ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 марта 2024 года № 300
Об утверждении Положения о государственном экологическом мониторинге (государственном мониторинге окружающей среды)
В соответствии со статьей 5 Федерального закона "Об охране окружающей среды" Правительство Российской Федерации
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение о государственном экологическом мониторинге (государственном мониторинге окружающей среды);
изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.
2. Признать утратившими силу акты Правительства Российской Федерации по перечню согласно приложению.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением подпунктов "в", "г", "е" и "ж" пункта 1, подпункта "в" пункта 2, абзаца третьего подпункта "б" пункта 3, подпункта "г" пункта 4, абзаца второго подпункта "б" и абзаца третьего подпункта "д" пункта 5 и пункта 7 изменений, утвержденных настоящим постановлением.
4. Подпункты "в", "г", "е" и "ж" пункта 1, подпункт "в" пункта 2, подпункт "г" пункта 4, абзац второй подпункта "б" и абзац третий подпункта "д" пункта 5 и пункт 7 изменений, утвержденных настоящим постановлением, вступают в силу с 1 марта 2025 г.
5. Абзац третий подпункта "б" пункта 3 изменений, утвержденных настоящим постановлением, вступает в силу с 1 января 2026 г.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 14 марта 2024 года № 300
Положение о государственном экологическом мониторинге (государственном мониторинге окружающей среды)
1. Настоящее Положение устанавливает порядок осуществления государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды).
2. Государственный экологический мониторинг (государственный мониторинг окружающей среды) осуществляется Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, Федеральным агентством лесного хозяйства, Федеральным агентством по недропользованию, Федеральным агентством водных ресурсов, Федеральным агентством по рыболовству, федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление использованием атомной энергии, исполнительными органами субъектов Российской Федерации и Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" в соответствии с их компетенцией, установленной законодательством Российской Федерации, посредством создания и обеспечения функционирования наблюдательных сетей и информационных ресурсов в рамках подсистем единой системы государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды), а также создания, эксплуатации и развития федеральной государственной информационной системы состояния окружающей среды.
3. Создание и обеспечение функционирования наблюдательных сетей в рамках подсистем единой системы государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) осуществляются:
а) Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды с участием федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на осуществление государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды), исполнительных органов субъектов Российской Федерации и Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" в соответствии с их компетенцией, установленной законодательством Российской Федерации, - в части государственного мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды, государственного мониторинга атмосферного воздуха, государственного мониторинга внутренних морских вод и территориального моря Российской Федерации, государственного мониторинга исключительной экономической зоны Российской Федерации, государственного мониторинга континентального шельфа Российской Федерации, государственного мониторинга радиационной обстановки на территории Российской Федерации, государственного экологического мониторинга уникальной экологической системы озера Байкал и государственного фонового мониторинга состояния многолетней (вечной) мерзлоты;
б) Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии с участием исполнительных органов субъектов Российской Федерации в соответствии с их компетенцией, установленной законодательством Российской Федерации, - в части государственного мониторинга земель (за исключением земель сельскохозяйственного назначения);
в) Министерством сельского хозяйства Российской Федерации - в части государственного мониторинга земель сельскохозяйственного назначения;
г) Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации - в части осуществления государственного мониторинга объектов животного мира на особо охраняемых природных территориях федерального значения и государственного мониторинга охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, и среды их обитания, в части организации и осуществления государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) на территориях государственных природных заповедников и национальных парков;
д) Федеральным агентством лесного хозяйства - в части государственного лесопатологического мониторинга, государственного мониторинга воспроизводства лесов;
е) Федеральным агентством по недропользованию с участием исполнительных органов субъектов Российской Федерации в соответствии с их компетенцией, установленной законодательством Российской Федерации, - в части государственного мониторинга состояния недр;
ж) Федеральным агентством водных ресурсов с участием Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Федерального агентства по недропользованию и исполнительных органов субъектов Российской Федерации в соответствии с их компетенцией, установленной законодательством Российской Федерации, - в части государственного мониторинга водных объектов;
з) Федеральным агентством по рыболовству - в части государственного мониторинга водных биологических ресурсов.
4. Общая координация работ по организации и функционированию единой системы государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) осуществляется Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
5. Информация, полученная Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, Федеральным агентством лесного хозяйства, Федеральным агентством по недропользованию, Федеральным агентством водных ресурсов, Федеральным агентством по рыболовству, федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление использованием атомной энергии, исполнительными органами субъектов Российской Федерации и Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" при осуществлении государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды), размещается в федеральной государственной информационной системе состояния окружающей среды.
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 14 марта 2024 года № 300
Изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации
1. В Положении об осуществлении государственного мониторинга водных объектов, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2007 г. № 219 "Об утверждении Положения об осуществлении государственного мониторинга водных объектов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 16, ст.1921; 2009, № 18, ст.2248; № 43, ст.5080; 2011, № 29, ст.4493; № 47, ст.6660; 2013, № 24, ст.2999; 2014, № 18, ст.2201):
а) в абзаце четвертом пункта 3 слова "в целях государственного надзора в области использования и охраны водных объектов" заменить словами "для федерального государственного экологического контроля (надзора) и регионального государственного экологического контроля (надзора)";
б) в абзаце первом пункта 8 слова "органов исполнительной власти" заменить словами "исполнительных органов";
в) пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9. Представление данных мониторинга и обмен ими между федеральными органами исполнительной власти, а также исполнительными органами субъектов Российской Федерации осуществляются на безвозмездной основе с использованием федеральной государственной информационной системы состояния окружающей среды.
Формы и порядок представления в Федеральное агентство водных ресурсов данных мониторинга, полученных Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Федеральным агентством по недропользованию и уполномоченными исполнительными органами субъектов Российской Федерации (далее - формы и порядок представления данных), формы и порядок представления сведений, полученных в результате наблюдений за водными объектами заинтересованными федеральными органами исполнительной власти (далее - формы и порядок представления сведений), устанавливаются Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации по согласованию с участниками ведения мониторинга (за исключением уполномоченных исполнительных органов субъектов Российской Федерации).";
г) пункт 10 дополнить абзацем следующего содержания:
"обеспечивает размещение сведений, полученных при осуществлении мониторинга, в федеральной государственной информационной системе состояния окружающей среды.";
д) в пункте 14:
в абзаце первом слова "Органы исполнительной власти" заменить словами "Исполнительные органы";
в абзаце третьем слова "надзора в области использования и охраны водных объектов" заменить словами "экологического контроля (надзора)";
е) абзац четвертый пункта 16 признать утратившим силу;
ж) дополнить пунктом 16_1 следующего содержания:
"16_1. Собственники водных объектов и водопользователи представляют в федеральную государственную информационную систему состояния окружающей среды сведения, полученные в результате учета и наблюдений, указанных в пункте 16 настоящего Положения.";
з) в пункте 17:
в абзаце втором слова "надзора, в том числе федерального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов" заменить словами "контроля (надзора)";
в абзаце третьем слова "контроля и надзора за безопасностью поднадзорных гидротехнических сооружений" заменить словами "федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений)";
в абзаце шестом слова "контроля и надзора в сфере морского (включая морские порты) и внутреннего водного транспорта" заменить словами "федерального государственного контроля (надзора) в области торгового мореплавания и внутреннего водного транспорта (за исключением обеспечения безопасности плавания судов рыбопромыслового флота в районах промысла при осуществлении рыболовства)".
2. В Положении об осуществлении государственного мониторинга водных биологических ресурсов и применении его данных, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2008 г. № 994 "Об утверждении Положения об осуществлении государственного мониторинга водных биологических ресурсов и применении его данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 2, ст.208; 2016, № 29, ст.4827; 2021, № 25, ст.4804):
а) в подпункте "з" пункта 3 слова "в сфере охраны водных биоресурсов" заменить словами "(надзора) в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов";
б) в абзаце втором пункта 8 слова "органами исполнительной власти субъектов" заменить словами "исполнительными органами субъектов";
в) пункт 9 дополнить абзацем следующего содержания:
"Данные мониторинга размещаются Федеральным агентством по рыболовству в федеральной государственной информационной системе состояния окружающей среды.";
г) в абзаце третьем подпункта "а" пункта 10 слова ", отнесенных к объектам рыболовства," исключить.
3. В постановлении Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2012 г. № 966 "О подготовке и распространении ежегодного государственного доклада о состоянии и об охране окружающей среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 40, ст.5448):
а) в преамбуле слова "В соответствии со статьей 63_2 Федерального закона "Об охране окружающей среды" исключить;
б) в предложении первом пункта 4 Положения о подготовке и распространении ежегодного государственного доклада о состоянии и об охране окружающей среды, утвержденного указанным постановлением:
слова ", содержащейся в государственном фонде данных государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды)," заменить словами "о результатах государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды)";
слово "в соответствии" заменить словами "и иной информации, размещаемой в федеральной государственной информационной системе состояния окружающей среды, в соответствии".
4. В Положении о государственном мониторинге состояния и загрязнения окружающей среды, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июня 2013 г. № 477 "Об осуществлении государственного мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 24, ст.3000; 2014, № 29, ст.4145):
а) в пункте 3 слова "органов исполнительной власти субъектов" заменить словами "исполнительных органов субъектов";
б) в абзаце втором пункта 4 слова "органами исполнительной власти" заменить словами "исполнительными органами";
в) в пункте 5:
в абзаце первом слова "органов исполнительной власти субъектов" заменить словами "исполнительных органов субъектов";
в подпункте "в" слова "органам исполнительной власти субъектов" заменить словами "исполнительным органам субъектов";
в подпункте "г" слово "надзор" заменить словами "контроль (надзор)";
г) пункт 6 дополнить абзацем следующего содержания:
"Информация, включенная в состав Единого государственного фонда данных о состоянии окружающей среды, ее загрязнении, подлежит размещению в федеральной государственной информационной системе состояния окружающей среды.";
д) в пункте 7:
абзац второй изложить в следующей редакции:
