ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 января 2024 года N 60
Об утверждении Правил распределения и использования ресурсов нумерации единой сети электросвязи Российской Федерации
В соответствии со статьей 26 Федерального закона "О связи" Правительство Российской Федерации
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила распределения и использования ресурсов нумерации единой сети электросвязи Российской Федерации.
2. Пункт 958 перечня нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов, отдельных положений нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, правовых актов, отдельных положений правовых актов, групп правовых актов исполнительных и распорядительных органов государственной власти РСФСР и Союза ССР, решений Государственной комиссии по радиочастотам, содержащих обязательные требования, в отношении которых не применяются положения частей 1, 2 и 3 статьи 15 Федерального закона "Об обязательных требованиях в Российской Федерации", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. N 2467 "Об утверждении перечня нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов, отдельных положений нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, правовых актов, отдельных положений правовых актов, групп правовых актов исполнительных и распорядительных органов государственной власти РСФСР и Союза ССР, решений Государственной комиссии по радиочастотам, содержащих обязательные требования, в отношении которых не применяются положения частей 1, 2 и 3 статьи 15 Федерального закона "Об обязательных требованиях в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 2, ст.471), исключить.
3. Признать утратившими силу акты и отдельные положения актов Правительства Российской Федерации по перечню согласно приложению.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2024 г. и действует в течение 6 лет со дня его вступления в силу.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 24 января 2024 года N 60
Правила распределения и использования ресурсов нумерации единой сети электросвязи Российской Федерации
1. Настоящие Правила определяют порядок распределения и использования ресурсов нумерации единой сети электросвязи Российской Федерации, в том числе российских сегментов международных сетей связи, с учетом рекомендаций международных организаций, участником которых является Российская Федерация, в соответствии с российской системой и планом нумерации.
2. Ресурсы нумерации единой сети электросвязи Российской Федерации являются частью ресурса нумерации международной сети связи и состоят из ресурсов нумерации телефонной сети связи, телеграфной сети связи, сетей передачи данных, телематических служб, российского сегмента информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), а также служебных кодов идентификации сетей связи, их элементов и оконечного оборудования.
Настоящие Правила распространяются на телефонные и телеграфные сети связи, входящие в единую сеть электросвязи Российской Федерации.
Настоящие Правила не распространяются на порядок выделения и распределения ресурсов нумерации сетей передачи данных телематических служб, российского сегмента сети "Интернет", а также служебных кодов идентификации сетей связи, их элементов и оконечного оборудования. Распределение ресурсов нумерации сетей передачи данных телематических служб, российского сегмента сети "Интернет", а также служебных кодов идентификации сетей связи, их элементов и оконечного оборудования осуществляется с учетом общепринятой международной практики деятельности саморегулируемых организаций в этой области.
В случае если органы глобальной координации сети "Интернет" выделяют ресурсы нумерации по согласованию с национальными администрациями связи, такое согласование осуществляет Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
3. Решения о выделении, изменении и изъятии ресурса нумерации единой сети электросвязи Российской Федерации в части телефонной и телеграфной сетей связи (далее - ресурс нумерации), об изменении сведений в реестре российской системы и плана нумерации (далее - реестр) осуществляются посредством внесения соответствующих записей в реестр.
Датой принятия решения о выделении, изменении, изъятии ресурса нумерации, а также об изменении сведений в реестре является дата внесения в реестр соответствующих записей о выделении, изменении и изъятии ресурса нумерации, а также об изменении сведений в реестре.
4. Реестр формируется и ведется Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в электронном виде в информационной системе Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, предназначенной для обработки, хранения, поиска и выдачи информации в области связи (далее - информационная система Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации), путем внесения в него записей.
5. Реестр содержит следующие сведения:
а) сведения о выделенных операторам связи или владельцам сети связи специального назначения ресурсах нумерации российского плана нумерации и территориях их использования;
б) сведения о свободных ресурсах нумерации российского плана нумерации;
в) сведения об операторах связи, владельцах сети связи специального назначения, в отношении которых принято решение о выделении, изменении, изъятии ресурса нумерации или изменении сведений, содержащихся в реестре, включающие информацию, указанную в заявлении в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил;
г) сведения о решениях о выделении, изменении или изъятии ресурса нумерации, об изменении сведений, содержащихся в реестре, включая сведения о датах принятия таких решений;
д) сведения об уплате государственной пошлины за выделенный ресурс нумерации;
е) сведения о лицензиях на осуществление деятельности в области оказания услуг связи, в соответствии с которыми оператору связи выделен ресурс нумерации;
ж) сведения о внесении изменений в сведения, указанные в подпунктах "а" - "е" настоящего пункта.
6. Следующие сведения из реестра являются открытыми и публикуются на официальном сайте Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в сети "Интернет":
а) наименование оператора связи или владельца сети связи специального назначения и идентификационный номер налогоплательщика, которому выделен ресурс нумерации;
б) сведения о выделенных оператору связи или владельцу сети связи специального назначения ресурсах нумерации российского плана нумерации и территориях их использования.
7. В случае изменения содержащихся в реестре сведений ранее внесенные сведения сохраняются.
8. В сетях связи используется ресурс нумерации, внесенный в реестр и выделенный в порядке, предусмотренном настоящими Правилами.
9. Использование ресурса нумерации, не выделенного в установленном порядке, не допускается, за исключением случая использования оператором подвижной радиотелефонной связи ресурса нумерации, выделенного другому оператору подвижной радиотелефонной связи, в части абонентских номеров, в отношении которых абонентом принято решение об их сохранении при заключении новых договоров об оказании услуг связи с другими операторами подвижной радиотелефонной связи.
В случае если абонент принимает решение о сохранении своего абонентского номера при заключении нового договора об оказании услуг связи с другим оператором подвижной радиотелефонной связи, согласие Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации на передачу абонентского номера указанному оператору на срок действия такого договора об оказании услуг связи не требуется и внесение изменений в реестр, касающихся передачи такого абонентского номера оператору подвижной радиотелефонной связи на срок действия договора об оказании услуг связи с оператором подвижной радиотелефонной связи, не производится.
В случае если действие договора на оказание услуг связи прекращается и абонент не заключает новый договор на оказание услуг связи с использованием указанного абонентского номера, использование такого абонентского номера оператором подвижной радиотелефонной связи осуществляется в соответствии с записью в реестре о выделении ресурса нумерации.
10. Выделение ресурса нумерации, а также изменение сведений в реестре осуществляются Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации по заявлению оператора связи или владельца сети связи специального назначения. Изъятие ресурса нумерации осуществляется Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в случаях, предусмотренных пунктом 28 настоящих Правил.
11. Заявления о выделении, изъятии ресурса нумерации, а также об изменении сведений в реестре подаются в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации:
а) в форме электронного документа с использованием одной из следующих информационных систем:
федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал);
информационной системы Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации;
б) в форме документа на бумажном носителе почтовым отправлением.
12. В заявлении о выделении, изъятии ресурса нумерации, а также об изменении сведений в реестре указываются:
а) для юридического лица - полное и сокращенное (при наличии) наименование юридического лица, его место нахождения, основной государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица;
для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, его место жительства, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;
б) идентификационный номер налогоплательщика;
в) номер лицензии на оказание услуг в области связи, в соответствии с которой оператором связи оказываются (предполагается оказывать) услуги связи;
г) объем ресурса нумерации (количество номеров);
д) предназначение ресурса нумерации;
е) территория, на которой предполагается использовать (используется) ресурс нумерации (в случае если российской системой и планом нумерации предусмотрено использование в субъекте Российской Федерации более одного кода географически определяемой зоны нумерации, в заявлении о выделении, изъятии ресурса нумерации, а также об изменении сведений в реестре указывается конкретный код географически определяемой зоны нумерации);
ж) номер телефона юридического лица или индивидуального предпринимателя и адрес электронной почты (при наличии);
з) сведения о схеме построения фрагмента сети связи в части использования выделяемого ресурса нумерации (в заявлении о выделении ресурса нумерации);
и) реквизиты платежного документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за выделение ресурса нумерации (в заявлении о выделении ресурса нумерации).
13. Заявления о выделении, изъятии ресурса нумерации, а также об изменении сведений в реестре, подаваемые в форме электронного документа, подписываются оператором связи или владельцем сети связи специального назначения усиленной квалифицированной электронной подписью или усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме в установленном Правительством Российской Федерации порядке. При подаче соответствующего заявления в форме документа на бумажном носителе оно подписывается заявителем собственноручно.
14. Заявление о выделении, изъятии ресурса нумерации или об изменении сведений в реестре также может быть подписано уполномоченным лицом оператора связи или владельца сети связи специального назначения. В этом случае в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации вместе с заявлением о выделении, изъятии ресурса нумерации или об изменении сведений в реестре представляется документ, подтверждающий полномочия уполномоченного лица. При подаче заявления о выделении, изъятии ресурса нумерации или об изменении сведений в реестре посредством единого портала полномочия лица, уполномоченного действовать от имени оператора связи или владельца сети связи специального назначения, могут быть подтверждены с использованием функционала единого портала.
15. Запрашиваемое в заявлении о выделении ресурса нумерации предназначение ресурса нумерации должно соответствовать видам лицензий на оказание услуг связи и территориям использования ресурса нумерации в соответствии с приложением к настоящим Правилам.
16. Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в установленном им порядке проверяет представленные в заявлении о выделении ресурса нумерации сведения, проводит анализ ресурса нумерации на предмет выявления его ограниченности на заявленной территории, проверяет наличие технической возможности выделения запрашиваемого ресурса нумерации, а также соответствие лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи запрашиваемому ресурсу нумерации и соответствия размера уплаченной государственной пошлины объему ресурса нумерации, указанному в заявлении о выделении ресурса нумерации. При определении выделяемого ресурса нумерации в реестре Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации руководствуется тем, чтобы ресурс нумерации выделялся подряд, максимально обеспечивая неразрывность нумерации в реестре.
17. Решение о выделении, изъятии ресурса нумерации, а также изменении сведений в реестре либо об отказе в выделении, изъятии ресурса нумерации, изменении сведений в реестре принимается не позднее 7-го рабочего дня со дня представления в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации соответствующего заявления.
18. В случае наличия одного из оснований для отказа в выделении, изъятии ресурса нумерации, а также изменении сведений в реестре, установленных настоящими Правилами, Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации уведомляет заявителя об отказе в выделении, изъятии ресурса нумерации, а также изменении сведений в реестре с указанием мотивированного обоснования причин отказа.
19. Основаниями для отказа в принятии Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации решения о выделении ресурса нумерации являются:
а) отсутствие в заявлении о выделении ресурса нумерации сведений, установленных настоящими Правилами;
б) наличие в заявлении о выделении ресурса нумерации недостоверной информации;
в) отсутствие в заявлении о выделении ресурса нумерации подписи уполномоченного лица либо отрицательный результат проверки действительности усиленной квалифицированной электронной подписи или усиленной неквалифицированной электронной подписи, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме в установленном Правительством Российской Федерации порядке;
г) несоответствие предназначения указанного в заявлении о выделении ресурса нумерации ресурса нумерации лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи и (или) территории использования ресурса нумерации согласно приложению к настоящим Правилам;
д) несоответствие запрашиваемого ресурса нумерации российской системе и плану нумерации;
е) неуплата государственной пошлины до даты подачи заявления о выделении ресурса нумерации либо неполная уплата государственной пошлины до даты подачи заявления о выделении ресурса нумерации;
ж) отсутствие в заявлении о выделении ресурса нумерации сведений о реквизитах платежного поручения об уплате государственной пошлины;
з) отсутствие технической возможности использования запрашиваемого ресурса нумерации.
20. Уведомление о принятом по заявлению о выделении, изъятии ресурса нумерации или об изменении сведений в реестре решении направляется Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации заявителю не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия решения, и не позднее 7-го рабочего дня со дня представления в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации соответствующего заявления.
Уведомление о принятом по заявлению о выделении, изъятии ресурса нумерации или об изменении сведений в реестре решении представляет собой электронный документ, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью.
Уведомление о принятом по заявлению о выделении, изъятии ресурса нумерации или об изменении сведений в реестре решении направляется заявителю в зависимости от способа подачи такого заявления:
