ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 мая 2024 года № 566
О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации
Правительство Российской Федерации
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.
2. Признать утратившими силу постановления Правительства Российской Федерации:
от 3 октября 2020 г. № 1596 "Об утверждении Правил определения величины финансового обеспечения гражданской ответственности за вред, причиненный в результате аварии гидротехнического сооружения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 41, ст.6438);
от 5 октября 2020 г. № 1607 "Об утверждении критериев классификации гидротехнических сооружений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 41, ст.6447).
3. Реализация полномочий, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников Службы и бюджетных ассигнований, предусмотренных Службе в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2024 г.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 3 мая 2024 года № 566
Изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации
1. В Правилах консервации и ликвидации гидротехнического сооружения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2020 г. № 1589 "Об утверждении Правил консервации и ликвидации гидротехнического сооружения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 41, ст.6431):
а) в пункте 6 слова "разработанной на основе действующей декларации безопасности эксплуатационного периода и" исключить;
б) пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. Мероприятия по ликвидации гидротехнического сооружения осуществляются в соответствии с положениями Градостроительного кодекса Российской Федерации в порядке, определенном проектной документацией, разработанной в соответствии с требованиями к составу и содержанию проекта организации работ по сносу объекта капитального строительства, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2019 г. № 509 "Об утверждении требований к составу и содержанию проекта организации работ по сносу объекта капитального строительства", а также декларацией безопасности при ликвидации гидротехнического сооружения, утвержденной федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений в соответствии с их компетенцией.
В случае утери или отсутствия проектной документации ликвидация гидротехнического сооружения IV класса может осуществляться на основании декларации безопасности при ликвидации гидротехнического сооружения.";
в) пункт 8 дополнить предложением следующего содержания: "Консервация такого объекта осуществляется в соответствии с Правилами проведения консервации объекта капитального строительства, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2011 г. № 802 "Об утверждении Правил проведения консервации объекта капитального строительства".".
2. В постановлении Правительства Российской Федерации от 5 октября 2020 г. № 1606 "Об утверждении Положения об эксплуатации гидротехнического сооружения и обеспечении безопасности гидротехнического сооружения, разрешение на строительство и эксплуатацию которого аннулировано (в том числе гидротехнического сооружения, находящегося в аварийном состоянии), гидротехнического сооружения, которое не имеет собственника или собственник которого неизвестен либо от права собственности на которое собственник отказался" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 41, ст.6446):
а) в наименовании и пункте 1 слова "разрешение на строительство и эксплуатацию которого аннулировано (в том числе гидротехнического сооружения, находящегося в аварийном состоянии)" заменить словами "в отношении которого отсутствует декларация безопасности";
в наименовании и пункте 1 слова "разрешение на строительство и эксплуатацию которого аннулировано (в том числе гидротехнического сооружения, находящегося в аварийном состоянии)" заменить словами "в отношении которого отсутствует декларация безопасности";
в пункте 2:
в абзаце первом слова "разрешения на эксплуатацию гидротехнического сооружения, выданного" заменить словами "записи в реестре деклараций безопасности гидротехнических сооружений о наличии действующей декларации безопасности гидротехнического сооружения, утвержденной";
в абзаце втором слова "правилами эксплуатации, утвержденными собственником этого сооружения и (или) эксплуатирующей организацией и согласованными с органом государственного надзора" заменить словами "федеральными нормами и правилами в области безопасности гидротехнических сооружений";
пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Обеспечение безопасности гидротехнического сооружения, в отношении которого отсутствует декларация безопасности и в течение одного года до дня обнаружения (фиксации) отсутствия декларации безопасности не проведено преддекларационное обследование, а также в случае прекращения действия декларации безопасности гидротехнического сооружения, предусмотренного пунктом 10 Положения о декларировании безопасности гидротехнических сооружений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2020 г. № 1892 "О декларировании безопасности гидротехнических сооружений", осуществляется собственником гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующей организацией в соответствии с предписанием органа государственного надзора.";
в пункте 5:
в абзаце втором слова "в порядке и в сроки, которые установлены им" исключить;
дополнить абзацем следующего содержания:
"План мероприятий по обеспечению безопасности гидротехнического сооружения, которое не имеет собственника или собственник которого неизвестен либо от права собственности на которое собственник отказался, разрабатывается на срок не более 5 лет. Содержание плана, порядок и сроки его согласования устанавливаются органом государственного надзора.".
3. В постановлении Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2020 г. № 1892 "О декларировании безопасности гидротехнических сооружений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 48, ст.7747; 2022, № 40, ст.6833):
а) в Положении о декларировании безопасности гидротехнических сооружений, утвержденном указанным постановлением:
пункт 1 дополнить словами ", а также критерии установления уровня безопасности гидротехнического сооружения";
пункт 2 после слов "эксплуатирующей организацией" дополнить словами ", а при консервации и ликвидации гидротехнического сооружения, которое не имеет собственника или собственник которого неизвестен либо от права собственности на которое собственник отказался, - органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации";
пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Декларант при проведении преддекларационного обследования гидротехнического сооружения в соответствии со статьей 10 Федерального закона "О безопасности гидротехнических сооружений" формирует комиссию с обязательным участием представителей декларанта, органа государственного надзора и Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.";
в подпункте "а" пункта 5 слова "правилами эксплуатации гидротехнического сооружения" заменить словами "федеральными нормами и правилами в области безопасности гидротехнических сооружений", слова "величине финансового обеспечения гражданской ответственности за вред, который может быть причинен в результате аварии гидротехнического сооружения" заменить словами "вероятном вреде и страховании гражданской ответственности";
в пункте 6:
в подпункте "б" слово "регулярного" заменить словом "преддекларационного";
подпункт "в" изложить в следующей редакции:
"в) расчет вероятного вреда;";
пункты 7-10 изложить в следующей редакции:
"7. Декларация безопасности представляется декларантом в орган государственного надзора не реже одного раза в 5 лет.
Декларация безопасности также представляется в течение 6 месяцев со дня обнаружения (фиксации) одного из следующих обстоятельств:
получение разрешения на ввод гидротехнического сооружения в эксплуатацию;
смена эксплуатирующей гидротехническое сооружение организации;
превышение одного или более значений критериев безопасности предельного уровня, установленных в декларации безопасности гидротехнического сооружения в соответствии с федеральными нормами и правилами в области безопасности гидротехнических сооружений.
Действие положений настоящего пункта не распространяется на декларации безопасности гидротехнических сооружений IV класса.
8. Орган государственного надзора рассматривает декларацию безопасности, прилагаемые к ней документы (далее - заявительные документы) и с учетом заключения экспертной комиссии по результатам рассмотрения этой декларации безопасности выносит решение о ее утверждении или об отказе в утверждении в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявительных документов в орган государственного надзора.
Основаниями для отказа в утверждении декларации безопасности гидротехнического сооружения являются:
несоответствие декларации безопасности гидротехнического сооружения форме, установленной в соответствии с пунктом 3 настоящего Положения;
отсутствие в реестре заключений экспертных комиссий по декларациям безопасности гидротехнических сооружений записи о заключении экспертной комиссии по декларации безопасности этого гидротехнического сооружения;
непредставление документов, установленных пунктом 6 настоящего Положения;
представление декларантом в декларации безопасности гидротехнических сооружений и прилагаемых к ней документах информации, не соответствующей сведениям, получаемым на основании межведомственных запросов и контрольных (надзорных) мероприятий, а также сведениям, имеющимся в распоряжении органа государственного надзора;
представление декларации безопасности гидротехнических сооружений и прилагаемых к ней документов декларантом, не зарегистрированным в едином государственном реестре юридических лиц или едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, или запись о котором не внесена в государственный реестр аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц.
При утверждении декларации безопасности орган государственного надзора определяет срок ее действия с учетом уровня безопасности гидротехнического сооружения, установленного в соответствии с критериями согласно приложению:
при нормальном уровне безопасности - на 5 лет;
при пониженном уровне безопасности - на 4 года;
при неудовлетворительном уровне безопасности - на 3 года;
при опасном уровне безопасности - на 1 год.
При утверждении декларации безопасности гидротехнического сооружения IV класса срок действия такой декларации безопасности не устанавливается.
9. Декларант вправе представить декларацию безопасности в орган государственного надзора в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал).
Заявление об утверждении декларации безопасности подписывается одной из следующих видов электронных подписей:
простой электронной подписью - для декларанта - физического лица;
усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке, - для декларанта - физического лица, а также физического лица при представлении интересов индивидуальных предпринимателей и юридических лиц;
усиленной квалифицированной электронной подписью - для любой категории декларанта.
Решение об утверждении декларации безопасности либо об отказе в ее утверждении сразу после его принятия направляется в автоматическом режиме в личный кабинет декларанта на едином портале.
10. Орган государственного надзора прекращает действие декларации безопасности гидротехнического сооружения при обнаружении (фиксации) одного из следующих обстоятельств:
авария гидротехнического сооружения;
превышение одного или более значений критериев безопасности предельного уровня, установленных в декларации безопасности гидротехнического сооружения в соответствии с федеральными нормами и правилами в области безопасности гидротехнических сооружений.";
пункт 11 после абзаца второго дополнить абзацами следующего содержания:
"Декларант может обратиться в орган государственного надзора для получения выписки из реестра деклараций.
Орган государственного надзора в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявления предоставляет заявителю выписку из реестра деклараций в виде электронного документа с нанесенным на него QR-кодом, с помощью которого обеспечивается переход на страницу в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащую сведения из реестра.";
дополнить приложением следующего содержания:
