ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 апреля 2024 года № 506

О государственной информационной системе "Единый реестр сведений о гражданах, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, гражданах, состоящих на воинском учете, а также о гражданах, не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете"

(с изменениями на 16 октября 2024 года)

В соответствии со статьями 8_2 и 8_3 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о государственной информационной системе "Единый реестр сведений о гражданах, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, гражданах, состоящих на воинском учете, а также о гражданах, не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете".

2. Определить следующие этапы мероприятий по созданию, вводу в эксплуатацию и эксплуатации государственной информационной системы "Единый реестр сведений о гражданах, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, гражданах, состоящих на воинском учете, а также о гражданах, не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете" (далее соответственно - реестр воинского учета, мероприятия по ведению реестра воинского учета) и сроки их реализации:

I этап мероприятий по ведению реестра воинского учета - со дня вступления в силу настоящего постановления по 31 октября 2024 г.;

II этап мероприятий по ведению реестра воинского учета - с 1 ноября 2024 г.

3. Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации на I этапе мероприятий по ведению реестра воинского учета обеспечивает:

а) согласование с Министерством обороны Российской Федерации, Федеральной службой безопасности Российской Федерации, Федеральной службой по техническому и экспортному контролю, Службой внешней разведки Российской Федерации, Федеральной службой охраны Российской Федерации технического задания на создание реестра воинского учета;

б) создание информационно-телекоммуникационной инфраструктуры реестра воинского учета в центрах обработки данных Министерства обороны Российской Федерации в целях создания реестра воинского учета;

в) подготовку реестра воинского учета к вводу его в эксплуатацию в соответствии с требованиями к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2015 г. № 676 "О требованиях к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации";

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 18 октября 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 16 октября 2024 года N 1383. - См. предыдущую редакцию)

г) создание в соответствии с техническим заданием, указанным в подпункте "а" настоящего пункта, реестра воинского учета, выполняющего следующие функции:

загрузка сведений о гражданах, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, гражданах, состоящих на воинском учете, а также о гражданах, не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете (далее - сведения о гражданах), на основании сведений из государственного информационного ресурса, содержащего сведения о гражданах, необходимые для актуализации документов воинского учета, и формирование записей о гражданах на основании сведений о гражданах, полученных из военных комиссариатов;

подтверждение военными комиссариатами сведений о гражданах;

направление гражданам, подлежащим первоначальной постановке на воинский учет, гражданам, состоящим на воинском учете, а также гражданам, не состоящим, но обязанным состоять на воинском учете, в личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или при наличии технической возможности с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - портал государственных и муниципальных услуг (функций) уведомлений в электронной форме о внесении сведений о гражданах в реестр воинского учета;

подписание усиленной квалифицированной электронной подписью решений о постановке граждан на воинский учет, в том числе при личной явке таких граждан;

подписание усиленной квалифицированной электронной подписью решений о снятии граждан с воинского учета в ручном режиме;

снятие граждан с воинского учета в автоматизированном режиме в случае поступления сведений о смерти гражданина, а также наступления предельного возраста пребывания в запасе;

постановка на воинский учет граждан, обязанных состоять на воинском учете, в том числе первоначальная постановка граждан на воинский учет в соответствии со статьями 8 и 9 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе";

формирование списков граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет;

направление гражданам, подлежащим первоначальной постановке на воинский учет, гражданам, состоящим на воинском учете, а также гражданам, не состоящим, но обязанным состоять на воинском учете, в личный кабинет на портале государственных и муниципальных услуг (функций) уведомлений в электронной форме о постановке указанных граждан на воинский учет, о снятии их с воинского учета и об изменении в отношении их сведений воинского учета;

формирование общедоступного реестра направленных (врученных) повесток (далее - реестр повесток);

формирование повесток, размещение информации о повестках в реестре повесток;

формирование в автоматическом режиме решений о принятии или об отмене временных мер, направленных на обеспечение явки по повестке военного комиссариата (далее - временные меры) в электронной форме, направление указанных решений в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти и получение от них сведений, предусмотренных решениями о применении или об отмене временных мер;

направление с использованием портала государственных и муниципальных услуг (функций) уведомлений в электронной форме о размещении повестки в реестре повесток;

формирование выписок из реестра повесток и реестра воинского учета;

предоставление доступа к личному кабинету гражданина в реестре повесток с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме";

учет сведений о применении мер административной и уголовной ответственности в отношении граждан в связи с нарушением обязанностей, предусмотренных Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе", и иной уголовной ответственности;

учет сведений об обжаловании отдельных решений, предусмотренных разделом V_1 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе";

изменение военными комиссариатами сведений в реестре воинского учета по обращениям граждан, в отношении которых такие сведения составлены;

подтверждение в автоматизированном режиме права гражданина на отсрочку от призыва на военную службу;

обеспечение информационного взаимодействия органов и организаций, принимающих участие в информационном взаимодействии при осуществлении воинского учета с использованием реестра воинского учета, предоставлении отсрочки от призыва на военную службу;

обеспечение информационного взаимодействия с работодателями в целях осуществления воинского учета;

обеспечение мероприятий по выявлению и регистрации инцидентов качества данных;

автоматическая актуализация сведений в реестре воинского учета, в отношении которых выявлен инцидент качества данных, в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном информационном ресурсе, содержащем сведения о гражданах, необходимые для актуализации документов воинского учета, в результате обработки такого инцидента качества данных;

д) аттестацию реестра воинского учета по требованиям защиты информации.

(Подпункт дополнительно включен с 18 октября 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 16 октября 2024 года N 1383)

4. В ходе II этапа мероприятий по ведению реестра воинского учета Министерство обороны Российской Федерации обеспечивает прием реестра воинского учета, ввод его в эксплуатацию, первоначальную загрузку в реестр воинского учета сведений о гражданах, эксплуатацию и развитие реестра воинского учета.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 18 октября 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 16 октября 2024 года N 1383. - См. предыдущую редакцию)

5. Министерство обороны Российской Федерации на II этапе мероприятий по ведению реестра воинского учета обеспечивает развитие функций реестра воинского учета, в том числе:

а) актуализацию сведений о гражданах, содержащихся в реестре воинского учета, с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций);

б) предоставление доступа к личному кабинету гражданина в реестре повесток с использованием локальных учетных записей;

в) управление локальными учетными записями и правами доступа;

г) обеспечение взаимодействия реестра воинского учета посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия с федеральными государственными информационными системами и информационными системами иных поставщиков сведений для обработки обращений граждан в рамках ведения воинского учета;

д) формирование и ведение реестровых записей граждан с возможностью длительного хранения сведений, содержащихся в реестровых записях, и учет истории изменений указанных сведений;

е) формирование в автоматическом режиме решений о принятии и об отмене временных мер и направление указанных решений в электронной форме лицам, указанным в части 5_1 статьи 7 Федерального закона "О потребительском кредите (займе)", и получение от них сведений о применении и об отмене временных мер.

6. Предоставление, получение, проверка и обработка сведений в реестре воинского учета осуществляются с учетом реализации Министерством обороны Российской Федерации, Федеральной службой безопасности Российской Федерации, Федеральной службой охраны Российской Федерации, Службой внешней разведки Российской Федерации, Министерством внутренних дел Российской Федерации полномочий по обеспечению мер защиты кадрового состава, а также лиц, подлежащих государственной защите, государственной охране, и членов их семей.

7. Обработка сведений в реестре воинского учета и их защита осуществляются с соблюдением требований, установленных законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации и законодательством Российской Федерации в области персональных данных.

8. Министерство обороны Российской Федерации обеспечивает:

совместно с Федеральной службой безопасности Российской Федерации, Федеральной службой охраны Российской Федерации, Службой внешней разведки Российской Федерации классификацию реестра воинского учета в соответствии с требованиями о защите информации;

согласование модели угроз безопасности информации реестра воинского учета с Федеральной службой безопасности Российской Федерации и Федеральной службой по техническому и экспортному контролю в пределах их полномочий в части, касающейся выполнения требований, установленных законодательством Российской Федерации о защите информации.

Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации осуществляет разработку и предварительную проработку необходимых проектов документов для осуществления Министерством обороны Российской Федерации мероприятий, указанных в абзацах втором и третьем настоящего пункта.

8_1. Исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности, созданные в рамках реализации мероприятий по созданию реестра воинского учета, принадлежат Российской Федерации и регистрируются Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации с последующей передачей Министерству обороны Российской Федерации полномочий по осуществлению управления правами Российской Федерации на указанные результаты интеллектуальной деятельности.

(Пункт дополнительно включен с 18 октября 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 16 октября 2024 года N 1383)

9. Установить, что реализация настоящего постановления осуществляется соответствующими федеральными органами исполнительной власти в пределах установленной предельной численности работников центральных аппаратов и их территориальных органов, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных им в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на руководство и управление в сфере установленных функций.

10. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 19 апреля 2024 года № 506

Положение о государственной информационной системе "Единый реестр сведений о гражданах, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, гражданах, состоящих на воинском учете, а также о гражданах, не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете"

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок формирования, создания, ввода в эксплуатацию, эксплуатации, функционирования и ведения государственной информационной системы "Единый реестр сведений о гражданах, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, гражданах, состоящих на воинском учете, а также о гражданах, не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете" (далее соответственно - граждане, реестр воинского учета), порядок ведения общедоступного реестра направленных (врученных) повесток, являющегося подсистемой реестра воинского учета (далее - реестр повесток).

2. Оператором реестра воинского учета является Министерство обороны Российской Федерации.

3. Методическое обеспечение деятельности военных комиссариатов по использованию реестра воинского учета осуществляется Министерством обороны Российской Федерации.

4. Организация взаимодействия между оператором реестра воинского учета и поставщиками сведений - органами власти, осуществляющими представление сведений в реестр воинского учета на основании нормативных правовых актов Российской Федерации, организациями, гражданами, осуществляющими представление сведений в военные комиссариаты для формирования реестра воинского учета и учета сведений в нем, осуществляется с применением прошедших в установленном порядке процедуру оценки соответствия средств криптографической защиты информации, предназначенных для противодействия угрозам безопасности персональных данных, определенных в модели угроз, разработанной в отношении реестра воинского учета в соответствии с подпунктом "г" пункта 1_2 требований к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2015 г. № 676 "О требованиях к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации".

5. Реестр воинского учета обеспечивает:

а) постановку на воинский учет граждан и снятие их с воинского учета;

б) информационное обеспечение деятельности военных комиссариатов при постановке граждан на воинский учет и снятии их с воинского учета, актуализации сведений о гражданах, а также при осуществлении иных полномочий военных комиссариатов в области воинского учета;

в) возможность управления формированием и рассылкой повесток военных комиссариатов;

г) возможность направления военными комиссарами автоматически сформированных решений о применении и об отмене временных мер, направленных на обеспечение явки граждан по повестке военного комиссариата (далее - временные меры), а также уведомлений о применении в отношении гражданина временных мер;

д) формирование списков граждан в целях первоначальной постановки на воинский учет, постановки на воинский учет и снятия с воинского учета;