ГОСТ Р 71198-2023

НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ИНДЕКС ДЕЛОВОЙ РЕПУТАЦИИ СУБЪЕКТОВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (ЭКГ-РЕЙТИНГ)

Методика оценки и порядок формирования ЭКГ-рейтинга ответственного бизнеса

Index business reputation of enterprises (EPS-rating). Method of assessment and procedure for formation the EPS-rating of responsible business

ОКС 03.100.01

Дата введения 2024-02-01

Предисловие

1 РАЗРАБОТАН аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе, Федеральной налоговой службой, Федеральным государственным образовательным бюджетным учреждением высшего образования "Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации", Ассоциацией межрегионального социально-экономического взаимодействия "Центральный Федеральный Округ", Институтом демографической политики имени Д.И.Менделеева

2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 115 "Устойчивое развитие"

3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 29 декабря 2023 г. N 1765-ст

4 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

Правила применения настоящего стандарта установлены в статье 26 Федерального закона от 29 июня 2015 г. N 162-ФЗ "О стандартизации в Российской Федерации". Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего года) информационном указателе "Национальные стандарты", а официальный текст изменений и поправок - в ежемесячном информационном указателе "Национальные стандарты". В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ближайшем выпуске ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты". Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (www.rst.gov.ru)

ВНЕСЕНА поправка, опубликованная в ИУС № 4, 2024 год, введенная в действие с 13.02.2024

Поправка внесена изготовителем базы данных

Введение

Концепция перехода к устойчивому развитию предполагает решение ряда задач в экономической, социальной и экологической сферах. Учитывая тесную взаимосвязь государственных и частных интересов, достижение поставленных целей устойчивого развития невозможно без участия субъектов предпринимательской деятельности.

Для обозначения на территории Российской Федерации субъектов предпринимательской деятельности, в центре внимания которых находятся не только коммерческие интересы, но и сохранение окружающей среды, использование наилучших доступных технологий, установление дополнительных социальных гарантий для сотрудников и членов их семей, реализация экологических, социальных, образовательных, благотворительных и иных проектов, связанных с повышением уровня жизни и комфорта населения, используется термин "ответственный бизнес".

На момент разработки настоящего стандарта отсутствовала методика оценки ответственного бизнеса, которая учитывает как экономические показатели, финансовую устойчивость и отсутствие нарушений при осуществлении деятельности, так и воздействие бизнеса на окружающую среду, уровень социальной ответственности перед сотрудниками и их семьями, выполнение обязательств перед клиентами и партнерами, участие в благотворительности, поддержку местных сообществ в регионах присутствия.

Настоящий стандарт предполагает проведение оценки субъектов предпринимательской деятельности по трем направлениям:

- экология - степень воздействия на окружающую среду, использование наилучших доступных технологий и реализация экологических проектов;

- кадры - уровень оплаты труда, корпоративные социальные и демографические программы, благотворительные проекты;

- государство - налоговая история и благонадежность, социальное инвестирование в регионы присутствия, финансовая устойчивость.

По результатам проведения комплексной оценки участникам присваивается ЭКГ-рейтинг (экология, кадры, государство). Результаты рейтинга публикуются в открытом доступе на сайте экг-рейтинг.рф в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

     1 Область применения

1.1 Настоящий стандарт устанавливает методику оценки субъектов предпринимательской деятельности, направленную на определение уровня их благонадежности, социальной и экологической ответственности, а также порядок формирования индекса деловой репутации (ЭКГ-рейтинга) на основе проведенной оценки.

1.2 Положения настоящего стандарта предназначены для применения:

- государством для повышения эффективности экономической политики, планирования контрольных мероприятий и предоставления мер государственной поддержки с учетом мониторинга вклада участников рейтинга в достижение национальных целей;

- организациями для получения обратной связи от государства, понимания уровня ответственности партнеров и учета возможных рисков;

- финансовым сектором и инвесторами для выбора перспективных инвестиционных проектов и учета рисков, связанных с их реализацией;

- гражданами для выбора работодателя.

1.3 Настоящий стандарт применяется в отношении субъектов предпринимательской деятельности всех видов экономической деятельности в соответствии с ОКВЭД 2 ОК 029, если иное не предусмотрено настоящим стандартом.

(Поправка. ИУС № 4-2024).

     2 Термины и определения

В настоящем стандарте применены следующие термины с соответствующими определениями:

2.1 субъект предпринимательской деятельности: коммерческая организация или индивидуальный предприниматель.

2.2 индекс деловой репутации (ЭКГ-рейтинг): Комплексный результат оценки субъекта предпринимательской деятельности, выраженный в баллах и публикуемый на сайте экг-рейтинг.рф.

2.3 оценка субъекта предпринимательской деятельности (оценка): Процесс численного определения уровня благонадежности, социальной и экологической ответственности субъекта предпринимательской деятельности.

2.4 скоринг: Анализ финансово-хозяйственной деятельности субъекта предпринимательской деятельности.

Примечание - Скоринг является одним из двух этапов оценки субъектов предпринимательской деятельности.

2.5 участник рейтинга: Субъект предпринимательской деятельности, в отношении которого проводится оценка.

2.6

Примечание - Росстандарт осуществляет утверждение и опубликование на своем официальном сайте информационно-технических справочников по наилучшим доступным технологиям на основании [2].

При присвоении баллов учитывается только та наилучшая доступная технология, которая включена в соответствующий информационно-технический справочник.

2.7 благотворительные проекты, направленные на укрепление семейных ценностей, традиций, общества и безопасности страны: Проекты, связанные с созданием художественных материалов, проведением общественных мероприятий, осуществлением волонтерской деятельности, социального патронажа за отдельными категориями граждан, поддержкой религиозных организаций, укреплением национальной безопасности РФ, в том числе посредством поддержки участников специальной военной операции и членов их семей и т.п.

Примечания

1 К художественным материалам, как правило, относят фильмы, социальную рекламу и прочее.

2 К общественным мероприятиям, как правило, относят фестивали, конкурсы, концерты.

3 К отдельным категориям граждан, как правило, относят многодетные семьи, ветеранов, инвалидов, пожилых людей.

2.8 социальные инвестиции: Инвестиции в социальную сферу региона присутствия, направленные на повышение уровня и качества жизни людей, включая создание и развитие социальной, общественной инфраструктуры, а также участие в создании и поддержке некоммерческих организаций, оказывающих общественные услуги.

     3 Сокращения

В настоящем стандарте применены следующие сокращения:

ДМС - добровольное медицинское страхование;

ЕГРИП - единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;

ЕГРЮЛ - единый государственный реестр юридических лиц;

ИП - индивидуальный предприниматель;

КЗП - коэффициент средней заработной платы в расчете на одного сотрудника;

НДПИ - налог на добычу полезных ископаемых;

НДТ - наилучшие доступные технологии;

ЭГ - экспертная группа;

ФАС России - Федеральная антимонопольная служба;

ФНС России - Федеральная налоговая служба;

ФССП России - Федеральная служба судебных приставов;

ЭКГ - экология, кадры, государство.

     4 Общие положения

4.1 Перед началом оценки проводят предквалификацию, представляющую собой первичный отбор субъектов предпринимательской деятельности, зарегистрированных на территории Российской Федерации, которые допускаются к дальнейшей оценке.

4.2 Предквалификацию и дальнейшую оценку не осуществляют в отношении финансовых организаций, относящихся к разделу К ОКВЭД 2 ОК 029 (за исключением 64.2). Такие организации требуют иных подходов к оценке, учитывающих специфику их деятельности, и не рассматриваются настоящим стандартом.

_______________

ОК 029 Общероссийский классификатор видов экономической деятельности (ОКВЭД 2).

4.3 Оценку проводят в два этапа: скоринг и анкетирование.

4.4 Оценку осуществляют в отношении всех субъектов предпринимательской деятельности, прошедших предквалификацию в соответствии с разделом 6.

4.5 Оценку проводят как на основании данных ФНС России, ФАС России, Росфинмониторинга, Казначейства России, ФССП России и Минюста России, так и на основании информации, предоставленной участником рейтинга.

4.6 Максимальное количество баллов, которое могут набрать участники рейтинга, по результатам всех этапов составляет 160 баллов. Распределение баллов по направлениям для участников рейтинга представлено в таблице 1.

Таблица 1 - Распределение баллов по направлениям для участников рейтинга