Министерство финансов Российской Федерации
ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
ПРИКАЗ
от 6 марта 2024 года № ЕД-7-17/174@
Во исполнение положений Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 января 2014 года № 93-р, и в целях совершенствования технологического процесса 111.03.00.00.0010 "Формирование открытых данных, в том числе в рамках взаимодействия с "Открытым Правительством"
приказываю:
1. Утвердить Ведомственный план ФНС России по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на 2024 год (далее - Ведомственный план) согласно приложению к настоящему приказу.
2. Структурным подразделениям центрального аппарата Федеральной налоговой службы, ответственным за мероприятия Ведомственного плана, обеспечить контроль за их исполнением в соответствии с установленными сроками.
3. Управлению международного сотрудничества и валютного контроля (Е.Ю.Балта) осуществлять координацию работы по исполнению Ведомственного плана.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной налоговой службы, координирующего методологическое и организационное обеспечение деятельности ФНС России по реализации проекта "Открытое правительство".
Руководитель Федеральной
налоговой службы
Д.В.Егоров
Ведомственный план ФНС России по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на 2024 год
N | Наименование мероприятия | Отчетная дата | Ответственный исполнитель |
1. | Проведение (по мере необходимости) консультаций, рабочих совещаний для сотрудников ФНС России в области открытых данных | 2024 год | Управление международного сотрудничества и валютного контроля, |
2. | Анализ уровня удовлетворенности пользователей официального сайта ФНС России качеством и удобством контента официального сайта ФНС России, функциональными возможностями и качеством интерактивных сервисов ФНС России. Реализация комплексных мер по обеспечению высокого уровня удовлетворенности пользователей официального сайта ФНС России | 2024 год | Управление интерактивных сервисов, |
N | Наименование мероприятия | Отчетная дата | Ответственный исполнитель |
I. | Механизм: Реализация принципа информационной открытости в ФНС России | ||
1. | Размещение на официальном сайте ФНС России и актуализация информации в соответствии с требованиями Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" | 2024 год | Управление интерактивных сервисов |
2. | Поддержание в актуальном состоянии на официальном сайте ФНС России специального раздела с информацией о проводимых мероприятиях в области открытости ФНС России | 2024 год | Управление международного сотрудничества и валютного контроля, |
3. | Разработка и размещение на официальном сайте ФНС России информационно-просветительских материалов для налогоплательщиков | 2024 год | Структурные подразделения ЦА ФНС России, |
4. | Подготовка и передача агрегированных деперсонифицированных данных посредством платформы поставки данных "Внешняя поставка данных" ФНС России в разрезах, которые необходимы потребителям данных, в соответствии с межведомственными соглашениями | На постоянной основе | Управление интерактивных сервисов, |
II. | Механизм: Обеспечение работы с открытыми данными в ФНС России | ||
1. | Оценка наиболее востребованных наборов открытых данных (далее - ОД) и выявление первоочередных данных для опубликования. Публикация на официальном сайте ФНС России новых версий наборов ОД с учетом результатов оценки востребованности и первоочередности | 2024 год | Управление международного сотрудничества и валютного контроля, |
2. | Сбор информации о востребованности ОД, размещенных на официальном сайте ФНС России: | 2024 год | Управление международного сотрудничества и валютного контроля |
3. | Анализ структуры ОД, размещенных на официальном сайте ФНС России, и разработка предложений по их совершенствованию. Совершенствование структуры и наборов ОД в соответствии с потребностями референтных групп ФНС России | 2024 год | Управление интерактивных сервисов, |
4. | Реализация механизма хранения архивных версий ОД | На постоянной основе | Управление интерактивных сервисов |
III. | Механизм: Обеспечение понятности нормативно-правового регулирования, государственной политики и программ, разрабатываемых (реализуемых) в ФНС России | ||
1. | Проведение оценки регулирующего воздействия, общественное обсуждение проектов нормативных правовых актов, обеспечение независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов и общественного мониторинга правоприменения | В течение 2024 года | Структурные подразделения ЦА ФНС России |
2. | Информирование налогоплательщиков/плательщиков страховых взносов (оказание информационной поддержки налогоплательщикам/плательщикам страховых взносов) о методологических позициях налогового законодательства, согласованных с Минфином России, путем размещения соответствующих разъяснений на официальном сайте ФНС России | В течение 2024 года | Управление налогообложения юридических лиц, |
3. | Поддержание в актуальном состоянии интернет-сервиса "Наиболее часто задаваемые вопросы" на официальном сайте ФНС России | В течение 2024 года | Структурные подразделения ЦА ФНС России, |
4. | Поддержание в актуальном состоянии информационного ресурса "Налогоплательщикам новых регионов России" на официальном сайте ФНС России | В течение 2024 года | Управление специальных проектов, |
5. | Организация обеспечения наполнения информационного ресурса "Справочная информация о ставках и льготах по имущественным налогам" сведениями о сроках уплаты налогов, принятых органами власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления нормативных правовых актах по установлению налоговых ставок и налоговых льгот | В течение 2024 года | Управление налогообложения имущества |
6. | Размещение на официальном сайте ФНС России плана-графика нормативно-правовой работы | Ежеквартально | Правовое управление |
IV. | Механизм: Принятие планов деятельности ФНС России и ежегодной Публичной декларации целей и задач ФНС России, их общественное обсуждение и экспертное сопровождение | ||
1. | Разработка Публичной декларации целей и задач ФНС России на 2024 год (с учетом достигнутых результатов за предыдущий год), представление и обсуждение Публичной декларации целей и задач ФНС России на Общественном совете при ФНС России | Март 2024 года | Аналитическое управление, |
2. | Разработка карты персональной ответственности между структурными подразделениями ЦА ФНС России за достижение результатов показателей Публичной декларации целей и задач ФНС России на 2024 год | Март 2024 года | Аналитическое управление, |
V. | Механизм: Формирование публичной отчетности ФНС России | ||
1. | Разработка Публичной декларации целей и задач ФНС России на 2024 год (с учетом достигнутых результатов за предыдущий год), представление и обсуждение Публичной декларации целей и задач ФНС России на Общественном совете при ФНС России | Март 2024 года | Аналитическое управление, |
2. | Размещение на официальном сайте ФНС России статистической информации об осуществлении закупок для государственных нужд ФНС России, территориальных органов ФНС России, организаций, находящихся в ведении ФНС России | Ежеквартально, в течение 3 дней с момента подготовки информации | Финансовое управление, |
VI. | Механизм: Информирование о работе ФНС России с обращениями граждан и организаций | ||
1. | Формирование и размещение на официальном сайте ФНС России обзоров обращений граждан и запросов пользователей информации, включающих обобщенную информацию о результатах рассмотрения поступивших обращений и запросов | Ежеквартально, в течение 3 дней с момента подготовки обзора | Административно- |
2. | Подготовка и размещение на официальном сайте ФНС России справки о работе ФНС России и территориальных налоговых органов с обращениями граждан и запросами пользователей информации | Ежемесячно, в течение 3 дней с момента подготовки информации | Административно- |
3. | Формирование и размещение на официальном сайте ФНС России информации о результатах работы по досудебному урегулированию споров | По мере необходимости | Управление досудебного урегулирования налоговых споров, |
4. | Доведение с помощью официального сайта ФНС России до налогоплательщиков официальной позиции ФНС России о результатах рассмотрения жалоб в форме решений (обезличенных от сведений, доступ к которым ограничен законодательством Российской Федерации), вынесенных по результатам рассмотрения жалоб | По мере необходимости | Управление досудебного урегулирования налоговых споров, |
5. | Публикация на официальном сайте ФНС России информации о событиях, связанных с досудебным урегулированием споров | По мере необходимости | Управление досудебного урегулирования налоговых споров, |
VII. | Механизм: Организация работы с референтными группами ФНС России | ||
1. | Поддержание в актуальном состоянии каналов взаимодействия с различными референтными группами | В течение 2024 года | Управление международного сотрудничества и валютного контроля, |
2. | Проведение оценки эффективности каналов взаимодействия ФНС России с различными референтными группами, вносящими предложения по их совершенствованию, в целях самообследования уровня открытости ФНС России | В течение 2024 года | Управление международного сотрудничества и валютного контроля, |
3. | Проведение территориальными налоговыми органами ФНС России информационных кампаний, направленных на побуждение налогоплательщиков/плательщиков страховых взносов к исполнению обязанности по уплате налогов, сборов и страховых взносов либо на разъяснение права на налоговые льготы | В течение 2024 года | При необходимости инициация мероприятий |
4. | Проведение структурными подразделениями ЦА ФНС России совещаний-семинаров для территориальных налоговых органов по направлениям деятельности ФНС России | В течение 2024 года | Структурные подразделения ЦА ФНС России |
5. | Участие ФНС России в мероприятиях постоянно действующих международных рабочих групп | В течение 2024 года | Управление международного сотрудничества и валютного контроля, |
6. | Проведение Консультативного совета ФНС России с представителями иностранных инвесторов и коммерческих организаций с иностранными инвестициями по вопросам, входящим в компетенцию ФНС России | В течение 2024 года | Управление международного сотрудничества и валютного контроля, |
7. | Участие в подготовке материалов по вопросам исчисления налогов, страховых взносов и государственных пошлин, администрируемых налоговыми органами, для размещения в общедоступных источниках информации | В течение 2024 года | Структурные подразделения ЦА ФНС России |
VIII. | Механизм: Взаимодействие ФНС России с Общественным советом при ФНС России | ||
1. | Поддержание в актуальном состоянии на официальном сайте ФНС России информации о персональном составе Общественного совета при ФНС России | В течение 3 дней с момента внесения изменений в персональный состав Общественного совета при ФНС России | Аналитическое управление |
2. | Размещение на официальном сайте ФНС России в актуальной редакции Положения об Общественном совете при Федеральной налоговой службе | В течение 3 дней с момента внесения изменений в Положение об Общественном совете при Федеральной налоговой службе | Аналитическое управление, |
3. | Размещение на официальном сайте ФНС России уведомления о начале процедуры формирования нового состава Общественного совета при ФНС России | В течение 3 дней с момента размещения информации на сайте Общественной палаты Российской Федерации | Аналитическое управление, |
4. | Размещение на официальном сайте ФНС России плана работы Общественного совета при ФНС России | В течение 3 дней с момента утверждения плана работы Общественного совета | Аналитическое управление, |
5. | Размещение на официальном сайте ФНС России отчета о деятельности Общественного совета при ФНС России | Ежегодно | Аналитическое управление, |
6. | Направление для рассмотрения Общественным советом при ФНС России докладов и материалов о выполнении Плана противодействия коррупции Федеральной налоговой службы на 2021-2024 годы, утвержденного приказом ФНС России от 30.09.2021 № ЕД-7-4/861@ | Март 2024 года | Управление кадров, |
7. | Участие представителей Общественного совета при ФНС России в порядке, определенном руководителем ФНС России, в работе Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата Федеральной налоговой службы, руководителей и заместителей руководителей управлений Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации, начальников и заместителей начальников межрегиональных инспекций, начальников инспекций межрайонного уровня, начальников инспекций по районам, районам в городах, городам без районного деления Федеральной налоговой службы, работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральной налоговой службой, и урегулированию конфликта интересов | По мере необходимости | Управление кадров |
8. | Вынесение на рассмотрение Общественным советом при ФНС России проектов нормативных правовых актов ФНС России | По мере необходимости | Структурные подразделения ЦА ФНС России, |
9. | Публикация на официальном сайте ФНС России, а также в СМИ материалов, информирующих о деятельности Общественного совета при ФНС России | По мере необходимости | Аналитическое управление, |
10. | Обеспечение участия председателя (заместителя председателя) Общественного совета при ФНС России в итоговом заседании коллегии ФНС России | Не реже 1 раза в год | Аналитическое управление, |
11. | Направление на рассмотрение Общественному совету при ФНС России проекта доклада руководителя Федеральной налоговой службы, подготовленного к итоговому заседанию коллегии ФНС России за отчетный период | Не реже 1 раза в год | Аналитическое управление |
IX. | Механизм: Работа пресс-службы ФНС России | ||
1. | Поддержание в актуальном состоянии на официальном сайте ФНС России информации о деятельности пресс-службы, включая описание целей и задач, структуры и функций пресс-службы | На постоянной основе | Управление интерактивных сервисов |
2. | Организация проведения пресс-конференций, брифингов, пресс-клубов с представителями ведущих СМИ, а также размещение в печатных и электронных СМИ интервью представителей ЦА ФНС России по вопросам изменений в налоговом администрировании | Встречи с лидерами СМИ - не менее 2-х раз в год, интервью с руководством ФНС России (представите- | Управление интерактивных сервисов |
3. | Подготовка материалов для участия руководства ФНС России в телевизионных программах (сюжеты, интервью) по освещению деятельности ФНС России | На постоянной основе | Управление интерактивных сервисов, |
4. | Поддержание в актуальном состоянии раздела "Новости" официального сайта ФНС России, в котором публикуются интервью с руководством ФНС России, новости, пресс-релизы о деятельности ФНС России, видеозаписи официальных мероприятий с участием ФНС России | На постоянной основе | Управление интерактивных сервисов, |
5. | Проведение мониторинга СМИ (ежедневный мониторинг СМИ: газеты, журналы, интернет, блоги, информагентства). Рассылка информации по почте, в т.ч. на персональные почтовые адреса руководства ФНС России. Внутренняя смс-рассылка основных сообщений руководству ФНС России | На постоянной основе | Управление интерактивных сервисов |
X. | Механизм: Независимая антикоррупционная экспертиза и общественный мониторинг правоприменения | ||
1. | Размещение на официальном сайте ФНС России сведений о выполнении Плана противодействия коррупции, утвержденного приказом ФНС России от 30.09.2021 № ЕД-7-4/861@ | Март 2024 года | Управление кадров, |
2. | Актуализация нормативных правовых актов в сфере противодействия коррупции, размещаемых на официальном сайте ФНС России | На постоянной основе | Управление кадров, |
3. | Размещение на официальном сайте ФНС России информации о деятельности Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата Федеральной налоговой службы, руководителей и заместителей руководителей управлений Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации, начальников и заместителей начальников межрегиональных инспекций, начальников инспекций межрайонного уровня, начальников инспекций по районам, районам в городах, городам без районного деления Федеральной налоговой службы, работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральной налоговой службой, и урегулированию конфликта интересов | На постоянной основе | Управление кадров, |
4. | Размещение на официальном сайте ФНС России отчета "О ходе реализации мер по противодействию коррупции" | Ежеквартально | Управление кадров, |
5. | Размещение на официальном сайте ФНС России обзоров правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу судебных решений о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) ФНС России | Ежеквартально | Правовое управление, |
6. | Размещение на официальном сайте ФНС России информации по антикоррупционной экспертизе | 1 раз в полгода | Правовое управление, |
7. | Размещение на официальном сайте ФНС России информации по независимой антикоррупционной экспертизе | 1 раз в полгода | Правовое управление, |
8. | Размещение на официальном сайте ФНС России перечня функций ФНС России, при реализации которых вероятно возникновение коррупционных рисков | Не реже 1 раза в год | Управление кадров, |
N | Наименование мероприятия | Отчетная дата | Ответственное лицо |
1. | Наименование инициативы: реализация возможности выявления мнений граждан посредством использования электронной формы федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (ЕПГУ), размещаемой на официальном сайте ФНС России | 2024 год | Управление организационного развития и пользовательского опыта |
Описание сути инициативы: инструмент позволит выявлять мнения граждан посредством проведения опросов на базе подсистемы "Опросы" системы "Платформа обратной связи" (ПОС) ЕПГУ по вопросам, относящимся к ведению ФНС России, с использованием электронной формы, размещаемой на ЕПГУ и официальном сайте ФНС России | |||
Каким образом инициатива способствует повышению открытости: путем обеспечения возможности граждан принимать участие в опросах по вопросам, относящимся к ведению ФНС России | |||
Ключевые этапы на 2024 год: проведение не менее 5 опросов | |||
2. | Наименование инициативы: расчет показателей, необходимых для формирования ЭКГ-рейтинга | 2024 год | Управление специальных |
Описание сути инициативы: автоматизация расчета показателей, необходимых для проведения комплексной оценки компаний (юридических лиц) по 3 направлениям - Экология, Кадры, Государство (ЭКГ - рейтинг), направленная на определение уровня их благонадежности, социальной и экологической ответственности, и передача данных о результатах оценки на Платформу поставки данных "Внешняя поставка данных" ФНС России | проектов | ||
Каким образом инициатива способствует повышению открытости: результаты рейтинга размещаются в открытом доступе на интернет портале - экг-рейтинг.рф. Использование результатов ЭКГ-рейтинга предполагается для оказания мер поддержки ответственному бизнесу региональными органами исполнительной власти | |||
Ключевые этапы на 2024 год: внедрение программного обеспечения в промышленную эксплуатацию | |||
3. | Наименование инициативы: внедрение стандарта письменных коммуникаций в деятельность налоговых органов | 2024 год | Управление организационного развития и |
Описание сути инициативы: в деятельность налоговых органов внедряется стандарт письменных коммуникаций, который содержит правила, позволяющие сделать тексты ответов налоговых органов на обращения граждан и организация более понятными и доступными для восприятия | пользовательского опыта | ||
Каким образом инициатива способствует повышению открытости: повышение уровня понятности и доступности писем налоговых органов обеспечивает соблюдение прав и законных интересов налогоплательщиков, правильность и своевременность исполнения налоговых обязательств, снижение издержек, как налогоплательщиков, так и налоговых органов | |||
Ключевые этапы на 2024 год: проведение эксперимента по внедрению стандарта письменных коммуникаций в территориальных налоговых органах |
Электронный текст документа
подготовлен АО "Кодекс" и сверен по:
рассылка