ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 марта 2024 года № 272
О некоторых вопросах распоряжения публично-правовой компанией "Фонд развития территорий" имуществом, расположенным на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области
В соответствии со статьями 3 и 4 Федерального закона "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Правительство Российской Федерации
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.
2. Установить, что Правила, утвержденные настоящим постановлением, не распространяются на имущество в составе предприятий и имущественных комплексов, распоряжение которым осуществляется публично-правовой компанией "Фонд развития территорий" в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2023 г. № 1099 "Об утверждении Правил передачи публично-правовой компанией "Фонд развития территорий" в аренду имущества, расположенного на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, и о внесении изменений в устав публично-правовой компании "Фонд развития территорий".
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 6 марта 2024 года № 272
Правила распоряжения публично-правовой компанией "Фонд развития территорий" отдельными объектами движимого имущества, расположенного на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области
1. Настоящие Правила определяют порядок и условия распоряжения публично-правовой компанией "Фонд развития территорий" (далее - Фонд) объектами движимого имущества, расположенного на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и переданного Фонду в качестве имущественного взноса Российской Федерации в целях содействия обеспечению устойчивого социально-экономического развития, привлечению инвестиций в развитие действующих и создание новых производств, развитию транспортной и иных инфраструктур, строительства, а также повышению уровня и качества жизни граждан в соответствии с Федеральным законом "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", другими федеральными законами и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации (далее - объекты).
2. Распоряжение объектами осуществляется Фондом посредством их продажи на торгах или в случае, предусмотренном пунктом 6 настоящих Правил, без проведения торгов.
3. Торги проводятся в виде аукциона в электронной форме в соответствии с порядком организации и проведения торгов.
4. Порядок организации и проведения торгов утверждается Фондом по согласованию с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее - уполномоченный орган) на основании общих условий организации и проведения торгов, одобренных коллегиальным органом, образованным распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 марта 2022 г. № 542-р (далее соответственно - коллегиальный орган, общие условия торгов).
5. Общими условиями торгов определяются:
а) тип аукциона;
б) порядок определения цены продажи объектов;
в) размер величины изменения ценового предложения, в соответствии с которой осуществляется подача ценовых предложений относительно текущей цены продажи объектов ("шаг аукциона");
г) размер и способ обеспечения заявки на участие в торгах и (или) обеспечения исполнения договора купли-продажи объектов, заключаемого по результатам проведения торгов;
д) электронные площадки, на которых проводятся торги.
6. Продажа объектов без проведения торгов осуществляется в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства, предотвращения угрозы жизни и здоровью граждан или причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, обеспечения функционирования объектов, необходимых для обеспечения жизнедеятельности населения, по обращению федерального органа исполнительной власти, к установленной сфере деятельности которого относятся объекты, направленному в Фонд.
В этом случае Фонд заключает договор купли-продажи объектов с покупателем, указанным в решении коллегиального органа, по цене, равной их рыночной стоимости, определенной независимым оценщиком.
7. Фонд обеспечивает проверку состояния объектов, их учет, проведение экспертизы объектов, требующей специальных знаний (при необходимости), и оценки их рыночной стоимости либо использует результаты таких экспертизы и оценки, проведенных по заказу третьих лиц, а также обеспечивает осуществление мероприятий по обеспечению сохранности объектов, в том числе по их хранению, перемещению и охране.
8. Фонд для совершения действий, указанных в пунктах 3, 6 и 7 настоящих Правил, вправе привлекать лиц, определенных коллегиальным органом.
9. Максимальный размер денежных средств, уплачиваемых Фондом в качестве агентского вознаграждения, платы за оказание услуг лицами, привлекаемыми к совершению действий, указанных в пунктах 3, 6 и 7 настоящих Правил, платы третьим лицам в случае использования результатов экспертизы объектов, требующей специальных знаний, и оценки рыночной стоимости объектов, определяется коллегиальным органом.
10. После получения результатов экспертизы объектов (при необходимости) и отчета об оценке рыночной стоимости объектов Фонд подготавливает и направляет в уполномоченный орган предложение о продаже объектов, которое включает:
а) результаты экспертизы объектов (при наличии);
б) рыночную стоимость объектов, определенную независимым оценщиком;
в) обращение федерального органа исполнительной власти (в случае, указанном в пункте 6 настоящих Правил);
г) условия продажи объектов на торгах, определяемых Фондом в соответствии с общими условиями торгов;
д) условие о продаже объектов без проведения торгов по цене, равной их рыночной стоимости, определенной независимым оценщиком (в случае, указанном в пункте 6 настоящих Правил).
11. Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня получения предложения, указанного в пункте 10 настоящих Правил (далее - предложение), направляет предложение на согласование в федеральный орган исполнительной власти, к установленной сфере деятельности которого относятся объекты, а также в иные заинтересованные органы государственной власти, перечень которых определяется коллегиальным органом (далее - заинтересованные государственные органы).
12. Позиции заинтересованных государственных органов о согласовании или об отказе в согласовании предложения представляются в уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня получения предложения от уполномоченного органа в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил.
13. В случае получения уполномоченным органом позиции заинтересованного государственного органа об отказе в согласовании предложения или наличия такой позиции у уполномоченного органа уполномоченный орган по истечении срока, указанного в пункте 12 настоящих Правил, направляет в Фонд соответствующую позицию.
14. Фонд в течение 7 рабочих дней со дня получения направленной в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил уполномоченным органом позиции об отказе в согласовании предложения дорабатывает предложение и направляет доработанное предложение в уполномоченный орган для его согласования с заинтересованными государственными органами в порядке, предусмотренном пунктами 12 и 13 настоящих Правил.
15. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня получения в соответствии с пунктами 12 и 14 настоящих Правил всех позиций заинтересованных государственных органов о согласовании предложения представляет предложение в коллегиальный орган с приложением указанных позиций заинтересованных государственных органов и проектом решения коллегиального органа об одобрении предложения.
16. Коллегиальный орган рассматривает документы, предусмотренные пунктом 15 настоящих Правил, принимает решение об одобрении предложения либо о его отклонении и направляет указанное решение в Фонд.
17. В случае если коллегиальным органом принято решение об одобрении предложения, Фонд в течение 15 рабочих дней со дня получения такого решения:
а) в случае реализации объектов на торгах выставляет объекты на торги в соответствии с условиями, указанными в предложении;
б) в случае реализации объектов без проведения торгов, указанном в пункте 6 настоящих Правил, заключает договор купли-продажи объектов по цене, равной их рыночной стоимости, определенной независимым оценщиком.
18. Средства, полученные Фондом в виде доходов от продажи объектов в соответствии с настоящими Правилами, безвозмездно передаются Фондом для их использования на цели, определенные коллегиальным органом, в бюджеты субъектов Российской Федерации, указанных в пункте 1 настоящих Правил, за вычетом затрат на финансовое обеспечение расходов Фонда, связанных с:
а) передачей Фонду объектов в качестве имущественного взноса Российской Федерации, их обследованием, инвентаризацией и учетом;
б) обеспечением сохранности объектов, в том числе с их хранением, перемещением и охраной;
в) уплатой агентского вознаграждения, оплатой услуг, оказываемых лицами, привлекаемыми к совершению действий, указанных в пунктах 3, 6 и 7 настоящих Правил, использованием результатов экспертизы объектов, требующей специальных знаний, и оценки рыночной стоимости объектов в соответствии с пунктами 7 и 9 настоящих Правил;
г) уплатой налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 6 марта 2024 года № 272
Изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации
1. Пункт 13 особенностей управления и распоряжения отдельными объектами имущества, расположенными на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, находящимися в государственной или муниципальной собственности, а также разграничения имущества между Российской Федерацией, каждым из указанных субъектов Российской Федерации и его муниципальными образованиями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2022 г. № 2501 "Об утверждении особенностей управления и распоряжения отдельными объектами имущества, расположенными на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, находящимися в государственной или муниципальной собственности, а также разграничения имущества между Российской Федерацией, каждым из указанных субъектов Российской Федерации и его муниципальными образованиями" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2023, № 1, ст.306), дополнить абзацем следующего содержания:
"Публично-правовая компания "Фонд развития территорий" по согласованию с коллегиальным органом в целях направления декларации вправе с привлечением третьих лиц принимать меры по проверке наличия и состояния имущества, учету имущества, в отношении которого публично-правовой компанией "Фонд развития территорий" направляется декларация, экспертизе такого имущества, требующей специальных знаний, и оценке его рыночной стоимости, а также по обеспечению сохранности такого имущества, в том числе по его хранению, перемещению и охране.".
2. Правила передачи публично-правовой компанией "Фонд развития территорий" в аренду имущества, расположенного на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2023 г. № 1099 "Об утверждении Правил передачи публично-правовой компанией "Фонд развития территорий" в аренду имущества, расположенного на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, и о внесении изменений в устав публично-правовой компании "Фонд развития территорий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2023, № 28, ст.5218):
а) дополнить пунктом 12_1 следующего содержания:
"12_1. В случае если в составе документов, полученных коллегиальным органом в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил, поступило несколько заявок на один и тот же объект имущества и по таким заявкам исходя из позиций, представленных в соответствии с абзацем вторым пункта 10 и пунктом 11 настоящих Правил, не имеется разногласий либо такие разногласия урегулированы коллегиальным органом, рассмотрение указанных заявок коллегиальным органом осуществляется с учетом сопоставления значений ключевых показателей эффективности в соответствии с утверждаемой коллегиальным органом методикой.";
б) дополнить пунктом 18 следующего содержания:
"18. Средства, полученные Фондом в виде доходов от передачи в соответствии с настоящими Правилами в аренду имущества и его выкупа арендаторами, используются на реализацию функций и полномочий Фонда, связанных с целями, указанными в пункте 1 настоящих Правил, обеспечение текущей деятельности Фонда, включая финансовое обеспечение расходов, связанных с передачей имущества Фонду, содержанием и обеспечением сохранности имущества, в том числе возникающих в результате действий или бездействия арендаторов, а также на уплату налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
Фонд вправе принять решение о безвозмездной передаче указанных средств для их использования на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, в бюджет субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено имущество, или об ином способе использования таких средств на указанные цели при условии согласования такого решения коллегиальным органом.".
Электронный текст документа
подготовлен АО "Кодекс" и сверен по:
Официальный интернет-портал
правовой информации
www.pravo.gov.ru, 09.03.2024,
№ 0001202403090010
