ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 апреля 2024 года № 509
О проведении эксперимента по формированию в электронном виде сведений о студенческих билетах и сведений о зачетных книжках граждан, обучающихся в образовательных организациях высшего образования и научных организациях по программам среднего профессионального образования, бакалавриата, специалитета, магистратуры, а также сведений об иных документах, подтверждающих обучение граждан в образовательных организациях высшего образования и научных организациях по программам ординатуры, ассистентуры-стажировки, программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (при их наличии)
В целях расширения возможностей обеспечения доступности культурных ценностей и благ, иных социальных гарантий Правительство Российской Федерации
постановляет:
1. Провести с 25 апреля 2024 г. по 31 декабря 2025 г. эксперимент по формированию в электронном виде сведений о студенческих билетах и сведений о зачетных книжках граждан, обучающихся в образовательных организациях высшего образования и научных организациях по программам среднего профессионального образования, бакалавриата, специалитета, магистратуры, а также сведений об иных документах, подтверждающих обучение граждан в образовательных организациях высшего образования и научных организациях по программам ординатуры, ассистентуры-стажировки, программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (при их наличии) (далее соответственно - обучающиеся, сведения о студенческих билетах, сведения о зачетных книжках, сведения об иных документах, подтверждающих обучение, эксперимент).
3. Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки:
обеспечить передачу информации, необходимой для формирования сведений о студенческих билетах, сведений о зачетных книжках, сведений об иных документах, подтверждающих обучение, указанной в пунктах 12 и 13 Положения, утвержденного настоящим постановлением, в федеральную государственную информационную систему "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - единая система идентификации и аутентификации) для их размещения в личном кабинете обучающегося в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал);
обеспечить в течение 60 рабочих дней со дня вступления в силу настоящего постановления доработку федеральной информационной системы обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования, и приема граждан в образовательные организации для получения среднего профессионального и высшего образования (далее - информационная система аттестации и приема) в целях сбора в информационной системе аттестации и приема сведений о студенческих билетах, сведений о зачетных книжках, сведений об иных документах, подтверждающих обучение;
направить не позднее 30 января 2026 г. в Правительство Российской Федерации отчет о проведении эксперимента.
4. Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации обеспечить в течение 60 дней со дня вступления в силу настоящего постановления доработку единой системы идентификации и аутентификации, личного кабинета обучающегося на едином портале и мобильного приложения единого портала (далее - мобильное приложение):
в целях размещения в личном кабинете обучающегося на едином портале и в мобильном приложении сведений о студенческих билетах, сведений о зачетных книжках, сведений об иных документах, подтверждающих обучение;
в целях формирования в мобильном приложении двухмерного штрихового кода (QR-кода), содержащего сведения о студенческом билете или об ином документе, подтверждающем обучение;
в целях предоставления из единой системы идентификации и аутентификации сведений о студенческом билете или сведений об ином документе, подтверждающем обучение, после идентификации и (или) аутентификации обучающегося с использованием государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации физических лиц с использованием биометрических персональных данных".
5. Проведение эксперимента осуществляется Министерством науки и высшего образования Российской Федерации, Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки, Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Министерством транспорта Российской Федерации, Министерством культуры Российской Федерации в пределах установленной предельной численности работников указанных федеральных органов исполнительной власти и бюджетных ассигнований, предусмотренных им в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.
6. Рекомендовать организациям культуры, подведомственным Министерству культуры Российской Федерации, организациям культуры, подведомственным исполнительным органам субъектов Российской Федерации, местным администрациям (исполнительно-распорядительным органам муниципального образования), унитарным предприятиям, учрежденным субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, осуществляющим деятельность по перевозке пассажиров на маршрутах регулярных перевозок автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, а также по перевозке пассажиров метрополитена, организациям железнодорожного транспорта, осуществляющим перевозки пассажиров в поездах дальнего следования и пригородного сообщения, образовательным организациям высшего образования и научным организациям в случае участия в эксперименте обеспечить в рамках проведения эксперимента возможность использования обучающимися сведений о студенческих билетах и сведений об иных документах, подтверждающих обучение.
7. Рекомендовать высшим исполнительным органам субъектов Российской Федерации в случае участия в эксперименте разработать и принять нормативные правовые акты, направленные на реализацию целей использования сведений о студенческих билетах и сведений об иных документах, подтверждающих обучение, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 18 Положения, утвержденного настоящим постановлением.
8. Рекомендовать образовательным организациям высшего образования и научным организациям в случае участия в эксперименте и в целях проведения эксперимента в течение 10 рабочих дней со дня подачи уведомления об участии в эксперименте, но не ранее 60 рабочих дней со дня вступления в силу настоящего постановления, обеспечить сбор и внесение в информационную систему аттестации и приема информации для формирования сведений о студенческих билетах, сведений о зачетных книжках, сведений об иных документах, подтверждающих обучение, а также контроль полноты и достоверности представляемых сведений.
9. Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации по согласованию с Министерством науки и высшего образования Российской Федерации, Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки, Министерством транспорта Российской Федерации и Министерством культуры Российской Федерации разработать и утвердить в течение 20 рабочих дней со дня вступления в силу настоящего постановления план мероприятий ("дорожную карту") по проведению эксперимента.
10. Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в 2-месячный срок со дня вступления в силу настоящего постановления утвердить методические рекомендации по использованию организациями, указанными в пункте 6 настоящего постановления, мобильного приложения при считывании двухмерного штрихового кода (QR-кода).
11. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 20 апреля 2024 года № 509
Положение о проведении эксперимента по формированию в электронном виде сведений о студенческих билетах и сведений о зачетных книжках граждан, обучающихся в образовательных организациях высшего образования и научных организациях по программам среднего профессионального образования, бакалавриата, специалитета, магистратуры, а также сведений об иных документах, подтверждающих обучение граждан в образовательных организациях высшего образования и научных организациях по программам ординатуры, ассистентуры-стажировки, программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (при их наличии)
1. Настоящее Положение устанавливает порядок проведения эксперимента по формированию в электронном виде сведений о студенческих билетах и сведений о зачетных книжках граждан, обучающихся в образовательных организациях высшего образования и научных организациях по программам среднего профессионального образования, бакалавриата, специалитета, магистратуры, а также сведений об иных документах, подтверждающих обучение граждан в образовательных организациях высшего образования и научных организациях по программам ординатуры, ассистентуры-стажировки, программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (при их наличии) (далее соответственно - обучающиеся, сведения о студенческих билетах, сведения о зачетных книжках, сведения об иных документах, подтверждающих обучение, эксперимент).
2. Участниками эксперимента являются:
а) Министерство науки и высшего образования Российской Федерации;
б) Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации;
в) Министерство культуры Российской Федерации;
г) Министерство транспорта Российской Федерации;
д) Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки;
е) высшие исполнительные органы субъектов Российской Федерации - на добровольной основе;
ж) исполнительные органы субъектов Российской Федерации - на добровольной основе;
з) местные администрации (исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований) - на добровольной основе;
и) унитарные предприятия, учрежденные субъектом Российской Федерации, унитарные предприятия, учрежденные муниципальным образованием, осуществляющие деятельность по перевозке пассажиров на маршрутах регулярных перевозок автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, а также по перевозке пассажиров метрополитена (далее соответственно - унитарные предприятия, учрежденные субъектом Российской Федерации, унитарные предприятия, учрежденные муниципальным образованием), - на добровольной основе;
к) организации культуры, подведомственные Министерству культуры Российской Федерации, исполнительным органам субъектов Российской Федерации, местным администрациям (исполнительно-распорядительным органам муниципального образования), - на добровольной основе;
л) образовательные организации высшего образования и научные организации - на добровольной основе;
м) организации железнодорожного транспорта, осуществляющие перевозки пассажиров в поездах дальнего следования и пригородного сообщения, - на добровольной основе;
н) обучающиеся, завершившие прохождение процедуры регистрации в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - единая система идентификации и аутентификации) и (или) завершившие прохождение процедуры регистрации в единой системе идентификации и аутентификации и разместившие свои биометрические персональные данные в государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации физических лиц с использованием биометрических персональных данных" (далее - единая биометрическая система), - на добровольной основе;
о) оператор единой биометрической системы - на добровольной основе.
3. Целью эксперимента являются повышение доступности мер социальной поддержки и стимулирования обучающихся, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, правовыми актами органов местного самоуправления, локальными нормативными актами, и обеспечение прохода на территорию образовательной организации высшего образования и (или) научной организации посредством использования сведений о студенческих билетах и сведений об иных документах, подтверждающих обучение, а также повышение доступности сведений об успеваемости обучающегося.
4. Задачами эксперимента являются:
а) формирование сведений о студенческих билетах, сведений о зачетных книжках и сведений об иных документах, подтверждающих обучение, в личном кабинете обучающегося федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее соответственно - личный кабинет, единый портал);
б) апробация механизма повышения доступности получения и предоставления сведений о прохождении обучения в образовательных организациях высшего образования или научных организациях;
в) апробация механизма использования сведений о студенческом билете и сведений об иных документах, подтверждающих обучение, путем предъявления двухмерного штрихового кода (QR-кода) в мобильном приложении и (или) проведения идентификации и (или) аутентификации с использованием единой биометрической системы;
г) апробация механизма получения Министерством транспорта Российской Федерации сведений о студенческом билете и сведений об ином документе, подтверждающем обучение, при предоставлении обучающемуся мер социальной поддержки на транспорте при оформлении проездных документов (билетов) на железнодорожный транспорт пригородного и дальнего сообщения.
5. Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки, Министерство культуры Российской Федерации, Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерство транспорта Российской Федерации вправе в целях реализации эксперимента привлечь подведомственные им федеральные органы исполнительной власти и (или) организации с их согласия в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки и Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации обеспечивают методическую поддержку образовательных организаций высшего образования и научных организаций в части проведения эксперимента.
7. В случае принятия решения об участии в эксперименте высшие исполнительные органы субъектов Российской Федерации, исполнительные органы субъектов Российской Федерации, местные администрации (исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований), унитарные предприятия, учрежденные субъектом Российской Федерации, или унитарные предприятия, учрежденные муниципальным образованием, организации железнодорожного транспорта, осуществляющие перевозки пассажиров в поездах дальнего следования и пригородного сообщения, организации культуры, подведомственные Министерству культуры Российской Федерации, исполнительным органам субъектов Российской Федерации или местным администрациям (исполнительно-распорядительным органам муниципального образования), образовательные организации высшего образования и научные организации направляют на бумажном носителе или в форме электронного документа уведомление о желании принять участие в эксперименте (далее - уведомление) не позднее 2 месяцев до дня окончания эксперимента.
Уведомление направляется:
высшими исполнительными органами субъектов Российской Федерации в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации;
исполнительными органами субъекта Российской Федерации в высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации;
местными администрациями (исполнительно-распорядительными органами муниципальных образований) в исполнительный орган субъекта Российской Федерации;
унитарными предприятиями, учрежденными субъектом Российской Федерации, в исполнительные органы субъектов Российской Федерации;
унитарными предприятиями, учрежденными муниципальным образованием, в местные администрации (исполнительно-распорядительные органы муниципального образования);
организациями железнодорожного транспорта, осуществляющими перевозки пассажиров в поездах дальнего следования и пригородного сообщения, в Министерство транспорта Российской Федерации;
организациями культуры, подведомственными Министерству культуры Российской Федерации, в Министерство культуры Российской Федерации;
организациями культуры, подведомственными исполнительным органам субъектов Российской Федерации, в исполнительные органы субъектов Российской Федерации;
организациями культуры, подведомственными местным администрациям (исполнительно-распорядительным органам муниципального образования), в местные администрации (исполнительно-распорядительные органы муниципального образования);
образовательными организациями высшего образования и научными организациями в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
Местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) направляет информацию о поступившем уведомлении от унитарного предприятия, учрежденного муниципальным образованием, в исполнительный орган субъекта Российской Федерации в течение 24 часов с момента поступления уведомления.
Исполнительный орган субъекта Российской Федерации направляет информацию о поступившем уведомлении от унитарного предприятия, учрежденного муниципальным образованием, и (или) от унитарного предприятия, учрежденного субъектом Российской Федерации, в высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации в течение 24 часов с момента поступления уведомления.
Высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации направляет информацию о поступившем уведомлении от унитарного предприятия, учрежденного муниципальным образованием, и (или) от унитарного предприятия, учрежденного субъектом Российской Федерации, в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в течение 24 часов с момента поступления уведомления.
Местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) направляет информацию о поступившем уведомлении от организации культуры, подведомственной местной администрации (исполнительно-распорядительному органу муниципального образования), в исполнительный орган субъекта Российской Федерации в течение 24 часов с момента получения уведомления.
Исполнительный орган субъекта Российской Федерации направляет информацию о поступившем уведомлении от организации культуры, подведомственной исполнительному органу субъекта Российской Федерации, и (или) от организации культуры, подведомственной местной администрации (исполнительно-распорядительному органу муниципального образования), в Министерство культуры Российской Федерации в течение 24 часов с момента получения уведомления.
