РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О международных соревнованиях "Всемирные игры дружбы" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации
Принят
Государственной Думой
9 апреля 2024 года
Одобрен
Советом Федерации
17 апреля 2024 года
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Федерального закона
1. Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с подготовкой и проведением международных соревнований "Всемирные игры дружбы" (далее - спортивное соревнование) на территории Российской Федерации.
2. К правоотношениям, которые возникают в связи с подготовкой и проведением на территории Российской Федерации спортивного соревнования, в том числе в части обеспечения безопасности при проведении спортивного соревнования, предотвращения допинга в спорте и борьбы с ним, применяются положения Федерального закона от 4 декабря 2007 года № 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе
В целях настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:
1) IFA (International Friendship Association) - Международная ассоциация дружбы, которая является международной организацией, осуществляющей международное спортивное сотрудничество, продвижение и популяризацию спортивного соревнования, а также деятельность по развитию спорта, культуры, науки, образования на международном уровне;
2) аккредитация - подтверждение организатором спортивного соревнования допуска к участию в подготовке и проведении спортивного соревнования лиц, включенных в списки организатора спортивного соревнования;
3) волонтеры - граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, заключившие с организатором спортивного соревнования гражданско-правовые договоры об участии в подготовке и проведении мероприятий без предоставления указанным гражданам и лицам денежного вознаграждения за осуществляемую ими деятельность, за исключением возмещения расходов, понесенных при исполнении гражданско-правовых договоров, заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации;
4) лица, включенные в списки организатора спортивного соревнования, - физические лица, определенные организатором спортивного соревнования, в том числе спортсмены, тренеры, спортивные судьи, специалисты по спортивной медицине, приглашенные гости, представители организаций эфирного или кабельного вещания, представители средств массовой информации, волонтеры, руководители IFA, члены IFA и иные работники IFA, а также лица, заключившие с организатором спортивного соревнования трудовые или гражданско-правовые договоры в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5) маршрут спортивного соревнования - путь следования транспортного средства, обеспечивающего бесплатный проезд лиц, включенных в списки организатора спортивного соревнования, в период предоставления права на бесплатный проезд, который определяется в соответствии с положениями настоящего Федерального закона;
6) мероприятия - мероприятия по подготовке и проведению в Российской Федерации спортивного соревнования, в том числе спортивное соревнование и иные мероприятия, связанные со спортивным соревнованием;
7) места проведения мероприятий - здание, строение, сооружение или участок местности, в пределах которых осуществляются мероприятия и перечень которых утверждается организационным комитетом;
8) организатор спортивного соревнования - юридическое лицо, определенное Правительством Российской Федерации и (или) заключившее соглашение о подготовке и проведении спортивного соревнования с IFA;
9) организационный комитет - координационный орган, образованный Правительством Российской Федерации в целях решения вопросов, связанных с подготовкой и проведением спортивного соревнования;
10) официальный сайт спортивного соревнования - сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", определенный организатором спортивного соревнования и содержащий информацию о подготовке и проведении спортивного соревнования, а также деятельности организатора спортивного соревнования;
11) период проведения спортивного соревнования - период с даты проведения церемонии открытия спортивного соревнования или с даты первого дня проведения спортивного соревнования в зависимости от того, что наступит раньше, до даты окончания церемонии закрытия спортивного соревнования;
12) принимающая сторона - субъект Российской Федерации или муниципальное образование, определенные Президентом Российской Федерации и (или) заключившие соглашение о сотрудничестве и совместной деятельности по подготовке и проведению спортивного соревнования с организатором спортивного соревнования;
13) символика спортивного соревнования:
а) официальные наименования IFA и организатора спортивного соревнования на русском или иностранном языке;
б) официальное наименование спортивного соревнования на русском и иностранном языках, сокращения, производные от указанного официального наименования;
в) флаг, гимн, товарный знак, в том числе талисман, наименование талисмана, девиз и другие обозначения, а также иные средства индивидуализации (фирменное наименование, знак обслуживания, коммерческое обозначение), которые созданы IFA и (или) организатором спортивного соревнования в связи с подготовкой и проведением спортивного соревнования и в отношении которых IFA и (или) организатор спортивного соревнования обладают исключительными правами;
г) иная символика в соответствии с Федеральным законом от 4 декабря 2007 года № 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации";
14) соглашение о подготовке и проведении спортивного соревнования - соглашение между IFA и организатором спортивного соревнования, определяющее статус, права и обязанности подписавших его сторон, требования IFA к подготовке и проведению спортивного соревнования и иные положения в связи с подготовкой и проведением спортивного соревнования;
15) соглашение с принимающей стороной - соглашение о сотрудничестве и совместной деятельности по подготовке и проведению спортивного соревнования между организатором спортивного соревнования и принимающей стороной, определяющее права и обязанности подписавших его сторон и иные положения в связи с подготовкой и проведением спортивного соревнования на территории принимающей стороны.
Статья 3. Полномочия IFA
В целях подготовки и проведения спортивного соревнования IFA осуществляет следующие полномочия:
1) осуществляет взаимодействие с международными спортивными федерациями, иными международными организациями в связи с подготовкой и проведением спортивного соревнования;
2) предоставляет право на осуществление мероприятий по подготовке и проведению спортивного соревнования организатору спортивного соревнования путем заключения соглашения о подготовке и проведении спортивного соревнования;
3) осуществляет иные полномочия в связи с подготовкой и проведением спортивного соревнования в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, документами IFA и соглашением о подготовке и проведении спортивного соревнования.
Статья 4. Полномочия организатора спортивного соревнования
Организатор спортивного соревнования в целях подготовки и проведения спортивного соревнования осуществляет следующие полномочия:
1) осуществляет права и обязанности организатора спортивного соревнования, предусмотренные Федеральным законом от 4 декабря 2007 года № 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации";
2) осуществляет мероприятия в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона и соглашения о подготовке и проведении спортивного соревнования;
3) разрабатывает и утверждает положение (регламент) спортивного соревнования, содержащее спортивную программу спортивного соревнования, в том числе перечень видов спорта и (или) спортивных дисциплин спортивного соревнования, определяет условия и календарный план его проведения, условия допуска к участию в спортивном соревновании, порядок выявления лучшего участника или лучших участников спортивного соревнования, порядок организационного и иного обеспечения спортивного соревнования;
4) разрабатывает и утверждает порядок и условия аккредитации для лиц, включенных в списки организатора спортивного соревнования, в том числе форму аккредитационного документа, по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации, а также выдает аккредитационный документ;
5) организует и (или) осуществляет обработку персональных данных в связи с подготовкой и проведением спортивного соревнования в соответствии с законодательством Российской Федерации в области персональных данных;
6) обеспечивает размещение информации о спортивном соревновании и деятельности организатора спортивного соревнования на официальном сайте спортивного соревнования на государственном языке Российской Федерации, а также на английском языке и (или) иных языках, определенных соглашением о подготовке и проведении спортивного соревнования в качестве официальных языков спортивного соревнования;
7) осуществляет взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, IFA и иными организациями в целях подготовки и проведения спортивного соревнования;
8) осуществляет защиту в досудебном или судебном порядке принадлежащих IFA и (или) организатору спортивного соревнования прав на использование символики спортивного соревнования на территории Российской Федерации;
9) оказывает содействие в осуществлении деятельности в сфере образования, спорта и рекламы, непосредственно связанной с подготовкой и проведением спортивного соревнования;
10) согласовывает маршруты спортивного соревнования;
11) осуществляет иные права и обязанности в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Статья 5. Полномочия организационного комитета
Организационный комитет в целях подготовки и проведения спортивного соревнования осуществляет следующие полномочия:
1) обеспечивает координацию деятельности организатора спортивного соревнования, принимающей стороны, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и иных организаций;
2) утверждает план основных мероприятий и перечень мест проведения мероприятий, а также иные документы, необходимые для подготовки и проведения спортивного соревнования;
3) определяет даты проведения церемонии открытия спортивного соревнования, первого дня проведения спортивного соревнования и церемонии закрытия спортивного соревнования;
4) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 6. Финансирование мероприятий
1. Финансирование мероприятий осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета, а также из иных не запрещенных законодательством Российской Федерации источников.
2. Финансирование мероприятий осуществляется в том числе за счет целевых отчислений от азартных игр, перечисленных организатору спортивного соревнования в соответствии с частью 4_4 статьи 6_2 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".
3. Организатор спортивного соревнования расходует средства, полученные в виде целевых отчислений от азартных игр, на финансирование мероприятий в порядке, установленном таким организатором. Организатор спортивного соревнования обязан разместить на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" порядок расходования средств, полученных в виде целевых отчислений от азартных игр, а также не позднее ста десяти календарных дней со дня окончания года, в котором завершено спортивное соревнование, информацию об общей сумме средств, полученных им в виде целевых отчислений от азартных игр, и сведения об их расходовании в соответствии с порядком, указанным в настоящей части.
4. Организатор спортивного соревнования не позднее ста десяти календарных дней со дня окончания года, в котором завершено спортивное соревнование, направляет в федеральный орган исполнительной власти в области физической культуры и спорта отчет о расходовании средств, полученных в виде целевых отчислений от азартных игр.
5. В случае выявления нарушения порядка расходования средств, полученных в виде целевых отчислений от азартных игр, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, по итогам рассмотрения отчета, указанного в части 4 настоящей статьи, федеральный орган исполнительной власти в области физической культуры и спорта в течение десяти календарных дней со дня выявления такого нарушения направляет информацию о нарушении порядка расходования средств, полученных в виде целевых отчислений от азартных игр, в Счетную палату Российской Федерации для рассмотрения и принятия мер в соответствии с законодательством Российской Федерации и уведомляет об этом организатора спортивного соревнования.
6. Размеры и порядок осуществления денежных вознаграждений российским спортсменам - победителям и призерам спортивного соревнования, а также тренерам и специалистам спортивных сборных команд Российской Федерации, обеспечившим подготовку спортсменов - победителей и призеров спортивного соревнования, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
7. Выдача призов в денежной и (или) натуральной формах победителям и призерам спортивного соревнования может осуществляться IFA в порядке, установленном соглашением о подготовке и проведении спортивного соревнования.
8. Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления вправе содействовать подготовке и проведению спортивного соревнования в пределах своих полномочий, включая предоставление объектов спорта и иных объектов для целей подготовки и проведения спортивного соревнования, в том числе на безвозмездной основе.
Статья 7. Особенности размещения, распространения рекламы и осуществления торговой деятельности в период проведения спортивного соревнования
1. В период проведения спортивного соревнования в местах проведения мероприятий размещение и распространение рекламы допускаются только при условии заключения соответствующего договора с IFA или организатором спортивного соревнования либо получения от IFA или организатора спортивного соревнования письменного согласия на осуществление указанной деятельности.
2. Реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о причастности рекламодателя к мероприятиям, организатору спортивного соревнования и IFА, признается недостоверной.
3. В период проведения спортивного соревнования в местах проведения мероприятий торговая деятельность может осуществляться только при условии получения официального письменного согласия организатора спортивного соревнования или IFA.
4. В целях упорядочения распространения наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, проекционного и иного предназначенного для проекции рекламы на любые поверхности оборудования, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения (далее - рекламные конструкции) вдоль маршрутов спортивного соревнования, за исключением маршрутов спортивного соревнования, расположенных за пределами территории принимающей стороны, в период проведения спортивного соревнования уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти вправе определять на территориях субъектов Российской Федерации и муниципальных образований:
1) земельные участки, которые расположены в границах полос отвода автомобильных дорог, соединяющих объекты инфраструктуры, и на которых не допускается распространение наружной рекламы с использованием рекламных конструкций, монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их;
2) здания, сооружения или иное недвижимое имущество, к которым не допускается присоединять рекламные конструкции.
Статья 8. Транспортное обеспечение спортивного соревнования
1. Лицам, включенным в списки организатора спортивного соревнования, может быть предоставлено право на бесплатный проезд автомобильным транспортом (кроме легкового такси) в городском и пригородном сообщении, городским наземным электрическим транспортом, железнодорожным транспортом в пригородном сообщении по маршрутам спортивного соревнования, метрополитеном в период предоставления права на бесплатный проезд в соответствии с положениями настоящего Федерального закона.
2. Маршруты спортивного соревнования, за исключением маршрутов спортивного соревнования, обеспечивающих транспортное сообщение между аэропортами и населенными пунктами, в которых проводится спортивное соревнование, определяются уполномоченным органом принимающей стороны по согласованию с организатором спортивного соревнования.
