Правила отнесения организаций к категориям по гражданской обороне в зависимости от роли в экономике государства или влияния на безопасность населения
1. Настоящие Правила определяют порядок отнесения организаций к категориям по гражданской обороне в зависимости от роли в экономике государства или влияния на безопасность населения.
2. В настоящих Правилах используются следующие понятия:
"государственные компании" - Центральный банк Российской Федерации, Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом", Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос", Государственная корпорация по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростех", государственная корпорация развития "ВЭБ.РФ", федеральное государственное унитарное предприятие "Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС)", Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, открытое акционерное общество "Российские железные дороги", Банк ВТБ (публичное акционерное общество), публичное акционерное общество "Транснефть", публичное акционерное общество "Газпром", публичное акционерное общество "Нефтяная компания "Роснефть", публичное акционерное общество "Ростелеком", публичное акционерное общество "Сбербанк России", публичное акционерное общество "Промсвязьбанк";
"организации, имеющие важное оборонное и экономическое значение" - организации, содержащиеся в сводном реестре организаций оборонно-промышленного комплекса, перечне стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ, утвержденном Президентом Российской Федерации, перечне стратегических организаций, а также федеральных органов исполнительной власти, обеспечивающих реализацию единой государственной политики в отраслях экономики, в которых осуществляют деятельность эти организации, утвержденном Правительством Российской Федерации;
"организации, представляющие высокую степень потенциальной опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время" - организации, эксплуатирующие особо радиационно опасные и (или) ядерно опасные производства и объекты, гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности и (или) высокой опасности, опасные производственные объекты I и II классов опасности (за исключением линейных сооружений объектов трубопроводного транспорта), последствия аварий на которых могут причинять вред жизни и здоровью населения, проживающего или осуществляющего хозяйственную деятельность в зонах воздействия поражающих факторов за пределами их территорий;
"организации, имеющие уникальные в историко-культурном отношении объекты" - организации, в собственности, владении или пользовании которых находятся особо ценные объекты культурного наследия народов Российской Федерации и (или) культурные ценности, являющиеся музейными предметами и коллекциями, включенными в состав Музейного фонда Российской Федерации, или отнесенные к книжным памятникам;
"организации, подведомственные федеральным органам исполнительной власти, иным федеральным государственным органам, государственным компаниям, исполнительным органам субъектов Российской Федерации, органам публичной власти федеральной территории, органам местного самоуправления" - организации, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляют федеральные органы исполнительной власти, иные федеральные государственные органы, государственные компании, исполнительные органы субъектов Российской Федерации, органы публичной власти федеральной территории, органы местного самоуправления;
"организации, находящиеся в сфере ведения федеральных органов исполнительной власти (государственных компаний)" - организации, осуществляющие свою деятельность в отраслях (сферах управления), регулируемых федеральными органами исполнительной власти и государственными компаниями, и состоящие в соответствующих реестрах (перечнях), ведение которых нормативно закреплено за тем или иным федеральным органом исполнительной власти или государственной компанией;
"общая численность работающих" - численность работающих в организации согласно штатному расписанию;
"обособленное подразделение организации" - любое территориально обособленное от организации подразделение, по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места;
"наибольшая работающая смена" - максимальная по численности работающая смена организации;
"код организации" - буквенно-цифровое обозначение качественных и количественных показателей для отнесения организаций к категориям по гражданской обороне по видам экономической деятельности организаций.
3. Отнесению к категориям по гражданской обороне подлежат:
организации, имеющие важное оборонное и экономическое значение;
организации, имеющие мобилизационные задания (заказы) или осуществляющие выполнение мероприятий, предусмотренных мобилизационными планами экономики, на основе договоров (контрактов), заключаемых в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
организации, представляющие высокую степень потенциальной опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время;
организации, имеющие уникальные в историко-культурном отношении объекты.
4. Организациям, указанным в пункте 3 настоящих Правил, в зависимости от показателей для отнесения организаций к категориям по гражданской обороне (далее - показатели) устанавливается одна из трех категорий по гражданской обороне:
категория особой важности;
первая категория;
вторая категория.
5. Если организация в соответствии с показателями может быть отнесена к разным категориям по гражданской обороне, то для нее устанавливается наиболее высокая категория по гражданской обороне.
6. Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий устанавливает показатели и осуществляет методическое руководство, координацию и контроль за отнесением организаций к категориям по гражданской обороне.
7. Отнесение организаций к категориям по гражданской обороне производится федеральными органами исполнительной власти, иными федеральными государственными органами, исполнительными органами субъектов Российской Федерации и государственными компаниями в отношении организаций, подведомственных указанным органам и государственным компаниям, а также организаций, находящихся в сфере их ведения.
В случае если организации не являются подведомственными указанным органам и государственным компаниям и не находятся в сфере их ведения, то их отнесение к категориям по гражданской обороне осуществляется исполнительными органами субъектов Российской Федерации по предложениям органов публичной власти федеральной территории и органов местного самоуправления, осуществляющих свою деятельность в пределах территории, на которой расположены указанные организации.
8. При наличии у организаций, указанных в пункте 3 настоящих Правил, обособленных подразделений категория по гражданской обороне устанавливается для организации в целом с учетом всех ее обособленных подразделений вне зависимости от их месторасположения.