ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
УКАЗАНИЕ
от 9 января 2024 года № 6656-У
О внесении изменений в Положение Банка России от 24 сентября 2020 года № 732-П "О платежной системе Банка России"
На основании статьи 82_3 Федерального закона от 10 июля 2002 года № 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)", части 9 статьи 20 Федерального закона от 27 июня 2011 года № 161-ФЗ "О национальной платежной системе" и в соответствии с решением Совета директоров Банка России (протокол заседания Совета директоров Банка России от 22 декабря 2023 года № ПСД-49):
1. Внести в Положение Банка России от 24 сентября 2020 года № 732-П "О платежной системе Банка России" следующие изменения:
________________
Зарегистрировано Минюстом России 10 ноября 2020 года, регистрационный № 60810, с изменениями, внесенными Указаниями Банка России от 25 марта 2021 года № 5756-У (зарегистрировано Минюстом России 26 мая 2021 года, регистрационный № 63632), от 23 декабря 2021 года № 6030-У (зарегистрировано Минюстом России 14 марта 2022 года, регистрационный № 67709), от 4 апреля 2022 года № 6115-У (зарегистрировано Минюстом России 6 апреля 2022 года, регистрационный № 68096), от 12 января 2023 года № 6358-У (зарегистрировано Минюстом России 6 марта 2023 года, регистрационный № 72532).
1.1. Абзац восьмой пункта 3.3 после слов "иностранными центральными (национальными) банками" дополнить словами ", иностранными поставщиками платежных услуг".
1.2. Пункт 3.4 дополнить абзацем следующего содержания:
"с 1 октября 2024 года - платежей физических лиц на банковский счет, входящий в состав единого казначейского счета, открытый территориальному органу Федерального казначейства (далее - единый казначейский счет), в пользу участников системы казначейских платежей, указанных в статье 242_8 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - участники системы казначейских платежей), осуществляемых на основании распоряжений, содержащих уникальный идентификатор начисления, информация о котором размещена в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, предусмотренной статьей 21_3 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".".
1.3. Пункт 3.5 дополнить абзацами следующего содержания:
"Кредитные организации, определенные абзацем первым настоящего пункта, обязаны использовать сервис быстрых платежей для обеспечения возможности осуществления платежей своими клиентами - физическими лицами на единый казначейский счет в пользу участников системы казначейских платежей на основании распоряжений, содержащих уникальный идентификатор начисления, информация о котором размещена в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, предусмотренной статьей 21_3 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в следующие сроки в зависимости от того, какой из них наступает позднее:
с 1 апреля 2025 года;
по истечении 9 месяцев с даты получения кредитной организацией универсальной лицензии на осуществление банковских операций;
по истечении 9 месяцев с даты включения кредитной организации в состав участников внешней платежной системы, ОПКЦ которой предоставляет операционные услуги, услуги платежного клиринга при переводе денежных средств с использованием сервиса быстрых платежей.".
1.4. Абзац седьмой пункта 4.2 изложить в следующей редакции:
"Требования абзаца четвертого настоящего пункта распространяются на осуществление перевода денежных средств с единого казначейского счета.".
1.5. Второе предложение пункта 6.1 изложить в следующей редакции: "Сервисы срочного и несрочного перевода предоставляются Банком России ежедневно, за исключением выходных дней, не являющихся воскресеньем, нерабочих праздничных дней, признаваемых таковыми в соответствии со статьями 111 и 112 Трудового кодекса Российской Федерации, если иное не определено Банком России.".
1.6. В приложении 1:
абзацы одиннадцатый - четырнадцатый пункта 2 изложить в следующей редакции:
"После начала периода функционирования сервиса быстрых платежей, но не ранее направления распоряжения Банка России по установлению лимита внутридневного кредита и кредита овернайт по корреспондентскому счету кредитной организации (субсчету ее филиала), подлежащего исполнению в предварительном сеансе платежной системы Банка России, и до установления по корреспондентскому счету кредитной организации (субсчету ее филиала) в предварительном сеансе платежной системы Банка России лимита внутридневного кредита и кредита овернайт (если лимит внутридневного кредита и кредита овернайт подлежит установлению по корреспондентскому счету кредитной организации (субсчету ее филиала) в предварительном сеансе платежной системы Банка России) при определении суммы денежных средств для установления ликвидности для быстрых платежей в указанную сумму:
включается сумма лимита внутридневного кредита и кредита овернайт;
исключается сумма денежных средств, необходимых для списания на основании распоряжений Банка России о переводе денежных средств при возврате кредита овернайт и процентов по нему в предварительном сеансе платежной системы Банка России, если сумма лимита внутридневного кредита и кредита овернайт равна сумме или превышает сумму денежных средств, необходимых для списания на основании распоряжений Банка России о переводе денежных средств при возврате кредита овернайт и процентов по нему.
В случае изменения суммы ликвидности, которая может быть использована участником СБП для осуществления быстрых платежей, участнику СБП направляется уведомление, содержащее информацию об измененной сумме ликвидности.";
дополнить абзацем следующего содержания:
"В случае объединения денежных средств на единых казначейских счетах территориальных органов Федерального казначейства в пул ликвидности перевод денежных средств с использованием сервиса быстрых платежей осуществляется на основании распоряжений, в которых указаны реквизиты главного или подчиненных участников пула ликвидности.";
пункт 4 после слов "(иностранных кредитных организаций)" дополнить словами ", иностранных поставщиков платежных услуг";
в пункте 5:
в абзаце восьмом слова "(Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 27, ст.3872; 2019, № 31, ст.4423)," заменить словами ", платежного агрегатора, указанного в пункте 31 статьи 3 Федерального закона от 27 июня 2011 года № 161-ФЗ "О национальной платежной системе",";
абзац девятый после слов "оператора услуг информационного обмена" дополнить словами "или платежного агрегатора";
подпункт 5.1 изложить в следующей редакции:
"5.1. Осуществление ТПСБП возможно через участника СБП с доступом к ТПСБП или через иностранную платежную систему.
В случае если участник СБП с доступом к ТПСБП использует ТПСБП для осуществления трансграничных платежей по поручению или в пользу физических лиц с участием иностранного банка (иностранной кредитной организации), являющегося (являющейся) банком-корреспондентом участника СБП с доступом к ТПСБП, без включения такого иностранного банка (такой иностранной кредитной организации) в состав косвенных участников с доступом к ТПСБП, данный участник СБП с доступом к ТПСБП должен обеспечивать соблюдение своим корреспондентом - иностранным банком (иностранной кредитной организацией) положений, предусмотренных пунктом 4, подпунктами 5.2 и 5.3 настоящего пункта, пунктами 9, 11, 16, подпунктами 22.1 и 22.4 пункта 22 настоящего приложения в отношении косвенных участников с доступом к ТПСБП, а также включение информации о таком иностранном банке (такой иностранной кредитной организации) в нормативно-справочную информацию платежной системы Банка России в соответствии с договором счета.
Участник СБП с доступом к ТПСБП может использовать ТПСБП для осуществления трансграничных платежей по поручению или в пользу физических лиц, являющихся клиентами иностранного банка (иностранной кредитной организации), с участием кредитной организации, являющейся банком-корреспондентом участника СБП с доступом к ТПСБП, при условии обеспечения данным участником СБП с доступом к ТПСБП соблюдения такой кредитной организацией положений, предусмотренных пунктом 4, подпунктами 5.2 и 5.3 настоящего пункта, пунктами 9, 11, 16, подпунктами 22.1 и 22.4 пункта 22 настоящего приложения в отношении косвенных участников с доступом к ТПСБП, а также включения информации о такой кредитной организации в нормативно-справочную информацию платежной системы Банка России в соответствии с договором счета.";
подпункт 5.1 дополнить абзацем следующего содержания:
"Участник СБП с доступом к ТПСБП может использовать ТПСБП для осуществления трансграничных платежей по поручению или в пользу физических лиц - клиентов иностранного поставщика платежных услуг, заключившего договор банковского счета с участником СБП с доступом к ТПСБП, без включения такого иностранного поставщика платежных услуг в состав косвенных участников с доступом к ТПСБП, при условии обеспечения данным участником СБП с доступом к ТПСБП соблюдения таким иностранным поставщиком платежных услуг положений, предусмотренных пунктом 4, подпунктами 5.2 и 5.3 настоящего пункта, пунктами 9, 11, 16, подпунктами 22.1 и 22.4 пункта 22 настоящего приложения в отношении косвенных участников с доступом к ТПСБП, а также включения информации о таком иностранном поставщике платежных услуг в нормативно-справочную информацию платежной системы Банка России в соответствии с договором счета.";
дополнить подпунктом 5.5 следующего содержания:
"5.5. Кредитные организации, определенные абзацем первым пункта 3.4 и абзацем первым пункта 3.5 настоящего Положения, использующие сервис быстрых платежей, обязаны с 1 октября 2024 года для осуществления быстрых платежей по поручению и (или) в пользу своих клиентов - юридических лиц и индивидуальных предпринимателей обеспечить таким клиентам, с которыми заключены договоры об использовании ЭСП в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июня 2011 года № 161-ФЗ "О национальной платежной системе" или договоры о приеме электронных средств платежа в соответствии со статьей 9_1 Федерального закона от 27 июня 2011 года № 161-ФЗ "О национальной платежной системе", возможность направления в электронном виде уведомления о согласии использования сервиса быстрых платежей для осуществления переводов денежных средств.";
дополнить подпунктом 5.6 следующего содержания:
"5.6. Сервис быстрых платежей может быть использован кредитными организациями - участниками СБП для предоставления своим клиентам возможности осуществления платежей на единый казначейский счет в пользу участников системы казначейских платежей с использованием реквизитов перевода, переданных получателем средств плательщику в электронной форме и представленных в том числе в виде кода, при приеме распоряжений на порталах государственных и муниципальных услуг, предусмотренных статьей 21 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" участников системы казначейских платежей (при наличии), при оказании услуг, выполнении работ, продаже товаров физическим и юридическим лицам участниками системы казначейских платежей.";
в пункте 17:
абзац первый дополнить словами ", если участник СБП не указал признак его исполнения в начале следующего операционного дня";
дополнить абзацем следующего содержания:
"В случае если участник СБП указал в запросе об управлении ликвидностью признак его исполнения в начале следующего операционного дня, изменение суммы ликвидности для быстрых платежей осуществляется в соответствии с запросом участника СБП в начале периода функционирования сервиса быстрых платежей и (или) после начала периода функционирования сервиса быстрых платежей и направления распоряжения Банка России по установлению лимита внутридневного кредита и кредита овернайт по корреспондентскому счету кредитной организации (субсчету ее филиала), подлежащего исполнению в предварительном сеансе платежной системы Банка России (если лимит внутридневного кредита и кредита овернайт подлежит установлению по корреспондентскому счету кредитной организации (субсчету ее филиала) в предварительном сеансе платежной системы Банка России).";
абзац третий подпункта 17.5 изложить в следующей редакции:
"После начала периода функционирования сервиса быстрых платежей и до начала регулярного сеанса платежной системы Банка России при наличии в условиях договора счета признака автоматического использования суммы лимита внутридневного кредита и кредита овернайт ликвидность для быстрых платежей может быть установлена в сумме денежных средств, определяемой в соответствии с абзацами одиннадцатым - тринадцатым пункта 2 настоящего приложения, в пределах максимального значения, установленного Банком России согласно подпункту 17.1 настоящего пункта.";
в пункте 22:
перед подпунктом 22.1 дополнить абзацем следующего содержания:
"Участник СБП, обслуживающий получателя средств, обеспечивает хранение информации о дате и времени доведения до получателя средств информации о зачислении денежных средств не менее 1 года после дня направления получателю средств такой информации в режиме реального времени.";
в подпункте 22.4 слова "участник СБП - получатель осуществляет возврат денежных средств участнику СБП - плательщику на основании составленного им поручения для ТПСБП" заменить словами ", иностранного поставщика платежных услуг возврат денежных средств участнику СБП - плательщику осуществляется на основании поручения для ТПСБП, составленного участником СБП - получателем или Банком России";
дополнить пунктом 26 следующего содержания:
"26. Трансграничная передача персональных данных при осуществлении ТПСБП через участника СБП с доступом к ТПСБП или через иностранную платежную систему осуществляется в соответствии с требованиями статьи 12 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных.".
1.7. В приложении 2:
пункт 3 дополнить абзацем следующего содержания:
"Федеральное казначейство может направить в Банк России информацию о территориальном органе Федерального казначейства, который является пользователем ЭСП и обеспечивает доступ к услугам по переводу денежных средств с использованием ЭСП и обмен электронными сообщениями для других территориальных органов Федерального казначейства (далее - уполномоченный ТОФК), а также о других территориальных органах Федерального казначейства, которые не являются пользователями ЭСП и имеют доступ к услугам по переводу денежных средств путем обмена электронными сообщениями через уполномоченный ТОФК (далее - централизованные ТОФК).";
в пункте 11:
в абзаце втором слова "Положением Банка России от 23 декабря 2020 года № 747-П "О требованиях к защите информации в платежной системе Банка России", зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 3 февраля 2021 года № 62365" заменить словами "Положением Банка России от 25 июля 2022 года № 802-П "О требованиях к защите информации в платежной системе Банка России" (зарегистрировано Минюстом России 25 ноября 2022 года, регистрационный № 71124)";
абзац третий дополнить словами ", централизованным ТОФК";
абзац восьмой дополнить словами ", централизованного ТОФК";
абзац десятый после слов "его централизованным филиалом" дополнить словами ", централизованным ТОФК";
в пункте 12:
абзацы первый и второй после слов "его централизованного филиала" дополнить словами ", централизованного ТОФК";
абзац шестой дополнить словами ", централизованного ТОФК".
1.8. В приложении 4:
пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Прямой участник направляет уведомление о причинах и последствиях возникновения операционного сбоя (далее - уведомление), если данный сбой привел к невозможности предоставления услуг по переводу денежных средств в соответствии с требованиями пунктов 5.31 и 5.32 настоящего Положения, пункта 22 приложения 1 к настоящему Положению.
