СОГЛАШЕНИЕ
о гармонизированной системе определения происхождения товаров, вывозимых с таможенной территории Евразийского экономического союза

Государства - члены Евразийского экономического союза, именуемые в дальнейшем государствами-членами,

основываясь на Договоре о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года и Договоре о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза от 11 апреля 2017 года,

признавая необходимость совершенствования и развития системы подтверждения происхождения товаров, применяемой в государствах-членах,

основываясь на принципах гласности и недискриминации участников внешнеторговой деятельности,

стремясь к обеспечению применения единых подходов в области определения, удостоверения и подтверждения происхождения товаров, вывозимых с таможенной территории Евразийского экономического союза (далее - Союз),

руководствуясь общепризнанными правилами международной торговли,

согласились о нижеследующем:

Статья 1
Общие положения

В целях обеспечения единства подходов к определению, удостоверению и подтверждению происхождения товаров при их вывозе с таможенной территории Союза применяется гармонизированная система определения происхождения товаров, вывозимых с таможенной территории Союза.

Статья 2
Определения

Для целей настоящего Соглашения используются понятия, которые означают следующее:

"верификация" - установление подлинности сертификата о происхождении товара и (или) достоверности содержащихся в документе о происхождении товара сведений;

"верифицирующий орган" - орган государства-члена, уполномоченный в соответствии с законодательством государства-члена на осуществление верификации;

"декларация о происхождении товара" - коммерческий или любой другой документ, имеющий отношение к товару, вывозимому с таможенной территории Союза, и содержащий сведения о происхождении товара, заявленные производителем, продавцом или отправителем государства-члена в связи с его вывозом с таможенной территории Союза;

"документ о происхождении товара" - декларация о происхождении товара или сертификат о происхождении товара;

"определение происхождения товара" - совокупность действий, которые совершаются лицом, имеющим право владения, пользования и (или) распоряжения товаром, или уполномоченным органом в целях установления происхождения товара, вывозимого с таможенной территории Союза, и в результате совершения которых такое лицо или уполномоченный орган признают товар происходящим из конкретной страны либо признают, что происхождение такого товара не может быть определено;

"правила определения происхождения товаров" - совокупность норм, устанавливающих порядок и критерии определения происхождения товаров, требования к документальному подтверждению происхождения товаров, а также иных положений, связанных с происхождением товаров, вывозимых с таможенной территории Союза;

"сертификат о происхождении товара" - документ установленной формы, свидетельствующий о происхождении товара, вывозимого с таможенной территории Союза, и выданный уполномоченным органом;

"третья страна" - страна, не являющаяся членом Союза (группа стран, либо таможенный союз стран, либо регион или часть страны, если имеется необходимость их выделения для целей определения происхождения товаров);

"удостоверение происхождения товара" - действия, которые совершаются уполномоченным органом в целях свидетельствования происхождения товара исходя из итогов определения происхождения товара и результатом совершения которых является выдача сертификата о происхождении товара;

"уполномоченный орган" - государственный орган или организация государства-члена, уполномоченные в соответствии с законодательством государства-члена на выдачу сертификатов о происхождении товара.

Иные понятия, используемые в настоящем Соглашении, применяются в значениях, определенных Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года и Договором о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза от 11 апреля 2017 года.

Статья 3
Правила определения происхождения товаров, вывозимых с таможенной территории Союза

1. При необходимости подтверждения происхождения товаров, вывозимых с таможенной территории Союза, в рамках их ввоза на территорию третьей страны определение происхождения таких товаров осуществляется по правилам, установленным международным договором Союза с такой третьей стороной, международным договором государства-члена с такой третьей стороной, международным договором, участниками которого являются все государства-члены, или законодательством такой третьей страны.

В случае отсутствия правил определения происхождения товаров, указанных в абзаце первом настоящего пункта, или отсутствия в распоряжении уполномоченного органа или лица, осуществляющего определение происхождения товаров, вывозимых с таможенной территории Союза, информации о таких правилах определение происхождения товаров осуществляется в соответствии с критериями определения происхождения товаров, установленными статьей 5 настоящего Соглашения.

2. При необходимости подтверждения таможенным органам государств-членов происхождения товаров, вывозимых с таможенной территории Союза, в рамках их вывоза с таможенной территории Союза в соответствии с пунктом 1 статьи 4 настоящего Соглашения определение происхождения таких товаров осуществляется по специальным правилам, устанавливаемым Евразийской экономической комиссией (далее - Комиссия).

Статья 4
Подтверждение происхождения товаров, вывозимых с таможенной территории Союза, в рамках их вывоза с таможенной территории Союза и обеспечение соблюдения отдельных мер регулирования

1. Происхождение товаров, вывозимых с таможенной территории Союза, в рамках их вывоза с таможенной территории Союза подтверждается в случаях, когда применение вывозных таможенных пошлин и мер нетарифного регулирования (далее - отдельные меры регулирования) зависит от происхождения товаров с учетом пунктов 2 и 3 статьи 29 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

Для целей применения настоящей статьи рассматриваются только следующие меры нетарифного регулирования, вводимые государствами-членами в одностороннем порядке в соответствии со статьей 47 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года:

запрет на вывоз товаров;

количественные ограничения вывоза товаров;

разрешительный порядок вывоза товаров.

2. Подтверждение происхождения товаров в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи необходимо только в отношении товаров, в отношении которых применяются отдельные меры регулирования, и аналогичных им товаров и только в период действия таких отдельных мер регулирования.

При этом под аналогичными товарами понимаются товары, классифицируемые тем же кодом единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и имеющие такое же описание, как и товары, в отношении которых установлены отдельные меры регулирования, обусловленные происхождением товаров.

Подтверждение происхождения товаров в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи не требуется в отношении товаров, классифицируемых в группах 27 и 29 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза.

3. Государство-член, вводящее отдельную меру регулирования, заблаговременно, но не позднее 3 календарных дней до даты ее введения, уведомляет Комиссию о введении такой меры, товарах, на которые она распространяется, и периоде ее действия. К уведомлению прилагается копия нормативного правового акта государства-члена, в соответствии с которым вводится отдельная мера регулирования. В случае если нормативный правовой акт составлен на ином языке, чем русский язык, к уведомлению также прилагается перевод такого нормативного правового акта на русский язык.

4. Комиссия ведет единый реестр отдельных мер регулирования и обеспечивает его размещение на официальном сайте Союза в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет). Форма указанного реестра утверждается Комиссией.

Комиссия на основании уведомления, предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи, не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем получения такого уведомления:

обеспечивает обновление единого реестра отдельных мер регулирования, а также публикацию соответствующей информации на официальном сайте Союза в сети Интернет;

письменно уведомляет органы государственной власти государств-членов, уполномоченные на взаимодействие с Комиссией, уполномоченные и таможенные органы государств-членов о введении отдельной меры регулирования, товарах, на которые она распространяется, и периоде ее действия.

5. Положения настоящей статьи не затрагивают прав и обязательств, связанных с подтверждением происхождения товаров, вывозимых с таможенной территории Союза, в рамках их ввоза на территорию третьей страны, установленных международным договором Союза с такой третьей стороной, международным договором государства-члена с такой третьей стороной, международным договором, участниками которого являются все государства-члены, или законодательством такой третьей страны.

6. Положения настоящей статьи не затрагивают прав и обязательств, связанных с подтверждением происхождения товаров, вывозимых с таможенной территории Союза, в рамках их ввоза на территорию третьей страны в случае, установленном абзацем вторым пункта 1 статьи 3 настоящего Соглашения.

Статья 5
Критерии определения происхождения товаров

1. При определении происхождения товаров в случае, указанном в абзаце втором пункта 1 статьи 3 настоящего Соглашения, товаром, происходящим из страны, признается товар, отвечающий критериям, установленным настоящей статьей.

2. Товарами, полностью полученными (полностью произведенными) в стране, признаются:

1) полезные ископаемые, минеральные продукты и иные природные ресурсы, добытые из недр страны, на ее территории, в ее территориальном море (ином водоеме страны) или с его дна либо из атмосферного воздуха на территории такой страны;

2) продукция растительного происхождения, выращенная и (или) собранная в стране;

3) живые животные, родившиеся и (или) выращенные (выросшие) в стране;

4) продукция, полученная в стране от живых животных;

5) продукция, полученная в результате охотничьего и рыболовного промысла в стране;

6) продукция морского рыболовного промысла и другая продукция морского промысла, добытая (выловленная) за пределами территориального моря (вод) страны судном, зарегистрированным и плавающим под флагом страны;

7) продукция, полученная или произведенная исключительно из продукции, указанной в подпункте 6 настоящего пункта, на борту перерабатывающего судна, зарегистрированного и плавающего под флагом страны;

8) продукция, полученная с морского дна или из морских недр за пределами территориального моря (вод) страны, при условии, что страна имеет исключительные права на разработку ресурсов этого морского дна или этих морских недр;

9) отходы и лом (вторичное сырье), полученные в результате производственных или иных операций по переработке или потребления в стране;

10) собранные в стране бывшие в употреблении изделия, которые больше не могут выполнять свою первоначальную функцию и пригодны только для утилизации и (или) переработки в сырье;

11) продукция высоких технологий, полученная в открытом космосе на космических аппаратах, зарегистрированных в стране (в том числе арендованных ею);

12) электрическая, тепловая и иные виды энергии, произведенные на территории страны;

13) товары, произведенные в стране исключительно из продукции, указанной в подпунктах 1-12 настоящего пункта.

3. Товар, произведенный с использованием товаров, происходящих из государств-членов и (или) третьих стран, либо товаров, происхождение которых неизвестно (далее - непроисходящие товары), признается происходящим из государства-члена, на территории которого такой товар подвергся последней обработке или переработке, предусматривающей совершение иных операций, помимо указанных в пункте 4 настоящей статьи.

4. Товар, произведенный с использованием непроисходящих товаров, не признается происходящим из государства-члена в случае, если в отношении таких непроисходящих товаров осуществлены только следующие операции, не влияющие на происхождение товара:

1) операции по обеспечению сохранности товара во время хранения и (или) транспортировки;

2) операции по подготовке товара к продаже и транспортировке (дробление партий, формирование отправок, сортировка, переупаковка), операции по разборке и сборке упаковки;

3) мойка, чистка, удаление пыли;

4) просеивание через сито или решето, сортировка, классифицирование, отбор, подбор (в том числе составление наборов изделий);

5) простые сборочные операции (осуществление которых не требует специальных навыков, машин, аппаратов или иного оборудования, предназначенного для осуществления таких операций) или разборка товаров на части;

6) комбинация двух или более операций, указанных в подпунктах 1-5 настоящего пункта.

5. При определении происхождения товаров не учитывается происхождение следующих материалов, которые могут использоваться при производстве и не включаются в состав товара:

1) топливо, электрическая, тепловая и иные виды энергии;

2) инструменты, штампы и пресс-формы;

3) запасные части и материалы, используемые в техническом обслуживании оборудования и зданий;

4) смазочные материалы, присадки и другие материалы, используемые в производстве или при эксплуатации оборудования и зданий;

5) перчатки, очки, обувь, одежда, оборудование для обеспечения безопасности;

6) оборудование, устройства, используемые для тестирования или проверки товаров;

7) катализаторы и растворители;

8) любые другие материалы, которые не включены в состав товара, но использование которых при его производстве может быть представлено как часть производственного процесса.

6. Приспособления, принадлежности, запасные части, инструменты и информационные материалы, предназначенные для использования вместе с машинами, оборудованием, аппаратами или транспортными средствами, считаются происходящими из той же страны, что и машины, оборудование, аппараты или транспортные средства, если такие приспособления, принадлежности, запасные части, инструменты и информационные материалы вывозятся и используются совместно с указанными машинами, оборудованием, аппаратами или транспортными средствами в комплектации и в количестве, в которых обычно поставляются с этими устройствами в соответствии с технической документацией.