Правила проведения обследования линий связи, пересекающих государственную границу Российской Федерации, и средств связи, к которым подключаются указанные линии связи
1. Настоящие Правила устанавливают порядок проведения обследования линий связи, пересекающих государственную границу Российской Федерации (далее - линии связи), и средств связи, к которым подключаются линии связи (далее соответственно - средства связи, обследование), в целях принятия Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций решения о включении сведений о линиях связи и средствах связи (далее - сведения) в реестр линий связи, пересекающих государственную границу Российской Федерации, и средств связи, к которым подключаются указанные линии связи (далее - реестр), или об отказе во включении сведений в реестр.
2. Обследование проводится Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
3. Обследование проводится на предмет установления соответствия линий связи и средств связи требованиям к линиям связи и средствам связи, установленным Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 56_1-1 Федерального закона "О связи".
4. Обследование проводится на основании уведомления, предусмотренного пунктом 2 статьи 56_1-1 Федерального закона "О связи" (далее - уведомление), направляемого операторами связи, собственниками или иными владельцами технологических сетей связи, собственниками или иными владельцами точек обмена трафиком, собственниками или иными владельцами линий связи (далее - уведомители).
5. Обследование включает в себя проведение документарного обследования - изучение документации уведомителя - и натурного обследования - выезд на местность и осмотр линий связи и средств связи.
6. Обследование и необходимые для его проведения мероприятия осуществляются в срок, не превышающий срок принятия Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций решения о включении сведений в реестр или об отказе во включении сведений в реестр, установленный пунктом 8 Правил ведения реестра линий связи, пересекающих государственную границу Российской Федерации, и средств связи, к которым подключаются указанные линии связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2022 г. № 2523 "О порядке ведения реестра линий связи, пересекающих государственную границу Российской Федерации, и средств связи, к которым подключаются указанные линии связи".
7. Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в течение одного рабочего дня со дня получения уведомления (со дня представления уведомителем недостающих сведений или уточнения недостоверных сведений, если Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций направлен уведомителю запрос о представлении недостающих или об уточнении недостоверных сведений) определяет территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, уполномоченный на проведение обследования (далее - территориальный орган), направляет ему уведомление и поручение о проведении обследования (далее - поручение).
8. Территориальный орган проводит обследование в срок не более 20 рабочих дней со дня получения уведомления и поручения.
9. До начала проведения обследования территориальный орган:
а) издает в течение 3 рабочих дней со дня получения уведомления и поручения приказ о проведении обследования, в котором определяет ответственное (ответственных) за проведение обследования должностное лицо (должностных лиц);
б) направляет уведомителю не позднее одного рабочего дня со дня издания приказа о проведении обследования копию такого приказа и сообщает уведомителю по адресу уведомителя и (или) его обособленного подразделения (включая филиал или представительство) (при его наличии), определенного территориальным органом, и (или) по адресу электронной почты уведомителя (при наличии) о необходимости участия при проведении натурного обследования уполномоченного представителя уведомителя;
в) согласовывает с уведомителем информацию, необходимую для организации обследования, в том числе дату проведения документарного обследования, дату, время и адрес (адреса) проведения натурного обследования, порядок доступа должностного лица (должностных лиц) территориального органа к линии связи и средствам связи (далее - информация, необходимая для организации обследования).
10. Территориальный орган не позднее одного рабочего дня со дня издания приказа о проведении обследования направляет уведомителю запрос о представлении в территориальный орган информации, необходимой для организации обследования. Указанный запрос направляется уведомителю по адресу уведомителя и (или) его обособленного подразделения (включая филиал или представительство) (при его наличии), определенного территориальным органом, и (или) по адресу электронной почты уведомителя (при наличии).
Уведомитель представляет в территориальный орган информацию, необходимую для организации обследования, в течение 3 рабочих дней со дня поступления запроса территориального органа, направленного в соответствии с абзацем первым настоящего пункта.
В случае невозможности согласования территориальным органом представленной уведомителем информации, необходимой для организации обследования, территориальный орган не позднее одного рабочего дня со дня поступления от заявителя такой информации направляет уведомителю запрос о согласовании информации, необходимой для организации обследования, определенной территориальным органом. Указанный запрос направляется уведомителю по адресу уведомителя и (или) его обособленного подразделения (включая филиал или представительство) (при его наличии), определенного территориальным органом, и (или) по адресу электронной почты уведомителя (при наличии).
Уведомитель сообщает в территориальный орган о согласовании информации, необходимой для организации обследования, или о невозможности ее согласования в течение 3 рабочих дней со дня поступления запроса территориального органа, направленного в соответствии с абзацем третьим настоящего пункта.
В случае поступления от уведомителя сообщения о невозможности согласования информации, необходимой для организации обследования, определенной территориальным органом, территориальный орган не позднее одного рабочего дня со дня поступления такого сообщения направляет уведомителю повторный запрос о согласовании информации, необходимой для организации обследования, определенной территориальным органом. Информация, необходимая для организации обследования, определенная территориальным органом в повторном запросе, не может совпадать с информацией, необходимой для организации обследования, не согласованной уведомителем ранее.
Уведомитель сообщает в территориальный орган о согласовании информации, необходимой для организации обследования, или о невозможности ее согласования в течение 3 рабочих дней со дня поступления повторного запроса территориального органа, направленного в соответствии с абзацем пятым настоящего пункта.
В случае поступления от уведомителя сообщения о невозможности согласования информации, необходимой для организации обследования, определенной территориальным органом в повторном запросе, а также в случае, если информация по запросам, направленным в соответствии с абзацами первым, третьим и (или) пятым настоящего пункта, в территориальный орган не поступила или поступила с нарушением сроков, установленных абзацами вторым, четвертым и (или) шестым настоящего пункта, территориальный орган в течение одного рабочего дня со дня истечения сроков, установленных абзацами вторым, четвертым и (или) шестым настоящего пункта, информирует Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о невозможности проведения обследования.
Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в течение 3 рабочих дней со дня получения от территориального органа информации о невозможности проведения обследования направляет уведомителю через личный кабинет уведомителя на официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информационное письмо о невозможности проведения обследования.
В случае согласования территориальным органом и уведомителем информации, необходимой для организации обследования, территориальный орган в соответствии с такой информацией проводит документарное обследование и натурное обследование.
11. Документарное обследование проводится в срок, не превышающий 3 рабочих дней. Натурное обследование проводится в срок, не превышающий 15 рабочих дней.
12. Натурное обследование вновь вводимых в эксплуатацию линий связи и средств связи проводится Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в рамках мероприятий, осуществляемых комиссией по вводу сети электросвязи (фрагмента сети электросвязи) в эксплуатацию, образованной в соответствии с требованиями к порядку ввода сетей связи в эксплуатацию, установленными Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 статьи 12 Федерального закона "О связи", при приемке сети электросвязи (фрагмента сети электросвязи) в эксплуатацию.
13. Объектом документарного обследования являются следующие документы:
а) документ, подтверждающий ввод линии связи в эксплуатацию;
б) договор или иной документ, в соответствии с которым предоставлено право использования линии связи (при наличии);