Порядок предоставления в 2024 году субсидий в целях оплаты соглашений о финансовом обеспечении (возмещении) затрат, связанных с оказанием государственных услуг в социальной сфере по направлению "реализация дополнительных образовательных программ (за исключением дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств)" в Санкт-Петербурге в соответствии с социальным сертификатом
1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления в 2024 году субсидий в целях оплаты соглашений о финансовом обеспечении (возмещении) затрат, связанных с оказанием государственных услуг в социальной сфере по направлению "реализация дополнительных образовательных программ (за исключением дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств)" в Санкт-Петербурге в соответствии с социальным сертификатом (далее - услуги) по результатам отбора исполнителей услуг (далее - субсидия).
2. В настоящем Порядке используются следующие понятия:
исполнитель услуги - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы и (или) индивидуальный предприниматель, которые осуществляют образовательную деятельность на основании лицензии на осуществление образовательной деятельности по виду образования "Дополнительное образование детей и взрослых", а также индивидуальные предприниматели, осуществляющие образовательную деятельность непосредственно, включенные в реестр исполнителей образовательных услуг на текущий календарный год, утвержденный правовым актом Комитета по образованию (далее - реестр);
потребитель услуги - ребенок в возрасте от 5 до 18 лет, проживающий на территории Санкт-Петербурга и имеющий регистрацию по месту пребывания или по месту жительства на территории Санкт-Петербурга;
социальный сертификат - именной документ, удостоверяющий право потребителя услуг либо его законного представителя выбрать исполнителя (исполнителей) услуг для получения услуги в социальной сфере по направлению "реализация дополнительных образовательных программ (за исключением дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств)" из реестра сертифицированных программ, указанного в пункте 1.12 Концепции по внедрению системы персонифицированного учета и персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Санкт-Петербурге, утвержденной распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 17.07.2023 № 14-рп (далее - Концепция), в текущем финансовом году в определенном объеме и на определенных условиях, а также определенного качества и право исполнителя (исполнителей) образовательных услуг получить из бюджета Санкт-Петербурга средства на возмещение (финансовое обеспечение) затрат, связанных с оказанием соответствующей услуги;
уполномоченный орган - Комитет по образованию, являющийся исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга (далее - ИОГВ) из числа ИОГВ, указанных в пункте 1 приложения к постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 25.12.2020 № 1221 "Об утверждении Порядка формирования государственных социальных заказов на оказание государственных услуг в социальной сфере, отнесенных к полномочиям исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга", который в целях исполнения государственного социального заказа обеспечивает осуществление отбора исполнителей услуг и заключает с исполнителями услуг соглашения о предоставлении субсидии.
Иные понятия, применяемые в настоящем Порядке, используются в значениях, указанных в Федеральном законе "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере" (далее - Федеральный закон).
Способом отбора исполнителей услуг является отбор исполнителя услуг из реестра, указанного в пункте 1.14 Концепции, осуществляемый законным представителем указанного в социальном сертификате потребителя услуг (далее - отбор).
3. По результатам отбора субсидии предоставляются:
3.1. Государственным образовательным учреждениям, находящимся в ведении уполномоченного органа и осуществляющим образовательную деятельность по виду образования "Дополнительное образование детей и взрослых" (далее - образовательные учреждения, находящиеся в ведении уполномоченного органа), в части увеличения государственного задания в объеме предъявляемых социальных сертификатов путем заключения соглашения о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2016 № 1271 "О порядке предоставления субсидий из бюджета Санкт-Петербурга государственным бюджетным и автономным учреждениям Санкт-Петербурга на финансовое обеспечение выполнения ими государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)".
Указанные соглашения заключаются в соответствии с формами, утвержденными распоряжением Комитета финансов Санкт-Петербурга от 16.03.2017 № 21-р "Об утверждении типовых форм соглашений о предоставлении из бюджета Санкт-Петербурга субсидий государственным бюджетным и автономным учреждениям Санкт-Петербурга" (далее - соглашения № 1).
3.2. Прочим исполнителям услуг, включенным в реестр (далее - прочие исполнители), на основании соглашений о возмещении затрат, связанных с оказанием государственных услуг в социальной сфере по направлению "реализация дополнительных образовательных программ (за исключением дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств)" в соответствии с социальным сертификатом, заключенных между уполномоченным органом и исполнителем услуг на текущий финансовый год в соответствии с типовой формой, утвержденной уполномоченным органом (далее - соглашения № 2).
Соглашения № 1 и соглашения № 2 формируются уполномоченным органом в форме электронного документа в Автоматизированной информационной системе бюджетного процесса - электронном казначействе (далее - АИС БП-ЭК) и подписываются усиленными квалифицированными электронными подписями лиц, имеющих право действовать от имени каждой из сторон указанных соглашений.
Соглашения № 2 заключаются в сроки, установленные уполномоченным органом, с учетом срока, указанного в пункте 6 настоящего Порядка.
В случае неподписания исполнителем услуг соглашения № 1 или соглашения № 2 в течение пяти рабочих дней с даты их формирования и направления исполнителю услуг в электронном виде в АИС БП-ЭК исполнитель услуг признается уклонившимся от заключения соглашения № 1 или соглашения № 2.
В соглашения № 2 подлежат включению иные существенные условия, определенные в части 1 статьи 21 Федерального закона.
4. Предоставление субсидии в соответствии с соглашением № 1 осуществляется в размере, соответствующем объему субсидии государственным бюджетным и автономным учреждениям Санкт-Петербурга на финансовое обеспечение выполнения ими государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), определенному в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.01.2011 № 63 "О Порядке формирования государственных заданий для государственных учреждений Санкт-Петербурга и порядке финансового обеспечения выполнения государственных заданий".
Предоставление субсидии в соответствии с соглашением № 2 осуществляется в размере, соответствующем объему финансового обеспечения государственного социального заказа, определенному в соответствии с нормативными затратами на оказание государственных услуг в социальной сфере по направлению "реализация дополнительных образовательных программ (за исключением дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств)", утвержденными распоряжением Комитета по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга от 20.09.2023 № 227-р.
Направления затрат на оказание государственных услуг в социальной сфере по направлению "реализация дополнительных образовательных программ (за исключением дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств)" в Санкт-Петербурге в соответствии с социальным сертификатом и предельные объемы финансирования определяются в соответствии с приложением № 1 к настоящему Порядку.
Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до уполномоченного органа, на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.
В соглашения № 1 и соглашения № 2 включаются показатели, характеризующие объем и качество оказания услуг (далее - показатели), установленные при формировании государственного социального заказа, допустимые (возможные) отклонения от установленных показателей, в случае, если федеральными законами не установлен запрет на установление отклонений от показателей, характеризующих качество.
5. Результатом предоставления субсидий является достижение в целях исполнения государственного социального заказа показателей, определенных соглашением № 1 и соглашением № 2, и оказание услуг в соответствии с требованиями к условиям и порядку оказания услуги, устанавливаемыми уполномоченным органом (далее - требования к оказанию услуги).
6. Субсидии в соответствии с соглашением № 2 перечисляются уполномоченным органом в течение десяти рабочих дней после подписания соглашения № 2, но не позднее 25 декабря текущего календарного года в целях возмещения затрат на оказание услуг (далее - затраты) при отсутствии нарушений исполнителем услуг условий исполнения государственного социального заказа и замечаний к отчетным документам, указанным в пункте 7 настоящего Порядка.
7. Для перечисления субсидий в целях возмещения затрат в соответствии с соглашением № 2 прочие исполнители по факту исполнения услуг, но не позднее 1 числа последнего месяца квартала представляют в уполномоченный орган письменное обращение с приложением следующих отчетных документов (далее - отчетные документы):
расчет и обоснование размера возмещаемых затрат с приложением документов, подтверждающих фактически произведенные затраты по каждому из направлений затрат, указанных в приложении № 1 к настоящему Порядку;
отчет об оказанных услугах по форме, утвержденной уполномоченным органом;