ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 апреля 2024 года № 485
О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации
Правительство Российской Федерации
постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 17 апреля 2024 года № 485
Изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации
1. В Положении о федеральном государственном пожарном надзоре, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2012 г. № 290 "О федеральном государственном пожарном надзоре" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 17, ст.1964; 2021, № 27, ст.5403; № 50, ст.8557; 2022, № 40, ст.6832; 2023, № 39, ст.7021):
а) в пункте 1:
в абзаце четвертом слово "подведомственные" исключить;
абзац пятый изложить в следующей редакции:
"Федеральный государственный пожарный надзор на объектах федеральных органов исполнительной власти осуществляется с учетом настоящего Положения на основании нормативных правовых актов соответствующих федеральных органов исполнительной власти, принятых по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности, содержащих положения (особенности), определяющие:";
абзац седьмой после слова "порядок" дополнить словом ", периодичность";
дополнить абзацами следующего содержания:
"отнесение объектов к категориям рисков.
На объектах, входящих в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень объектов, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектов, особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, закрытых административно-территориальных образований, федеральных территорий, где создаются объектовые, специальные и воинские подразделения федеральной противопожарной службы (далее - объекты постоянного государственного надзора), федеральный государственный пожарный надзор осуществляется указанными подразделениями в режиме постоянного государственного контроля (надзора) (далее - постоянный государственный надзор) в порядке согласно приложению № 1.";
б) в пункте 4:
в подпункте "г" слова ", специальные и воинские" исключить;
дополнить подпунктом "д" следующего содержания:
"д) структурные подразделения специальных и воинских подразделений федеральной противопожарной службы, в сферу деятельности которых входят вопросы организации и осуществления федерального государственного пожарного надзора.";
в) в пункте 10:
подпункты "м" и "н" изложить в следующей редакции:
"м) главные государственные инспекторы объектовых подразделений федеральной противопожарной службы по пожарному надзору и их заместители - соответственно начальники объектовых подразделений федеральной противопожарной службы, в сферу ведения которых входят вопросы организации и осуществления федерального государственного пожарного надзора, и их заместители;
н) главные государственные инспекторы специальных и воинских подразделений федеральной противопожарной службы по пожарному надзору и их заместители - соответственно начальники структурных подразделений специальных и воинских подразделений федеральной противопожарной службы, в сферу ведения которых входят вопросы организации и осуществления федерального государственного пожарного надзора, и их заместители;";
дополнить подпунктом "п" следующего содержания:
"п) государственные инспекторы особо важных и режимных объектов по пожарному надзору - сотрудники структурных подразделений отделов (отделений) и пожарно-спасательных частей объектовых, специальных и воинских подразделений федеральной противопожарной службы, в сферу ведения которых входят вопросы организации и осуществления федерального государственного пожарного надзора.";
г) пункты 15-17 изложить в следующей редакции:
"15. Государственные инспекторы объектовых подразделений федеральной противопожарной службы по пожарному надзору в рамках своей компетенции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право:
а) проводить контрольные (надзорные) мероприятия;
б) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и заверенной в установленном порядке копии распоряжения (решения) руководителя (заместителя руководителя) органа государственного пожарного надзора о проведении контрольного (надзорного) мероприятия посещать (осматривать) объекты надзора. Контрольное (надзорное) мероприятие может проводиться только должностными лицами, указанными в распоряжении (решении) руководителя (заместителя руководителя) органа государственного пожарного надзора о проведении контрольного (надзорного) мероприятия;
в) совершать соответствующие контрольные (надзорные) действия при осуществлении постоянного государственного надзора и при проведении контрольных (надзорных) мероприятий;
г) привлекать к проведению контрольных (надзорных) мероприятий экспертные организации, экспертов и специалистов, обладающих специальными знаниями и навыками, необходимыми для оказания содействия, в том числе при применении технических средств, осуществлении отбора, удостоверения и представления на экспертизу образцов;
д) запрашивать, получать и знакомиться со всеми документами, электронными базами данных, информационными системами контролируемых лиц в части, относящейся к предмету и объему контрольного (надзорного) мероприятия, а также требовать представления письменных объяснений по фактам нарушений требований пожарной безопасности, выявленных при проведении контрольного (надзорного) мероприятия, и документов для копирования, фото- и видеосъемки;
е) составлять акты по фактам непредставления или несвоевременного представления документов и материалов, запрошенных при проведении контрольного (надзорного) мероприятия, невозможности провести опрос должностных лиц и (или) работников, ограничения доступа на объект надзора либо в его отдельные помещения, воспрепятствования иным мерам по осуществлению контрольного (надзорного) мероприятия;
ж) обращаться в соответствии с Федеральным законом "О полиции" за содействием к органам полиции в случаях, если инспектору оказывается противодействие или угрожает опасность;
з) принимать решения при осуществлении постоянного государственного надзора, а также при проведении и по результатам контрольных (надзорных) мероприятий;
и) рассматривать вопросы, связанные с исполнением решений при осуществлении постоянного государственного надзора, а также при проведении и по результатам проведенных контрольных (надзорных) мероприятий;
к) осуществлять профилактические мероприятия в форме информирования, объявления предостережения, консультирования, профилактического визита;
л) выдавать организациям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности.
16. Главные государственные инспекторы объектовых подразделений федеральной противопожарной службы по пожарному надзору и их заместители пользуются правами, указанными в пункте 15 настоящего Положения, а также имеют право:
а) принимать решение о проведении контрольных (надзорных) мероприятий;
б) утверждать график осуществления постоянного государственного надзора.
17. Главные государственные инспекторы субъектов Российской Федерации по пожарному надзору и их заместители пользуются правами, указанными в пунктах 12-16 настоящего Положения, а также имеют право:
а) утверждать план проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий;
б) проводить ежегодное обобщение правоприменительной практики;
в) согласовывать специальные технические условия для зданий и сооружений в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности.";
д) в пункте 18:
подпункт "в" после слов "(надзорные) действия" дополнить словами "при осуществлении постоянного государственного надзора, а также";
подпункт "з" после слов "принимать решения" дополнить словами "при осуществлении постоянного государственного надзора, а также";
подпункт "и" после слов "с исполнением решений" дополнить словами "при осуществлении постоянного государственного надзора, а также";
дополнить подпунктом "л" следующего содержания:
"л) выдавать организациям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности.";
е) дополнить пунктом 18_1 следующего содержания:
"18_1. Государственные инспекторы особо важных и режимных объектов по пожарному надзору в рамках своей компетенции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право:
а) совершать контрольные (надзорные) действия при осуществления постоянного государственного надзора;
б) привлекать к проведению контрольных (надзорных) действий экспертные организации, экспертов и специалистов, обладающих специальными знаниями и навыками, необходимыми для оказания содействия, в том числе при применении технических средств, осуществлении отбора, удостоверения и представления на экспертизу образцов;
в) запрашивать, получать и знакомиться со всеми документами, электронными базами данных, информационными системами контролируемых лиц в части, относящейся к предмету и объему контрольного (надзорного) действия, а также требовать представления письменных объяснений по фактам нарушений требований пожарной безопасности, выявленных при проведении контрольных (надзорных) действий, и документов для копирования, фото- и видеосъемки;
г) составлять акты по фактам непредставления или несвоевременного представления документов и материалов, запрошенных при проведении контрольного (надзорного) действия, невозможности провести опрос должностных лиц и (или) работников, ограничения доступа на объект надзора либо в его отдельные помещения, воспрепятствования иным мерам по осуществлению контрольных (надзорных) действий;
д) обращаться в соответствии с Федеральным законом "О полиции" за содействием к органам полиции в случаях, если инспектору оказывается противодействие или угрожает опасность;
е) принимать решения при осуществлении постоянного государственного надзора;
ж) рассматривать вопросы, связанные с исполнением решений при осуществлении постоянного государственного надзора;
з) осуществлять профилактические мероприятия в форме информирования, объявления предостережения, консультирования и профилактического визита.";
ж) пункт 19 дополнить подпунктом "д" следующего содержания:
"д) утверждать график осуществления постоянного государственного надзора.";
з) пункт 20 изложить в следующей редакции:
"20. Государственные инспекторы Российской Федерации по пожарному надзору - сотрудники структурного подразделения центрального аппарата Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, в сферу ведения которого входят вопросы организации и осуществления федерального государственного пожарного надзора, пользуются правами, указанными в пунктах 12-17 настоящего Положения, сотрудники структурного подразделения центрального аппарата Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, осуществляющего управление и координацию деятельности специальных подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, в сферу ведения которых входят вопросы организации и осуществления федерального государственного пожарного надзора, пользуются правами, указанными в пунктах 18-19 настоящего Положения.
Государственные инспекторы Российской Федерации по пожарному надзору - сотрудники структурного подразделения центрального аппарата Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, в сферу ведения которого входят вопросы организации и осуществления федерального государственного пожарного надзора, обеспечивают подготовку доклада о правоприменительной практике при осуществлении федерального государственного пожарного надзора.";
и) пункт 30_1 дополнить абзацем следующего содержания:
"Выбор конкретных контрольных (надзорных) действий осуществляется в ходе проведения контрольных (надзорных) мероприятий с учетом потребности органа государственного пожарного надзора для полной и объективной оценки противопожарного состояния конкретного объекта надзора.";
к) в пункте 40:
в абзаце втором:
после слов "Отнесение к определенной категории риска осуществляется" дополнить словами "органами государственного пожарного надзора";
слова "согласно приложению" заменить словами "согласно приложению № 2, а подразделениями государственного пожарного надзора - на основании нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти";
после абзаца второго дополнить абзацем следующего содержания:
"При этом к категории чрезвычайно высокого риска относятся объекты специального назначения, на которых осуществляет свою деятельность федеральный орган исполнительной власти в сфере мобилизационной подготовки и мобилизации.";
в абзаце третьем слова "При этом многоквартирные" заменить словом "Многоквартирные";
л) в пункте 41:
