сорок первым и сорок вторым настоящего пункта, инвестиционная составляющая в объеме необходимых для развития существующей инфраструктуры мероприятий по строительству и (или) реконструкции объектов электросетевого хозяйства, предусмотренных договором между сетевой организацией и организацией по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью, заключаемым в целях создания технической возможности технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, не подлежит включению в состав платы заявителя.
В случае если для осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, максимальная мощность которых составляет свыше 150 кВт (с учетом мощности ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), сетевой организации необходимо подать заявку на технологическое присоединение в смежную сетевую организацию, инвестиционная составляющая на покрытие расходов смежной сетевой организации, связанных с развитием существующей инфраструктуры, в том числе связей между объектами территориальных сетевых организаций и объектами единой национальной (общероссийской) электрической сети, не подлежит включению в состав платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств такого заявителя (за исключением случаев присоединения объектов по производству электрической энергии, а также случаев, предусмотренных абзацами сорок первым и сорок вторым настоящего пункта).";
9) пункт 20 изложить в следующей редакции:
"20. Сетевая организация ежемесячно представляет системному оператору информацию о технологическом присоединении и копии документов о технологическом присоединении в объеме, порядке и сроки, которые установлены правилами предоставления информации, необходимой для осуществления оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на осуществление функций по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в топливно-энергетическом комплексе.";
10) пункт 21 изложить в следующей редакции:
"21. В целях подготовки технических условий сетевая организация в течение 5 рабочих дней с даты получения заявки направляет ее копию на рассмотрение системному оператору (за исключением заявок, поданных заявителями, указанными в пунктах 12_1-14 настоящих Правил).
Системный оператор в течение 10 рабочих дней со дня получения проекта технических условий от сетевой организации рассматривает заявку и осуществляет согласование проекта технических условий либо в тот же срок направляет сетевой организации обоснованные замечания к проекту технических условий в отношении:
присоединяемых объектов по производству электрической энергии (объектов электросетевого хозяйства, энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии), максимальная мощность которых превышает 5 МВт или увеличивается на 5 МВт и выше;